淺談香港建筑測(cè)量師與內(nèi)地監(jiān)理工程師工作的異同

　　摘要：隨著內(nèi)地與香港的交往日趨緊密，加之內(nèi)地建設(shè)監(jiān)理行業(yè)對(duì)外開(kāi)放與向外開(kāi)拓的不斷深入，內(nèi)地監(jiān)理工程師與香港建筑測(cè)量師資格互認(rèn)工作已經(jīng)啟動(dòng)，為了使大家對(duì)香港建筑測(cè)量師有一個(gè)初步的認(rèn)知，本文就二者之間的工作情況作一個(gè)比較。

　　關(guān)鍵詞：建筑測(cè)量師；監(jiān)理工程師；異同

　　筆者有幸到香港學(xué)習(xí)調(diào)研建筑測(cè)量師所從事的工作，在恒基兆業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)且正在施工的某大型地盤(pán)（工程概況附后）工作見(jiàn)習(xí)一周。通過(guò)對(duì)該地盤(pán)的所見(jiàn)所聞，對(duì)香港建筑測(cè)量師在項(xiàng)目上的工作情況有了一個(gè)初步的了解，并根據(jù)本人在內(nèi)地從事監(jiān)理工作的體會(huì)，將香港建筑測(cè)量師與內(nèi)地監(jiān)理工程師的工作進(jìn)行對(duì)比，感覺(jué)有以下異同：

　　1． 香港建筑測(cè)量師與內(nèi)地監(jiān)理工程師的資格獲取及注冊(cè)的比較

　　在香港，要以建筑測(cè)量師的名義在社會(huì)上工作，必須經(jīng)歷這樣的程序：首先，獲得大學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)位或高級(jí)文憑，經(jīng)過(guò)規(guī)定時(shí)間的工作實(shí)踐，參加由測(cè)量師學(xué)會(huì)組織的資格考試，考試合格則獲得其專(zhuān)業(yè)資格；其次，在獲得香港測(cè)量師學(xué)會(huì)的專(zhuān)業(yè)會(huì)員資格后一年，可以申請(qǐng)注冊(cè)成為香港注冊(cè)建筑測(cè)量師，當(dāng)然，從準(zhǔn)予參加考試，考試合格獲得資格，到注冊(cè)成為建筑測(cè)量師，測(cè)量師學(xué)會(huì)和注冊(cè)機(jī)構(gòu)都有嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)、管理制度和相關(guān)條例。

　　在內(nèi)地，需要注冊(cè)成為監(jiān)理工程師的程序?yàn)椋韩@得工程技術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)（含大專(zhuān)）以上學(xué)歷，取得中級(jí)以上職稱(chēng)，并有一定的任職年限，報(bào)名參加由國(guó)家組織的一年一度的資格考試，考試合格后在政府建設(shè)行政主管部門(mén)注冊(cè)完畢，方能以監(jiān)理工程師的名義在社會(huì)上工作。

　　二者相比：前者在學(xué)歷上有所要求，并且需要規(guī)定時(shí)間的工作實(shí)踐；后者除在學(xué)歷上有具體要求外，且必須要求獲得工程師以上職稱(chēng)，當(dāng)然國(guó)家在職稱(chēng)評(píng)審、管理上有一套成熟的做法。

　　2． 香港建筑測(cè)量師與內(nèi)地監(jiān)理工程師所服務(wù)部門(mén)的比較

　　香港建筑測(cè)量師主要服務(wù)于政府機(jī)構(gòu)（如屋宇署、房屋署、建筑署等），也受聘于房地產(chǎn)發(fā)展商、當(dāng)?shù)氐臏y(cè)量師專(zhuān)業(yè)公司、項(xiàng)目管理公司、建筑公司、設(shè)計(jì)師事務(wù)所及各類(lèi)顧問(wèn)公司等。

　　服務(wù)于屋宇署的建筑測(cè)量師主要從事有關(guān)政府對(duì)建筑物條例的制定以及監(jiān)督條例的執(zhí)行；服務(wù)于房屋署的建筑測(cè)量師主要從事政府公共房屋、經(jīng)濟(jì)適用房等物業(yè)的保養(yǎng)、維修方面的管理工作；服務(wù)于建筑署的建筑測(cè)量師主要從事政府公益性建筑（如學(xué)校、警察宿舍等）物業(yè)管理工作。

