隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),城鄉(xiāng)一體化越來越明顯。隨之而來的是城市的高污染、高排放企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)移到農(nóng)村地區(qū),造成農(nóng)村污染問題,給人們的飲水安全帶來隱患。飲水質(zhì)量直接關(guān)乎著人們的身體健康,必須給予足夠的重視。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)生活品質(zhì)也有了新的要求,尤其是對(duì)飲水安全問題特別重視。本文介紹了農(nóng)村飲水存在的安全問題,同時(shí)針對(duì)農(nóng)村飲水工程管理提出了幾點(diǎn)措施。

1農(nóng)村飲水存在的安全問題

1.1水質(zhì)不達(dá)標(biāo)

當(dāng)前我國廣大農(nóng)村地區(qū)飲用水廠的設(shè)施設(shè)備有待更新,缺乏統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)資金投入也跟不上,因此造成農(nóng)村飲用水水質(zhì)較差,沒有達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)要求。且大部分水廠在建設(shè)選址時(shí)沒有與生活區(qū)域充分隔離,水源沒有相應(yīng)的隔離與保護(hù),也沒有設(shè)置相關(guān)警告標(biāo)志,因此極易造成水源水質(zhì)污染;甚至部分農(nóng)村地區(qū)的飲用水源附近允許建設(shè)工廠、飼養(yǎng)場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)等,這更容易造成水源污染,導(dǎo)致飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。

1.2飲水用管道設(shè)備陳舊落后

我國廣大農(nóng)村地區(qū)的水廠所用的機(jī)電設(shè)備較為陳舊,加上農(nóng)村地區(qū)人口密度相對(duì)不大,水管管道線路延伸較長(zhǎng),管道老化較為嚴(yán)重,部分網(wǎng)管腐蝕嚴(yán)重,甚至出現(xiàn)網(wǎng)管破損、無法使用的現(xiàn)象。雖然水廠每年都耗費(fèi)大量的人力、物力在管網(wǎng)的維修上,但是供水仍然無法正常保證,這就直接影響了農(nóng)村居民的日常生活。

1.3飲水工程管理缺失

首先,在飲水工程管理上認(rèn)識(shí)不足。領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大村民對(duì)飲水工程管理在思想觀念上還不夠重視,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的飲水工程難以進(jìn)行長(zhǎng)期有效的管理。當(dāng)前的工程建設(shè)通常存在一個(gè)扭曲的問題:重建設(shè)輕管理,管理工作只做表面文章,應(yīng)付了事,因此一旦工程出現(xiàn)問題難以得到有效解決。其次,相關(guān)宣傳力度不夠。相關(guān)政府機(jī)構(gòu)對(duì)飲水安全方面沒有進(jìn)行大力宣傳,農(nóng)村居民安全用水觀念落后,參與工程建設(shè)與管理的熱情不足。相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村居民認(rèn)為清潔水就是達(dá)標(biāo)的潔凈用水。同時(shí),政府定制水價(jià)時(shí)居民沒有參與其中,降低了居民對(duì)用水的滿意度,在水費(fèi)收取上存在一定困難。再次,缺乏管理經(jīng)費(fèi)。在農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)完工后需要日常管理,因此需要一定的經(jīng)費(fèi)維持,但是農(nóng)村用水工程很少有收入,這與日常維護(hù)所需經(jīng)費(fèi)金額較大形成矛盾,加上水費(fèi)征收存在困難,因此農(nóng)村的用水工程管理經(jīng)費(fèi)短缺嚴(yán)重。最后,管理水平、技術(shù)水平較落后。大部分農(nóng)村安全用水工程沒有系統(tǒng)的管理規(guī)定,即使有也是沒有得到有效貫徹實(shí)施。工程管理人員缺乏必要的專業(yè)知識(shí)及技術(shù)能力,管理能力較低,加上缺乏必要的培訓(xùn),因此難以對(duì)工程進(jìn)行有效的日?茖W(xué)保養(yǎng)及管理。甚至有的地區(qū)沒有專門供水工程管理人員,當(dāng)用水過程出現(xiàn)問題難以得到有效解決,造成人們正常用水難以保證。

2農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理的措施

2.1加強(qiáng)水源保護(hù)

