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貫徹落實黨中央、國務(wù)院安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)的需要
黨的十六屆五中全會提出了“安全發(fā)展”的理念.
黨的十六屆六中全會把安全生產(chǎn)納入構(gòu)建社會主義和諧社會的總體布局.
黨的十七大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“堅持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”.