　　受聘于非政府機(jī)構(gòu)的建筑測(cè)量師所從事的工作可以分為以下幾個(gè)方面：

　�、排f地盤(pán)的維修與保養(yǎng)工作。當(dāng)?shù)乇P(pán)隨著時(shí)間的推移而老化時(shí)，一般業(yè)主會(huì)聘請(qǐng)建筑測(cè)量師對(duì)地盤(pán)進(jìn)行全面的勘察診斷，并就勘察診斷的結(jié)果向業(yè)主提出全面的維修計(jì)劃、維修方案、維修成本書(shū)，編制標(biāo)書(shū)、施工圖紙等，并組織招標(biāo)工作，在施工期間監(jiān)控質(zhì)量、進(jìn)度、投資及后續(xù)的工程驗(yàn)收。

　�、莆飿I(yè)管理。主要就地盤(pán)在使用過(guò)程中的各種設(shè)施進(jìn)行相關(guān)的維護(hù)和保養(yǎng)。該行業(yè)的工作原由建筑測(cè)量師擔(dān)任，近期改由物業(yè)和設(shè)施管理測(cè)量師從事該項(xiàng)工作。

　　⑶樓房建筑面積的復(fù)核。新地盤(pán)入伙或舊地盤(pán)在出售前，受業(yè)主委托，根據(jù)竣工圖紙和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地復(fù)核，確認(rèn)建筑面積。

　　⑷在一個(gè)新建地盤(pán)中，建筑測(cè)量師的工作從項(xiàng)目的建議書(shū)和可行性研究階段開(kāi)始直至設(shè)計(jì)階段、施工階段以及以后的物業(yè)管理等，貫穿始終，在整個(gè)過(guò)程中建筑測(cè)量師扮演項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目顧問(wèn)）角色，是項(xiàng)目的引導(dǎo)者。

　　內(nèi)地監(jiān)理工程師所服務(wù)的部門(mén)是唯一的，即只能在監(jiān)理單位從事監(jiān)理工作，否則不能以監(jiān)理工程師的名義進(jìn)行工作。監(jiān)理工程師可參與舊地盤(pán)的拆除、改造以及新建地盤(pán)在施工階段、保修階段的監(jiān)理工作，基本不參與工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、工程概預(yù)算等工作。

　　以上二者相比：前者可以服務(wù)多個(gè)不同類(lèi)型的部門(mén)，而后者服務(wù)的部門(mén)是唯一的。

　　3． 在具體項(xiàng)目中香港建筑測(cè)量師與內(nèi)地監(jiān)理工程師工作范圍的異同

　　在一個(gè)新建地盤(pán)中，建筑測(cè)量師所開(kāi)展的工作從項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究階段開(kāi)始、直至設(shè)計(jì)階段、施工階段到物業(yè)管理，以下就各階段的工作特點(diǎn)逐一闡述：

　�、攀紫�，建筑測(cè)量師擔(dān)當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理的角色，則要組織一個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員除了六個(gè)組別（建筑測(cè)量師、產(chǎn)業(yè)測(cè)量師、土地測(cè)量師、工料測(cè)量師、規(guī)劃及發(fā)展測(cè)量師、物業(yè)設(shè)施管理測(cè)量師）的專(zhuān)業(yè)測(cè)量師外，還需要有關(guān)建筑設(shè)計(jì)的建筑師、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的工程師、機(jī)電設(shè)計(jì)的機(jī)電顧問(wèn)，以上這些專(zhuān)業(yè)測(cè)量師、設(shè)計(jì)師和顧問(wèn)均是通過(guò)向相關(guān)的專(zhuān)業(yè)公司公開(kāi)招標(biāo)確定，且是在某一個(gè)階段需要時(shí)，才開(kāi)始招聘相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人才。