要保證農(nóng)村居民的飲水安全,需要從水源的保護(hù)做起,這是提高水質(zhì)的前提。當(dāng)前我國農(nóng)村居民的飲水安全隱患很大程度上是因水源遭受污染造成的,因此,加強(qiáng)保護(hù)水源刻不容緩。要結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定,制定有效的水源管理保護(hù)制度,劃定水源保護(hù)區(qū)域范圍,飲用水水源附近嚴(yán)禁建設(shè)污染性工廠、飼養(yǎng)場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)等,對(duì)任何破壞水源的行徑要嚴(yán)厲制裁,保護(hù)好人們賴以生存的水源,為農(nóng)村居民提供安全的飲用水。

2.2強(qiáng)化飲水安全工程建設(shè)與管理

首先,要做好計(jì)劃。我國農(nóng)村飲水工程較為分散,需投入更多的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行監(jiān)管,因此在工程建設(shè)前要做好長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃。在工程建設(shè)前要深入調(diào)查,制定完善的施工計(jì)劃,在城市水廠可輻射到的區(qū)域,盡可能實(shí)現(xiàn)城市、農(nóng)村統(tǒng)一供水。在城市水廠輻射不到的區(qū)域,如果條件允許,盡可能地?cái)U(kuò)大工程規(guī)模,建立規(guī)模較大的水廠,集中管理。其次,要確定財(cái)產(chǎn)權(quán)利。飲水工程要持續(xù)有效運(yùn)轉(zhuǎn)需要有確定的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,同時(shí)要建立明確的責(zé)任制度,這樣才能保證水廠運(yùn)轉(zhuǎn)正規(guī)化。收入與責(zé)任要清晰劃分,農(nóng)村的村落或者是農(nóng)戶聯(lián)合飲水工程具有公共服務(wù)性質(zhì),產(chǎn)權(quán)都?xì)w集體所有,由村集體負(fù)責(zé)管理;對(duì)于規(guī)模較大可以盈利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水工程,可以實(shí)施企業(yè)經(jīng)營模式,如果建設(shè)方等有投資,各投資方財(cái)產(chǎn)權(quán)利要明確劃分,政府不能直接參與經(jīng)營。村民是用水工程的直接受益對(duì)象,要引導(dǎo)農(nóng)民充分參與工程的建設(shè)與管理。再次,搞好飲水工程的衛(wèi)生管理。衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)的水源源源不斷的供應(yīng)是供水工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障。因此要加強(qiáng)用水的衛(wèi)生管理,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。要對(duì)水源、供水環(huán)節(jié)等做好衛(wèi)生防范工作,對(duì)造成水質(zhì)污染的個(gè)人或者單位給予嚴(yán)懲。

2.3加強(qiáng)飲水工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)

加強(qiáng)飲水工程的水質(zhì)監(jiān)測(cè)是保證農(nóng)村居民飲水安全的有效措施。政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的資金、技術(shù)、人員的投入,建立專門的疾病防控部門,不斷完善農(nóng)村飲水工程的設(shè)備,制定系統(tǒng)完善的水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度體系,做好日常水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果認(rèn)證記錄總結(jié),確保水質(zhì)符合飲用標(biāo)準(zhǔn),保證村民用水安全。

2.4提高相關(guān)人員技術(shù)水平

農(nóng)村居民的安全飲水建設(shè)技術(shù)性較強(qiáng),需要專業(yè)的技術(shù)人員才能有效開展工作,因此政府及水利部門要加強(qiáng)對(duì)該領(lǐng)域工作人員的技術(shù)輔導(dǎo)及專業(yè)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村水利工作人員的專業(yè)素養(yǎng)及能力;要定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)或者參觀考察學(xué)習(xí),借鑒其他區(qū)域成功的經(jīng)驗(yàn)及工藝技術(shù),運(yùn)用到本區(qū)域的農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)中。

3結(jié)語

我國的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程較快,農(nóng)村居民的生活水平有了很大的提高,因此對(duì)飲水安全問題有了更高的要求。但是農(nóng)村飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、用水設(shè)施設(shè)備陳舊、飲水工程缺乏管理等問題非常突出,直接影響農(nóng)村居民的日常生產(chǎn)生活。因此,政府要通過保護(hù)水源、強(qiáng)化飲水工程建設(shè)與管理、加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)等措施加大對(duì)農(nóng)村飲水安全管理。