摘要: 安全生產(chǎn)技術(shù)直接關(guān)系到人們的生命安全和國家財(cái)產(chǎn)、人民財(cái)產(chǎn)的安全,是一切經(jīng)濟(jì)部門和企業(yè)的十分重要的大事。建筑施工危險(xiǎn)因素多,安全施工困難多,依靠科學(xué)的安全生產(chǎn)技術(shù)管理,采取科學(xué)的安全生產(chǎn)技術(shù)措施,才能保證安全施工。
關(guān)鍵詞: 安全生產(chǎn)技術(shù);技術(shù)措施;危險(xiǎn)因素
0 前言
安全生產(chǎn)已成為人們極為關(guān)注的也是最基本的大問題。只有在認(rèn)真總結(jié)我國各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),才能探索保證企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)的客觀規(guī)律。安全生產(chǎn)技術(shù)直接關(guān)系到人們的生命安全和國家財(cái)產(chǎn)、人民財(cái)產(chǎn)的安全,是一切經(jīng)濟(jì)部門和企業(yè)的十分重要的大事。從全社會(huì)來看,安全生產(chǎn)技術(shù)關(guān)系到三個(gè)基本性質(zhì)的問題:一是關(guān)系到人的生命權(quán)的問題;二是關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略性質(zhì)問題;三是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的政治問題。在企業(yè)中安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作是企業(yè)安全管理工作的重要組成部分,雖然,安全技術(shù)管理不產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益,但它的作用是顯而易見的,它是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的重要基礎(chǔ)和保證。
1 建筑施工過程中存在問題
通過對(duì)建筑施工拆除工程安全生產(chǎn)調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)建筑市場(chǎng)的質(zhì)量安全問題形勢(shì)嚴(yán)峻,嚴(yán)重影響建筑市場(chǎng)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
1)政策方面:首先,安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,人員經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。雖然已委托縣質(zhì)監(jiān)站對(duì)建筑安全生產(chǎn)實(shí)行監(jiān)管,但因在建工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣,加之人手不足,難以監(jiān)管到位,出現(xiàn)經(jīng)常性工作較少,突出性工作走馬觀花,使安全生產(chǎn)工作說起來重要,想起來次要,做起來不要,出了問題就亂跳。其次,工程造價(jià)偏低,特別是學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目、衛(wèi)生建設(shè)工程項(xiàng)目。由于工程造價(jià)低,施工單位無力投入安全資金購置安全生產(chǎn)施工機(jī)械、安全防護(hù)裝置等設(shè)備,普遍存在質(zhì)量安全隱患。再次,“黑工程”、“黑工地”還普遍存在,衛(wèi)生建設(shè)工程項(xiàng)目、當(dāng)?shù)卣毠ぷ≌瑯呛娃k公樓及新業(yè)幼兒園等項(xiàng)目不按建設(shè)程序申辦建設(shè)法定手續(xù),就擅自指定施工單位放線開工。
2)施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面:首先,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,建筑材料亂堆亂放,雜亂無章,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建工程項(xiàng)目,沒有實(shí)行封閉施工,圍場(chǎng)作業(yè)和安裝安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施更沒有做好“三保四口”的防護(hù)。其次,施工用電極不規(guī)范,未嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”原則配電,配電線路混亂,甚至出現(xiàn)裸線直接連接。再次,施工支架的架設(shè)不規(guī)范,采用的材料是破損腐爛的木材,施工撐木架設(shè)達(dá)不到要求,出現(xiàn)不牢固、不穩(wěn)定現(xiàn)象,留下安全隱患。臨邊防護(hù)措施不力,實(shí)行裸體施工,永義鄉(xiāng)衛(wèi)生院出現(xiàn)干磚堆砌作支撐的現(xiàn)象同時(shí),持證上崗率較低,部分上崗人員沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)。還有,項(xiàng)目經(jīng)理、“三員”等施工相關(guān)人員多數(shù)不到現(xiàn)場(chǎng)且身兼數(shù)個(gè)工地的職務(wù),何談技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)管理。最后,施工監(jiān)理單位的監(jiān)理人員實(shí)行巡監(jiān),沒有實(shí)行旁站監(jiān)理,現(xiàn)場(chǎng)控制能力較差且多數(shù)沒有監(jiān)理方面從業(yè)資格,造成不懂或不敢提出質(zhì)量安全方面整改意見。