　�、祈�(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究階段：一個(gè)項(xiàng)目在未取得土地使用證之前，必須要通過(guò)競(jìng)標(biāo)獲得土地使用權(quán)，首先在競(jìng)標(biāo)前需充分了解政府對(duì)該地塊的用地規(guī)劃、用途（如商住、純住宅等）以及相關(guān)的參數(shù)指標(biāo)，由建筑測(cè)量師召集產(chǎn)業(yè)測(cè)量師（相當(dāng)于內(nèi)地的土地估價(jià)師）、規(guī)劃和發(fā)展測(cè)量師、工料測(cè)量師（相當(dāng)于內(nèi)地的造價(jià)工程師）等編制投資估算（在該估算中需要投入多少自有資金，需要多少貸款都要做一個(gè)詳細(xì)的計(jì)算，以使發(fā)展商的資金利用最大化）；在取得土地使用權(quán)之后，需編制總體發(fā)展進(jìn)程計(jì)劃，當(dāng)然該計(jì)劃不是詳細(xì)計(jì)劃，是一個(gè)粗線條的，某階段完成某項(xiàng)工作的里程碑安排，比如何時(shí)完成初步設(shè)計(jì)、何時(shí)完成施工圖設(shè)計(jì)、何時(shí)能得到政府的相關(guān)批文等。

　�、窃O(shè)計(jì)階段：首先，建筑測(cè)量師就本項(xiàng)目的定位、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、直至建筑材料、設(shè)備的選擇等都必須用專(zhuān)業(yè)的知識(shí)來(lái)看是否合適。其次，初步設(shè)計(jì)完成后，建筑測(cè)量師要求工料測(cè)量師做一個(gè)相關(guān)的成本預(yù)算，以檢查該設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否超過(guò)原投資估算。再次建筑測(cè)量師根據(jù)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)做出的市場(chǎng)調(diào)查判斷就現(xiàn)有的市場(chǎng)定位和社會(huì)發(fā)展要求是否需要調(diào)高（調(diào)低）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。比如：本見(jiàn)習(xí)項(xiàng)目外墻板、內(nèi)墻板（見(jiàn)圖1、2）是采用預(yù)制件安裝，還是采用現(xiàn)場(chǎng)澆筑、砌體砌筑方案，作為項(xiàng)目經(jīng)理的建筑測(cè)量師召集團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行了成本、質(zhì)量、安全、環(huán)保等諸多方面詳細(xì)論證之后才作出決定，采用預(yù)制件安裝方案�！　　�

　�、仁┕るA段。香港建筑測(cè)量師所做的工作是內(nèi)地業(yè)主和監(jiān)理工程師二者角色的統(tǒng)一，具體開(kāi)展的工作有：

　�、俳y(tǒng)籌辦理政府有關(guān)部門(mén)的審批手續(xù)。例如工程開(kāi)工前的開(kāi)工手續(xù)、小業(yè)主入伙時(shí)的入伙手續(xù)等。

　�、诖笮停ㄖ饕�）材料、設(shè)備供應(yīng)商招標(biāo)文件的編制，主持并完成招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作并代表業(yè)主與中標(biāo)單位簽定材料（設(shè)備）供應(yīng)合同。

　�、鄹魇┕し职�商（注：本見(jiàn)習(xí)項(xiàng)目因施工總承包為恒基兆業(yè)地產(chǎn)屬下的建筑公司，未進(jìn)行招標(biāo)）招標(biāo)文件的編制，主持并完成招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作。施工總承包與各施工分包商所簽定的施工分包合同需得到建筑測(cè)量師的認(rèn)可，且在施工過(guò)程中監(jiān)督合同的執(zhí)行。

　�、茉谑┕み^(guò)程中，對(duì)于項(xiàng)目的進(jìn)度、投資和質(zhì)量控制采用宏觀管理方式，但不參與具體事務(wù)性的工作。相關(guān)的具體工作由總承包商、建筑師、結(jié)構(gòu)工程師實(shí)施，但有重大事項(xiàng)需報(bào)建筑測(cè)量師批準(zhǔn)。

　�、菰谑┕み^(guò)程中，根據(jù)市場(chǎng)需求的變化情況，要求工程隨時(shí)作出相應(yīng)改變。例如：原設(shè)計(jì)某一戶(hù)型面積為60平方米，而后因市場(chǎng)對(duì)90平方米需求量較大，建筑測(cè)量師隨即做出決定：把原60平方米/戶(hù)改為90平方米/戶(hù)。

　�、尥ㄟ^(guò)信息化管理平臺(tái)和現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)例會(huì)等形式及時(shí)與有關(guān)各方保持經(jīng)常性的溝通，且制定相應(yīng)的流程以確保各種指令和意見(jiàn)迅速上傳下達(dá)。

　　⑦負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)控制工作。制定項(xiàng)目各階段所需資金計(jì)劃，其中施工階段分期付款計(jì)劃的編制，以及支付工程款的審批工作，整個(gè)項(xiàng)目完工后決算的編制和審批工作。

