近年來，測繪高新技術的迅速發(fā)展推動了傳統(tǒng)測繪業(yè)向現(xiàn)代地理信息產(chǎn)業(yè)轉換，各種地形圖的生產(chǎn)由傳統(tǒng)的大、小平板測繪逐漸被電子平板測繪和數(shù)字攝影測量替代，地圖縮編和專題圖的編繪由手工轉為計算機輔助制圖，地圖印刷中的計算機輔助排版方興未艾，國內(nèi)外的GIS系統(tǒng)軟件爭先亮相。這些活動都是在計算機上完成的，其直接產(chǎn)品都是數(shù)字，計算機在測繪系統(tǒng)的普及應用使測繪產(chǎn)品走上了數(shù)字化的道路，從而給資料檔案管理部門帶來一個嶄新的課題。本文結合上海市測繪院的“數(shù)字化地圖圖檔管理系統(tǒng)”和“地圖查詢檢索系統(tǒng)”，談談對數(shù)字化地圖的管理。

 

    數(shù)字化地圖，是指以數(shù)字形式表示地理要素和相關信息，并可儲存在磁帶、磁盤、光盤、計算機硬盤等介質(zhì)上的地圖。作為資料檔案，它同傳統(tǒng)的以紙張、薄膜等為介質(zhì)的地圖比較，有以下特點：

    ●數(shù)字化地圖具有高度的科學技術性

    數(shù)字化地圖的信息載體是高度技術性的電磁設備，如果沒有外界的破壞或差錯的影響，能夠正確地儲存地圖信息；數(shù)字化地圖的產(chǎn)生、儲存、閱讀、修改、復制和傳輸，都必須借助于計算機技術、存儲技術、網(wǎng)絡技術等，離開了高度技術含量的技術設備，數(shù)字化地圖無法保存和傳輸；數(shù)字化地圖的分類編目和檢索，必須建立在科學、嚴密、合理的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)軟件基礎之上。

    ●數(shù)字化地圖易于復制，數(shù)據(jù)備份方便。

    ●電磁介質(zhì)存儲信息量大。

    ●數(shù)字化地圖不能從存儲介質(zhì)上直接看到

    表示數(shù)字化地圖信息的數(shù)據(jù)存儲在介質(zhì)內(nèi)部，不能從介質(zhì)外部直接看到地圖信息，查閱數(shù)字化地圖必須借助于計算機和相應的圖形瀏覽軟件。

    ●數(shù)字化地圖易被修改、且修改后不留痕跡，不易被檔案管理人員發(fā)現(xiàn)

    易于修改是數(shù)字化地圖一大優(yōu)點，但數(shù)據(jù)信息修改后并不會給存儲介質(zhì)帶來外部的痕跡，不易被檔案管理人員發(fā)現(xiàn)。

 

    上海市測繪院自八十年代末開始生產(chǎn)數(shù)字化地圖以來，經(jīng)過不斷完善生產(chǎn)流程，擴大生產(chǎn)規(guī)模，數(shù)字化地圖已成為重要測繪產(chǎn)品之一。隨著庫存量增大，由于數(shù)字化地圖的固有的特點，沿用傳統(tǒng)的資料檔案管理方法已無法滿足數(shù)字化地圖管理的需要。

    ●更新設備：數(shù)字化地圖的儲存、閱讀方法都和傳統(tǒng)的檔案資料有本質(zhì)的區(qū)別，必須借助于計算機才能完成，因此需要更新設備。在數(shù)字化地圖管理的初期，我院資料檔案室采用軟盤存儲數(shù)字化地圖，每張磁盤儲存一幅數(shù)字化地圖，每幅數(shù)字化地圖分A、B盤存儲在兩張磁盤里，至1997年6月，僅數(shù)字化地形圖一項，資料檔案室就歸檔了6869幅，占用13738張磁盤，6個磁盤柜，一間庫房。其它數(shù)字化地圖，如GIS圖、1：2000掃描圖、道路圖、專題地圖等，如果也這樣管理的話，則所需設備的數(shù)量將會翻兩翻，甚至三翻。