3)施工技術(shù)方面:首先,建材檢測(cè)措施不嚴(yán),沙、石無檢驗(yàn)報(bào)告。其次,砼、砂漿配合比無標(biāo)牌,現(xiàn)澆板保護(hù)層不夠。再次,構(gòu)造柱內(nèi)箍筋間距不足且捆扎不緊,與墻體之間沒有連接筋,柱升到屋面時(shí)普遍出現(xiàn)沒有箍筋,施工人員擅自將鋼筋換小,從直徑14mm改為直徑10mm,沒有按圖尺寸施工。再次,構(gòu)造柱或現(xiàn)澆板的鋼筋混泥土不密實(shí),出現(xiàn)麻面和空洞,有的在構(gòu)造柱內(nèi)出現(xiàn)填埋小磚頭、石塊等影響柱的結(jié)構(gòu),有的將板鑲?cè)胫杏绊懼臄嗝。同時(shí),現(xiàn)澆樓梯沒有按規(guī)范施工,有的現(xiàn)澆樓梯間梯步板的施工縫沒有留在梯步的1/3處,從而影響樓梯的結(jié)構(gòu)。再次,磚砌體未嚴(yán)格執(zhí)行“十六”字操作規(guī)程施工,沙漿不飽滿,轉(zhuǎn)角搭接不嵌連。最后,施工單位擅自改變施工圖,未到建設(shè)部門辦理手續(xù)就加層。
2 建筑施工安全生產(chǎn)管理措施
1)健全安全生產(chǎn)管理體系。安全生產(chǎn)管理體系是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心和命脈。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,在公司設(shè)置了專門的安全監(jiān)管部門,選拔任用了長期從事企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)水平高的同志擔(dān)負(fù)企業(yè)的安全生產(chǎn)、文明施工、消防安全、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)治安綜合治理五項(xiàng)工作任務(wù);成立了企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組、防火領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、事故處理、糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組。
2)完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制。完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的首要工作。按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,司與施工項(xiàng)目經(jīng)理簽訂《安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》,就項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、任務(wù)、措施、獎(jiǎng)懲、安全風(fēng)險(xiǎn)保證金的繳納等條款予以明確;項(xiàng)目部與各班組簽訂《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》;與工人簽訂《勞動(dòng)用工合同》。這樣將目標(biāo)責(zé)任層層分解,做到了安全生產(chǎn),人人有責(zé)。
3)爭(zhēng)創(chuàng)安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。創(chuàng)建安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地不僅是反映企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,而且是展示企業(yè)形象的舞臺(tái)。
4)項(xiàng)目專職安全員認(rèn)真履行崗位職責(zé)。項(xiàng)目專職安全員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,及時(shí)制止違章指揮、違章操作行為,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和公司報(bào)告。
5)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。安全管理歸根到底是對(duì)人的管理,針對(duì)這個(gè)問題我們采取的主要措施是:營造良好的安全生產(chǎn)氛圍;公司每月定期組織項(xiàng)目部管理人員召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議;項(xiàng)目部在配合公司做好工人的三級(jí)安全教育的同時(shí),將安全教育貫穿于施工全過程。
6)加大對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的投入使用。要預(yù)防和杜絕事故的發(fā)生,就必須持續(xù)有效地進(jìn)行安全投入。一方面,公司在與業(yè)主簽訂《建設(shè)工程施工合同》中,就按標(biāo)準(zhǔn)將“安全措施費(fèi)”、“文明施工費(fèi)”、“臨時(shí)設(shè)施費(fèi)”金額予以明確,并約定在開工前予以一次撥付,同時(shí)監(jiān)督項(xiàng)目部?顚S,不得儉省和挪用;另一方面,公司在施工檢查中若發(fā)現(xiàn)安全措施不到位,在責(zé)令項(xiàng)目部限期整改未果的情形下,公司將直接動(dòng)用項(xiàng)目安全保證金,以確保安全防護(hù)措施到位。
7)做好安全技術(shù)交底工作。安全技術(shù)交底是對(duì)保證施工安全十分重要。施工作業(yè)人員操作前,專職安全員以書面形式和清楚、簡(jiǎn)潔的方法,對(duì)施工全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,雙方簽字認(rèn)可。安全技術(shù)交底區(qū)分不同工種、不同施工對(duì)象或是分階段、分部分項(xiàng)、分工種進(jìn)行,內(nèi)容包括施工中的特殊問題和危險(xiǎn)部位所應(yīng)采取的安全技術(shù)措施。
3 結(jié)語
總之,業(yè)安全生產(chǎn)管理工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須全員參與,全程預(yù)防控制,做到安全意識(shí)到位、安全責(zé)任到位、制度措施到位、安全監(jiān)管到位、班組自控到位、環(huán)節(jié)聯(lián)控到位。抓好事前、事中的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作,把任何可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理缺陷排除在安全“門檻”之外。這樣才能夠有效避免或者減少事故的發(fā)生。