摘要：筆者認為引發(fā)企業(yè)安全事故的原因是多方面的，但事故的根本原因在于人的不安全行為，因此企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是改善人的行為方式，最大限度地減少人的不安全行為。

　　關(guān)鍵詞：企業(yè)安全文化； 建筑工程安全； 生產(chǎn)管理
 
　　企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生原因是多方面的，主要有違反操作規(guī)程或勞動紀律；教育培訓(xùn)不夠，缺乏安全操作知識；生產(chǎn)設(shè)備不符合安全要求；安全防護設(shè)施缺少或存在缺陷等，但事故的根本原因在于人的不安全行為，因此企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是改善人的行為方式，最大限度地減少人的不安全行為。
　　下面以新疆某地外科樓工程為例，就如何實現(xiàn)二者的有機結(jié)合并以此促進大型建筑企業(yè)和大型工程項目的安全生產(chǎn)管理作一個初步的研究。
　　工程建筑特點：（1）項目規(guī)模大，工期緊，不同專業(yè)參建單位多，人員素質(zhì)參差不一，工序復(fù)雜，需立體交叉作業(yè)，社會影響面廣，安全生產(chǎn)管理難度大；（2）基坑深，土質(zhì)軟，施工面積大。（3）場地空曠風(fēng)大，加上施工人員中有不少煙民，而動火點多，僅鋼屋蓋施工的高空焊接動火點就多達650多處，消防管理難度大；
 
　　一、制定目標，建立體系——安全環(huán)境文化
　　作為施工總承包單位，不僅要高標準和嚴格按照合同履行業(yè)主提出的“質(zhì)量、工期、投資”的“三控制”要求，同時必須落實好對整個工程施工安全生產(chǎn)的全方位控制。為此在工程動工之際，項目經(jīng)理部就提出了安全生產(chǎn)創(chuàng)“六無”的高標準管理目標，即實現(xiàn)“無重傷、無死亡、無坍塌、無中毒、無火災(zāi)、無重大機械事故”。與此同時，以項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理部門，將安全生產(chǎn)管理責(zé)任制層層落實，嚴格抓好進場參建隊伍的管理，組織其建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并制定有關(guān)的責(zé)任制度、教育制度、安全技術(shù)交底制度、檢查制度、獎罰制度等一整套現(xiàn)場安全管理的規(guī)章制度，并與各參建單位簽訂責(zé)任書，落實安全管理考核指標，在合同上明確安全生產(chǎn)施工的具體責(zé)任和嚴格的獎懲條款，堅決杜絕“三違”行為，做到“三不”（不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害）， 由此建立橫到邊、縱到底，專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理體系，形成全員管理格局。
 
　　二、確定重點，加大安全投入—安全投入文化
　　為了控制好施工環(huán)境的安全因素，按照施工總平面布置的要求，嚴格管理各項施工設(shè)施。在基礎(chǔ)施工階段，基坑面積大、范圍廣，是一個深大基坑，為了確保施工安全，將所有基坑周邊圍蔽起來，共設(shè)立1.2m高的防護欄長達678m，并在道路旁邊的基坑裝設(shè)安全警示燈，邊坡每隔6m豎起1個“嚴禁攀爬、防止觸電”的警示牌，24小時監(jiān)控邊坡安全。此外，考慮到本工程底板厚、面積大，鋼筋綁扎作業(yè)人員多，為了切實保證生產(chǎn)安全，禁止電焊機進入底板范圍，確保電源電纜與鋼筋脫離接觸。施工場地的變換以及施工階段的變化，導(dǎo)致施工用電線路改動工作量巨大。項目經(jīng)理部始終嚴格執(zhí)行建設(shè)部《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JCJ46-2005）的要求，臨時用電針對不同施工階段和不同專業(yè)特點，均編制有專項設(shè)計方案，堅持做到三級配電，兩級保護，電箱實行“一機、一閘、一保護”制，照明、動力分別設(shè)置，采用TN-S接零保護系統(tǒng)。在施工現(xiàn)場及臨設(shè)范圍設(shè)置防雷系統(tǒng)，保證雷雨季節(jié)施工作業(yè)及居住環(huán)境的防雷安全。
 