    ●數(shù)據(jù)的偶然丟失：一般情況下，軟盤可以正確地存儲數(shù)字化地圖的數(shù)據(jù)信息，但是，當軟盤受到外界的偶然事件的影響而損壞時，導致整幅數(shù)字化地圖數(shù)據(jù)的丟失。由于軟盤內(nèi)的地圖信息不能直觀地看到，而且?guī)齑娴拇疟P數(shù)量龐大，所以發(fā)現(xiàn)這些損壞的磁盤十分困難。

    ●借調(diào)頻繁，操作困難：數(shù)字化地圖的應用領域日益擴大，在工程任務、地圖編輯、專題圖制作等方面的使用率越來越高，相應地借用、調(diào)閱的頻率和數(shù)量也越來越大，資料檔案管理部門操作起來相當困難。

    ●保存歷史版本：“二、三、四”的更新周期（指1﹕500、1﹕1000、1﹕2000地形圖的更新周期分別為二年、三年、四年），產(chǎn)生了一版版的老的數(shù)字化地圖，即數(shù)字化地圖的歷史版本。不同版本的歷史地圖相比較，可以反映上海市基礎地理信息的發(fā)展、變化情況，有保留價值。

    ●保存圖歷信息：數(shù)字化地圖除具有地理要素外，還有許多相關信息，如作業(yè)員、檢查員、驗收員、作業(yè)日期等圖歷信息，這些是測繪生產(chǎn)管理中必不可少的重要信息，需要和數(shù)字化地圖一起保存。

 

    以上新情況是挑戰(zhàn)，也是一種機遇。上海市測繪院資料檔案室與科研所合作開發(fā)了“數(shù)字化地圖圖檔管理系統(tǒng)”，成功地建立且實時維護著上海市1：500、1：1000、1：2000數(shù)字化地形圖的資源數(shù)據(jù)庫。

    4.1資源數(shù)據(jù)庫的構成

    數(shù)字化地圖圖檔管理系統(tǒng)的資源數(shù)據(jù)庫由圖形數(shù)據(jù)、相關信息數(shù)據(jù)、項目數(shù)據(jù)構成。

    ●圖形數(shù)據(jù)

    上海市測繪院現(xiàn)有的數(shù)字化地形圖根據(jù)類別分為1:500、1:1000、1:2000三大類；根據(jù)版本不同分為當前圖和歷史圖；另外，被借出的地形圖成為外借圖。其結構如下：

    ●相關信息數(shù)息

    指每幅數(shù)字化地形圖的相關信息，如：地形圖的類別、圖幅號，與作業(yè)時間有關的成圖日期、更新日期，與借調(diào)操作有關的借出者工號、預借周期、借出日期，版本號等。 

    ●項目數(shù)據(jù)：指定義各種圖形數(shù)據(jù)路徑的數(shù)據(jù)，它把相關信息數(shù)據(jù)和圖形數(shù)據(jù)鏈接起來。

    4.2數(shù)字化地圖圖檔管理系統(tǒng)的功能

    通過“數(shù)字化地圖圖檔管理系統(tǒng)”，建立資源數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了數(shù)字化地圖存儲、登錄、歸檔、借調(diào)的計算機管理，使資料檔案室進行數(shù)字化地圖圖檔管理的操作速度大大提高。

 

    如果說建立資源數(shù)據(jù)庫可使數(shù)字化地圖有序化，使資料室本地的操作效率提高，那么，實現(xiàn)數(shù)字化地圖數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡通訊和共享將會使資料檔案室同院內(nèi)其他部門間的協(xié)作更富有成效，使數(shù)字化地圖資源數(shù)據(jù)庫信息及其管理過程中產(chǎn)生的其他信息在更廣闊的領域內(nèi)應用，因此，在設計“數(shù)字化地圖圖檔管理系統(tǒng)”的時候，引入了網(wǎng)絡的概念。

 