　　內(nèi)地監(jiān)理工程師開(kāi)展的工作一般只在施工階段。依照國(guó)家和地方的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、設(shè)計(jì)圖紙、施工合同、監(jiān)理合同等從質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制、安全管理、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)這七個(gè)方面開(kāi)展工作。

　　二者相比：建筑測(cè)量師工作范圍外延廣，更多是擔(dān)當(dāng)業(yè)主的角色，是項(xiàng)目的策劃者、組織者，而監(jiān)理工程師從事的是施工階段的事務(wù)性工作。

　　4． 在施工階段，香港建筑測(cè)量師與內(nèi)地監(jiān)理工程師就質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同和安全管理方面工作的異同

　　在施工階段香港建筑測(cè)量師開(kāi)展上述工作的方式有：

　�、哦ㄆ趨⒓硬⒅鞒衷诠さ噩F(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)且有建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、工程顧問(wèn)和總承包商有關(guān)責(zé)任人參加的工程會(huì)議（注：本地盤(pán)工程會(huì)議為每?jī)芍芤淮危�，協(xié)調(diào)并解決施工方、設(shè)計(jì)方提出的問(wèn)題，并就工程質(zhì)量、進(jìn)度、設(shè)計(jì)變更等提出具體要求。

　�、乒こ藤|(zhì)量方面，從原材料到各工種所施工的工序全部實(shí)行樣板制度，各種樣板必須經(jīng)建筑測(cè)量師審批，但施工過(guò)程中各種驗(yàn)收工作由總承包商提供給建筑師（結(jié)構(gòu)工程師、機(jī)電工程顧問(wèn)）檢查通過(guò)，建筑測(cè)量師不參與具體這方面的工作。

　�、前踩�文明施工方面，建筑測(cè)量師定期到地盤(pán)進(jìn)行安全文明施工大檢查（注：本地盤(pán)為每月一次），依據(jù)“安全巡查清單”進(jìn)行全面巡查，就地盤(pán)存在的各種安全隱患和臟亂部位向總承包商的地盤(pán)負(fù)責(zé)人（工程經(jīng)理）提出建議改善方案，當(dāng)然由此增加的各項(xiàng)費(fèi)用由建筑測(cè)量師向業(yè)主申請(qǐng)撥付。

　　⑷工程進(jìn)度方面，開(kāi)工前由總承包商根據(jù)合同工期向建筑測(cè)量師報(bào)送總的進(jìn)度報(bào)告。在每天的施工過(guò)程中還有日?qǐng)?bào)表，日?qǐng)?bào)表的內(nèi)容有：各工種的上工人數(shù)、工程受阻摘錄、急需業(yè)主解決的問(wèn)題、主體外立面實(shí)物照及工地現(xiàn)場(chǎng)各工序?qū)嵨镎盏鹊取?/p>

　　內(nèi)地監(jiān)理工程師就以上幾方面所開(kāi)展的工作與香港建筑測(cè)量師相比雖有雷同，但側(cè)重點(diǎn)不一樣，如工程質(zhì)量方面從原材料到各工種施工的工序驗(yàn)收，均需親自參與；實(shí)行樣板制度側(cè)重在裝飾材料方面；在工程進(jìn)度方面，主要就周計(jì)劃、旬計(jì)劃、月計(jì)劃等與工程總進(jìn)度計(jì)劃相比，是超前還是滯后，以便要求施工單位采取相應(yīng)措施；在安全文明施工方面，檢查存在的問(wèn)題主要采用整改通知書(shū)的形式告知施工單位并督促整改。

　　5結(jié)束語(yǔ)

　　本次所學(xué)習(xí)的項(xiàng)目從發(fā)展商、建筑測(cè)量師到施工總承包方同為一體，而不是相互獨(dú)立的責(zé)任主體，僅代表香港建筑市場(chǎng)中建筑測(cè)量師工作的一種模式。這次學(xué)習(xí)時(shí)間雖短，但找到了我們相互之間的差異。學(xué)習(xí)和借鑒香港建筑測(cè)量師先進(jìn)的管理模式和成功的經(jīng)驗(yàn)，有助于提高內(nèi)地監(jiān)理工程師的管理水平和專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)，這對(duì)內(nèi)地監(jiān)理工程師今后走向國(guó)際工程咨詢(xún)市場(chǎng)是有很大幫助的。