　　三、全面防御，重點監(jiān)控——安全行為文化 
　　1、 統(tǒng)一思想，加強教育
　　項目經(jīng)理部經(jīng)常組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策和法律法規(guī)，教育干部員工深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)的重要性和嚴肅性，同時認真落實安全技術(shù)交底制度，有針對性提出各個施工階段的安全要求，包括臨時施工用電、深基坑圍護、高支模、高空吊裝等專項設(shè)計和安全技術(shù)方案，制定和下達雨季施工、防雷、防暑、防臺風(fēng)等季節(jié)性專項安全措施，保證安全教育普及到施工現(xiàn)場的每位員工。進場員工必須掌握必要的安全知識和安全技術(shù)，自覺遵守工作紀律和安全操作規(guī)程，保證忙而不亂，達到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。在施工高峰期現(xiàn)場人數(shù)多達305人，全部人員都接受過嚴格的安全教育和培訓(xùn)，各種安全教育都簽名存檔。　
　　2、 抓好防護，嚴格監(jiān)控
　　落實有針對性的各類專項防范措施，下大力氣解決存在的薄弱環(huán)節(jié)，嚴防高處墜落，對于高支模、深基坑、大型機械設(shè)備、大負荷用電設(shè)施等部位，定期監(jiān)測，專人負責(zé)；對于高溫、高濕、臺風(fēng)、易燃易爆等惡劣施工環(huán)境，制定周密的應(yīng)急預(yù)案，管理到位，落實到人。
　　3、 加強檢查，落實整改
　　結(jié)合工地的實際特點，制定相關(guān)的防護措施，重點抓好安全防護和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，對重點部位實行重點檢查、危險部位反復(fù)檢查，著重查制度、查違章、查隱患，不斷檢查、督促、整改和落實，嚴查密檢，確保人人、時時處于安全的良好狀況，預(yù)防事故的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)問題，則一查到底，按章處罰并勒令整改，決不手軟和姑息。
　　4、 積極活動，廣泛宣傳
　　積極開展安全生產(chǎn)周和“博賽杯”活動。安全生產(chǎn)周是本工程現(xiàn)場強化安全活動的主要形式之一，每年都緊緊圍繞這一主題開展內(nèi)容豐富的活動，采取懸掛標語橫幅、出宣傳�？�、張貼宣傳掛圖等有效措施，廣泛進行宣傳教育，同時認真組織專項安全檢查，成立“博賽杯”安全競賽活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定活動方案和安全保證措施，組織安全知識競賽活動、安全大檢查及專項安全檢查，將安全生產(chǎn)意識，貫徹到每個員工日常的施工作業(yè)中。
　　經(jīng)過上述努力，該項目在整個工程施工的178天中，未發(fā)生過一起重大安全事故，實現(xiàn)了“六無”安全管理目標，先后近20多次接受自治區(qū)、兵團、州等各級領(lǐng)導(dǎo)的視察、檢查以及建筑同行的參觀并得到高度評價。工程還榮獲了自治區(qū)優(yōu)質(zhì)工程“天山杯”獎，兵團“昆侖杯”,農(nóng)五師”博賽杯”等多個獎項以及被自治區(qū)、兵團、師評為安全生產(chǎn)文明施工優(yōu)良樣板工地、安全生產(chǎn)最佳樣板工地，項目總經(jīng)理連續(xù)2年被評為兵團、農(nóng)五師安全生產(chǎn)標兵。同時經(jīng)過本工程安全生產(chǎn)管理實踐，廣大員工的安全生產(chǎn)意識大大提高，生產(chǎn)行為更為規(guī)范，更加自覺，形成了一個良好的安全生產(chǎn)管理氛圍，為今后類似大型工程施工的安全生產(chǎn)管理提供了有益的借鑒。