為加強(qiáng)施工階段施工過程的安全控制，保證職業(yè)健康、人身安全和財(cái)產(chǎn)不受損失，根據(jù)建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，制定如下安全管理制度。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國家安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)方針、政策、法令、規(guī)程制度和上級(jí)相關(guān)規(guī)定。

二、對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)理控制全面負(fù)責(zé)，監(jiān)理項(xiàng)目部在開工前應(yīng)認(rèn)真檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)條件。包括：

1、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

2、安全投入符合安全生產(chǎn)要求；

3、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

4、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員和特種作業(yè)人員持證上崗；

5、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須進(jìn)行開工前安全教育和培訓(xùn)，并取得合格證；

6、依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；

7、施工現(xiàn)場(chǎng)、安全設(shè)施、設(shè)備、工藝必須符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程得要求；

8、必須建立危害防治措施，為操作人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；

9、必須有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援人員、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

10、冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定情況；

11、施工總平面布置圖是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置以及施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求。

三、工程開工前監(jiān)理部門必須審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，施工組織設(shè)計(jì)并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

四、審查達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案；并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人必須簽字。

五、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員每天應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況進(jìn)行巡視配合安全生產(chǎn)主管部門做好監(jiān)督管理工作，對(duì)監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的部位，及時(shí)書面要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，責(zé)令施工單位暫時(shí)停止施工并呈報(bào)建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

六、監(jiān)理部門在做監(jiān)理規(guī)劃和工作實(shí)施細(xì)則時(shí)，應(yīng)把監(jiān)理對(duì)安全生產(chǎn)的控制措施，做為一項(xiàng)必要的內(nèi)容列入工作規(guī)劃中，規(guī)范安全控制程序。

七、做好每周的監(jiān)理例會(huì)，把安全監(jiān)理控制工作做為一項(xiàng)重要的議事內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)施工單位安全管理工作協(xié)調(diào)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)存在的問題進(jìn)行分析，總結(jié)制定有效對(duì)策。

八、對(duì)每日施工運(yùn)行過程中安全技術(shù)、安全管理措施落實(shí)情況在監(jiān)理日志中做好專項(xiàng)記錄，月報(bào)中列出專項(xiàng)對(duì)每月的安全運(yùn)行情況進(jìn)行分析，總結(jié)控制方法。

九、在實(shí)施監(jiān)理過程對(duì)安全隱患的處理辦法：

1、有關(guān)安全的主要部位、關(guān)鍵部位、加強(qiáng)監(jiān)理旁站督促施工單位安檢人員到位；

2、督促承包單位對(duì)腳手架、塔吊、龍門架體垂直度、模板支撐系統(tǒng)、架體剛度、強(qiáng)度、施工用電和漏電系數(shù)進(jìn)行檢查，對(duì)不符合要求者指令停止整改。

3、通過指令性文件對(duì)施工承包單位施工安全中存在的問題責(zé)令承包單位限期予以改正。

4、要求施工單位對(duì)其使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備提供出廠“三證”。

5、利用支付手段，協(xié)調(diào)施工單位安全生產(chǎn)走向正規(guī)。

 

（1）建設(shè)單位介紹委托合同約定的安全監(jiān)理工作內(nèi)容和有關(guān)法規(guī)規(guī)定；

（2）建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)及安全管理（監(jiān)理）人員及其分工；

（3）研究確定工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)，共同分析識(shí)別和評(píng)價(jià)本項(xiàng)目施工過程中可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源，并確定安全監(jiān)控的主要措施；

（4）總監(jiān)理工程師對(duì)承包單位的有關(guān)安全管理工作提出監(jiān)理要求；

（5）共同組建工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確其職責(zé)和工作制度；

（6）明確安全檢查及安全監(jiān)理例會(huì)的時(shí)間、周期以及參加人員。

在項(xiàng)目施工過程中，由總監(jiān)理工程師主持，會(huì)同建設(shè)、施工等單位召開安全監(jiān)理例會(huì)。安全監(jiān)理例會(huì)的主要內(nèi)容：

（1）檢查分析施工危險(xiǎn)源的安全狀況和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施的落實(shí)情況，分析安全生產(chǎn)存在問題的原因；

（2）針對(duì)安全生產(chǎn)及其管理存在的問題，提出下一階段安全生產(chǎn)及其管理的改進(jìn)措施；包括管理措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施等；

（3）分析和研究文明施工的現(xiàn)狀，提出下一階段文明施工的改進(jìn)措施；

（4）通過會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，并落實(shí)下一步安全管理工作的分工。

（1）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包商按規(guī)定編制重大危險(xiǎn)源的專項(xiàng)安全施工方案，并報(bào)監(jiān)理審批。對(duì)于按規(guī)定須通過專家論證審查的方案，須督促承包單位按規(guī)定進(jìn)行專家論證審查；