    業(yè)務處下達數(shù)字化地圖生產(chǎn)任務，并了解生產(chǎn)進度；生產(chǎn)部門執(zhí)行具體的生產(chǎn)任務，并送交質(zhì)檢處檢查驗收；質(zhì)檢處檢查生產(chǎn)質(zhì)量，并送交資料檔案室歸檔；資料檔案室接收圖形數(shù)據(jù)及圖歷信息等相關信息登錄入庫。這樣，就完成了一幅數(shù)字化圖的“計劃－生產(chǎn)－驗收－入庫”的過程。如果業(yè)務處下達的是數(shù)字化地圖修測任務，則生產(chǎn)部門首先申請借圖，資料檔案室將資源數(shù)據(jù)庫中原圖形數(shù)據(jù)鎖定后，復制一份傳送到生產(chǎn)部門，然后與上面一樣經(jīng)過生產(chǎn)－檢查、驗收，修測后的圖形數(shù)據(jù)和相關信息都送交資料檔案室，資料室把資源數(shù)據(jù)庫中的原圖形數(shù)據(jù)和相關信息封存至歷史庫中，修測后的圖形數(shù)據(jù)和相關信息存入當前庫中。

 

    根據(jù)以上情況，本系統(tǒng)首先將資源數(shù)據(jù)庫存儲在網(wǎng)絡服務器上，然后設計了圖檔管理員、業(yè)務處、生產(chǎn)作業(yè)員、質(zhì)檢處四類網(wǎng)絡用戶。“圖檔管理員”用戶主要功能是建立、維護資源數(shù)據(jù)庫，包括登錄、借調(diào)、歸檔等操作。“業(yè)務處”用戶能夠查詢、瀏覽資源數(shù)據(jù)庫的當前庫的記錄和圖形。“質(zhì)檢處”用戶可以瀏覽外借庫中的圖形數(shù)據(jù)及相關信息，并可填寫修測圖的相關信息，申請歸檔，待“圖檔管理員”用戶確認后更新當前庫中的信息。四類用戶通過網(wǎng)絡通信和共享技術，相互協(xié)作，共同實現(xiàn)以上功能。

 

    資料數(shù)據(jù)庫存儲在網(wǎng)絡服務器硬盤上，提高了數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性，同時取消用來存儲和備份的大量軟盤，節(jié)約了存檔空間；數(shù)字化圖數(shù)據(jù)和相關信息通過網(wǎng)絡在部門間傳輸，縮短了信息在傳輸途徑中的時間，提高了效率；四類用戶通過共享資源數(shù)據(jù)庫中的當前庫，可以同時瀏覽當前庫中的信息以及借調(diào)過程中產(chǎn)生的借條信息，有利于發(fā)揮數(shù)據(jù)庫信息的價值，更有利于生產(chǎn)管理。這樣“數(shù)字化地圖圖檔管理系統(tǒng)”使全院的數(shù)字化地形圖生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)和資料檔案室的圖檔管理溶為一體，從而使資料檔案室數(shù)字化地圖的管理水平上升了一個臺階。

 

    世界信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了這樣一個過程：20年代，信息產(chǎn)業(yè)界關心的是如何提高本地信息的處理速度和效率；而80年代，人們的注意力轉移到了通信和數(shù)據(jù)共享，于是網(wǎng)絡應運而生；進入90年代，產(chǎn)業(yè)界面臨的最大挑戰(zhàn)是：如何從信息中獲取價值。

    同樣，上海市測繪院在資料檔案室建立并有效地保存和維護了數(shù)字化地圖資源數(shù)據(jù)庫，在院內(nèi)局域網(wǎng)上實現(xiàn)通訊和數(shù)據(jù)共享以后，也面臨著發(fā)揮數(shù)字化信息的最大效益的問題。自開始生產(chǎn)數(shù)字化地圖以來，數(shù)字化地形圖在上海市城市建設中發(fā)揮了巨大的作用。例如，經(jīng)過對1：500數(shù)字化地形圖的基礎地理信息的編輯，生成了上海市區(qū)1：500 GIS圖，繪制了多種彩色專題地圖，為多項市重點工程的設計和施工提供了直觀的基礎地理資料。

 

    6.1 統(tǒng)計相關信息，輔助生產(chǎn)決策

    數(shù)字化地圖的相關信息，如作業(yè)日期、作業(yè)者、版本號等，能夠反映數(shù)字化生產(chǎn)的過程和狀況，“數(shù)字化地圖圖檔管理系統(tǒng)”根據(jù)相關信息定義統(tǒng)計條件，對資源數(shù)據(jù)庫進行處理，所得數(shù)據(jù)有助于了解生產(chǎn)現(xiàn)狀，掌握生產(chǎn)進度，進行生產(chǎn)決策。

 

    6.2 利用數(shù)字地圖，幫助查詢檢索，提高服務效率

    隨著市政及公路、鐵路、碼頭、機場等各種基礎設施建設的步伐逐年加快，大比例尺地圖的使用頻率越來越高，更新周期越來越短，因此資料庫中大比例尺地圖的借閱、地圖的藍曬以及地圖的修測、修繪及重測業(yè)務量急驟上升。這些工作要根據(jù)實地位置來確定相應地圖圖幅號的問題，特別是對于那些不熟悉上海城市坐標系和地圖分幅的客戶，在地圖索引圖面前將會無所適從，束手無策。為此，上海市測繪院開發(fā)了“地圖查詢檢索系統(tǒng)”。

    “地圖查詢檢索系統(tǒng)”有三項功能：

    ●檢索圖幅號

    在地形圖的業(yè)務中，常常需要客戶提供圖幅號，“檢索圖幅號”功能可以幫助用戶根據(jù)熟悉的行政區(qū)劃、地名、道路名和地形，檢索出需要的圖幅號。

    ●查詢地形要素

如果用戶知道一點的坐標，想了解周圍的地形，或者知道一條道路的名稱，想看一看兩側的地貌，地圖查詢檢索系統(tǒng)可以幫助用戶如愿以償。

    ●輸出功能

    顯示當前位置的坐標、圖幅號；顯示拼幅的地形圖；顯示、打印圖幅號清單；噴繪數(shù)字化地形圖；復制地形圖數(shù)據(jù)；顯示兩點間的概略距離等；

    “地圖查詢檢索系統(tǒng)”借助大屏幕觸摸屏、網(wǎng)絡等現(xiàn)代信息傳輸工具和科學的管理方法提供有效的地圖查詢手段，不僅有利于院內(nèi)職工查詢基礎地圖要素，也有助于顧客迅速確定所需的地圖的圖幅號，而且促進生產(chǎn)業(yè)務的開展。

 

    展望未來，測繪資料檔案管理部門已經(jīng)不僅是手工提供控制點、地形圖的窗口，而且是行駛在信息高速公路上的一輛快車。

    目前，測繪系統(tǒng)正快馬加鞭，不斷加大科技投入力度，引入大容量、高效率的網(wǎng)絡系統(tǒng)，布設傳輸性能優(yōu)越的光纜。上海市測繪院已經(jīng)加入上海市科技網(wǎng)，成為全球INTERNET信息高速公路上的一個節(jié)點。

    進入信息公路以后，資料檔案管理部門提供測繪服務的方式就又有一幅截然不同的景象了。

    首先，可以在信息公路上向社會提供一種免費瀏覽的公共基礎地理信息服務，如省市道路交通指示圖、商業(yè)網(wǎng)點指示圖、醫(yī)療衛(wèi)生指示圖，以及基礎地形圖的種類、分布現(xiàn)狀、更新狀況等，讓測繪事業(yè)服務于公眾，也讓公眾了解測繪事業(yè)。

    其次，可以在信息公路上向社會提供一種免費瀏覽的商業(yè)信息，給地圖集、地圖冊、掛圖、專題圖等在網(wǎng)上做廣告，讓公眾熟悉測繪產(chǎn)品，并根據(jù)需要在信息公路上發(fā)出需求信息。

    最后，可以在信息公路上完成測繪服務手續(xù)，并向客戶發(fā)送測繪產(chǎn)品。

    具有了以上功能，測繪資料檔案管理部門就可以進行電子商務了。

 

1、《數(shù)字化圖檔管理系統(tǒng)研究報告》 上海市測繪院