（2）項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理工程師，對(duì)專項(xiàng)安全施工方案進(jìn)行程序性、符合性、針對(duì)性審查，重點(diǎn)審查專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；是否經(jīng)過承包單位內(nèi)部審查，該單位技術(shù)負(fù)責(zé)人是否簽署、審批，是否已蓋施工企業(yè)印章；方案是否具有針對(duì)性；

（1）監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位針對(duì)施工危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，列入施工組織設(shè)計(jì)中，并報(bào)監(jiān)理審批；

（2）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定編制重大施工危險(xiǎn)源的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，包括危險(xiǎn)源施工的監(jiān)理措施和監(jiān)理檢查要求；

（3）督促檢查施工承包單位對(duì)危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源的施工作業(yè)進(jìn)行逐級(jí)安全技術(shù)交底，安全監(jiān)理人員應(yīng)檢查交底的書面記錄，對(duì)于沒有進(jìn)行交底的不允許擅自施工作業(yè)；

（4）重大危險(xiǎn)源施工方案和安全技術(shù)交底完成后，安全監(jiān)理人員應(yīng)檢查施工方對(duì)重大危險(xiǎn)源施工作業(yè)前的各項(xiàng)安全自檢工作是否完成，自檢責(zé)任制是否落實(shí)。

（1）對(duì)于重大危險(xiǎn)源部位，應(yīng)有針對(duì)性的旁站、巡視監(jiān)理方案，并明確各專業(yè)工程的安全旁站、巡視監(jiān)理的施工作業(yè)控制點(diǎn)及要求。

（2）總監(jiān)理工程師應(yīng)按安全監(jiān)理規(guī)劃（方案）和安全監(jiān)理細(xì)則，安排安全監(jiān)理人員進(jìn)行安全監(jiān)理的旁站、巡視監(jiān)督工作，并檢查實(shí)施情況；

（3）監(jiān)理員督促施工單位進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)自檢，對(duì)機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、腳手架及高空作業(yè)進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)整改，杜絕安全事故發(fā)生。

（4）安全巡視監(jiān)理工作每天不少于一次，對(duì)高危作業(yè)的關(guān)鍵工序進(jìn)行必要的旁站監(jiān)理，并及時(shí)填寫巡視、旁站監(jiān)理記錄表；

（1）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織建設(shè)單位、施工承包單位共同制定安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，并按計(jì)劃開展施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。

（2）施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查活動(dòng)除了定期安全檢查外，項(xiàng)目部可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查和季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查；

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的內(nèi)容根據(jù)法規(guī)和規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合檢查活動(dòng)的目的和工程具體情況進(jìn)行確定，包括現(xiàn)場(chǎng)安全和安全資料等方面。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)事先制定檢查標(biāo)準(zhǔn)和檢查辦法，明確檢查人員名單；

（4）安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)采取措施及時(shí)處理，保證施工安全。

（5）安全監(jiān)理人員應(yīng)做好檢查記錄，并將檢查結(jié)果通過工程例會(huì)或函件等形式向建設(shè)各方主體通報(bào)。

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)的重要施工安全設(shè)施和大型施工機(jī)械的使用，應(yīng)在運(yùn)行前經(jīng)監(jiān)理核查；

（2）施工安全設(shè)施和施工機(jī)械搭設(shè)安裝后，應(yīng)督促施工承包單位按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，垂直運(yùn)輸設(shè)備等須備案的應(yīng)及時(shí)督促備案，并及時(shí)報(bào)監(jiān)理核驗(yàn)；

（3）安全監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定核查施工安全設(shè)施和施工機(jī)械的驗(yàn)收手續(xù)是否齊全和符合規(guī)定，是否符合專項(xiàng)安全施工方案的要求，核查無誤后方可使用。

（1）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在每月底將本月的安全、文明施工情況以監(jiān)理月報(bào)形式向工程所在地安監(jiān)站匯報(bào)；

（2）在實(shí)施安全監(jiān)理過程中，如施工單位拒不執(zhí)行監(jiān)理下達(dá)的指令時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位或建設(shè)主管部門報(bào)告；

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生重大安全事故，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表應(yīng)在兩小時(shí)以內(nèi)向監(jiān)理公司及建設(shè)主管部門報(bào)告，同時(shí)應(yīng)采取措施防止事態(tài)進(jìn)一步惡化，并簽發(fā)工程暫停令；

（4）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與監(jiān)理公司之間，以及總監(jiān)理工程師和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員之間應(yīng)保持通信聯(lián)絡(luò)的暢通；

（5）監(jiān)理人員的各項(xiàng)口頭報(bào)告均應(yīng)及時(shí)追加書面記錄。