【關(guān)鍵詞】測繪監(jiān)理；測繪工程；工程質(zhì)量；重要作用 

　　前言：隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與完善，很多測繪項目都實行項目法人負(fù)責(zé)制，與傳統(tǒng)的管理模式相比，不僅難度增加，而且影響因素增多，為了解決這一問題，引進(jìn)項目監(jiān)理機(jī)制十分必要，本文就測繪工程監(jiān)理機(jī)制提出探討性的建議。 

　　1.當(dāng)前測繪工程質(zhì)量保證體系中存在的缺陷 

　　一直以來，為了確保測繪工程的質(zhì)量，各單位習(xí)慣互檢、自檢作業(yè)成果，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，大型測繪工程通過招投標(biāo)選擇作業(yè)單位，按照合同規(guī)定制定生產(chǎn)進(jìn)度。就工程質(zhì)量保證體系而言，單純依賴傳統(tǒng)方法是不夠的，無法滿足市場體制的要求，具體來說，主要存在以下幾個問題： 

　　1.1 產(chǎn)品自檢，受到人情、關(guān)系等因素的影響，存在敷衍了事的情況。 

　　1.2 多數(shù)的測繪材料都是事后檢查，導(dǎo)致進(jìn)度控制難度較大，無法將問題控制在事前與事中過程中。 

　　1.3 任務(wù)急的情況下，多數(shù)單位的檢查員、技術(shù)員都在生產(chǎn)作業(yè)中無法抽身，無法到分隊進(jìn)行檢查，導(dǎo)致質(zhì)量機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。 

　　1.4 很多新手都存在差、錯、漏等問題，無法及時解決。 

　　1.5 受到經(jīng)濟(jì)因素的影響，過于重視經(jīng)濟(jì)效益，忽略了對工程質(zhì)量的管理。 

　　1.6 作業(yè)單位的整體經(jīng)濟(jì)效益是由各級管理人員和實體單位的職工共同創(chuàng)造的，因此，所有利益是相關(guān)的，因此，本單位的測繪成果質(zhì)量的檢驗標(biāo)準(zhǔn)多是通過甲方驗收為基礎(chǔ)，而不是追求高質(zhì)量的測繪產(chǎn)品。 

　　2.測繪監(jiān)理工作的重要性 

　　為了解決當(dāng)前測繪工程質(zhì)量的保證體系的不足，政府委托工程建設(shè)監(jiān)理公司對測量工程實行全過程的監(jiān)理，具體來說，其主要具有以下幾點(diǎn)作用： 

　　2.1 測繪監(jiān)理工作中的質(zhì)量控制 

　　第一，在生產(chǎn)準(zhǔn)備環(huán)節(jié) 

　　工程承擔(dān)單位在生產(chǎn)開始前將材料報送到監(jiān)理單位，受到工程承擔(dān)單位生產(chǎn)準(zhǔn)備工作材料后及時返回監(jiān)理意見，然后將情況通報給承擔(dān)單位，根據(jù)工程承擔(dān)單位生產(chǎn)實施計劃確定監(jiān)理安排，明確主要監(jiān)督點(diǎn)等監(jiān)理意見。 

　　第二，生產(chǎn)過程中測繪監(jiān)理的作用 

　　監(jiān)理人員對生產(chǎn)人員、檢查人員作業(yè)的規(guī)范性，執(zhí)行全面的現(xiàn)場監(jiān)督，同時加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督，監(jiān)測儀器設(shè)備的流動狀況，監(jiān)督工程承擔(dān)單位兩級檢查的執(zhí)行狀況與主要工序間的銜接情況；定期向項目部報告工程的質(zhì)量。遇到重要情況及時向有關(guān)部門報告，協(xié)助項目部組織調(diào)查，及時處理，經(jīng)審查批準(zhǔn)后監(jiān)督實施，審核工程承擔(dān)單位報檢資料的完備狀況。 

　　第三，在質(zhì)量控制過程中監(jiān)理的主要原則 

　　堅持全面的質(zhì)量管理思想，加強(qiáng)對生產(chǎn)三要素素質(zhì)的重視，堅持預(yù)防，以質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)，工程監(jiān)理質(zhì)量控制與政府對工程質(zhì)量的監(jiān)督緊密結(jié)合的原則，堅持工程項目管理好和質(zhì)量保證的標(biāo)準(zhǔn)化，國際化的原則。 

　　2.2 監(jiān)理工作的依據(jù) 

　　按照國家頒布的最新城市測量規(guī)范與圖式；甲乙雙方簽訂的合同；測區(qū)技術(shù)設(shè)計書及省建設(shè)廳的批復(fù)意見。 

　　2.3 測繪監(jiān)理的主要工作內(nèi)容 

　　及時向“業(yè)主”提供測量工程的監(jiān)理工作計劃；監(jiān)理測繪業(yè)務(wù)，強(qiáng)化技術(shù)管理；實地驗證、跟蹤、調(diào)查；定期做好抽樣檢查，增強(qiáng)對成果、成圖的資料；對作業(yè)單位各階段室測情況進(jìn)行測繪監(jiān)理報告與總結(jié)。 

　　3.對測繪監(jiān)理工作的認(rèn)知 

　　3.1 測繪監(jiān)理工作的條件 

　　強(qiáng)化“業(yè)主”對測繪工程的質(zhì)量重視意識；監(jiān)理公司對特聘的測繪監(jiān)理人員要給予大力支持，協(xié)調(diào)相關(guān)的關(guān)系，提供生活、交通、工作的便利性，為監(jiān)理人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境；要根據(jù)上級測繪專業(yè)的指導(dǎo)不斷完善自身的監(jiān)理水平。 

　　3.2 測繪工程中監(jiān)理人員的責(zé)任 

　　首先，要堅持駐守作業(yè)單位 

　　測繪工程的監(jiān)理人員要對跟蹤作業(yè)小組的情況實行抽樣檢查，與技術(shù)管理人員進(jìn)行意見交換，形成共識，把好質(zhì)量關(guān)。以規(guī)范圖式為根據(jù)，責(zé)成作業(yè)單位對不符合要求的成果、成圖資料該返工的返工 ，該修補(bǔ)的修補(bǔ) ，堅決不能遷就。 

　　其次，要將質(zhì)量放在首位 

　　一旦發(fā)現(xiàn)問題立即指出，將質(zhì)量放在首位，加強(qiáng)溝通，在測圖過程中要根據(jù)地域及人物的差異選擇不同的方式，要統(tǒng)一認(rèn)識、互相聯(lián)系、交換看法，使內(nèi)容可以表達(dá)更加清晰。 

　　3.3 測繪工程中的監(jiān)理工作 

　　第一，監(jiān)理人員的主要任務(wù)就是對測繪作業(yè)過程的質(zhì)量控制，其最大優(yōu)勢不用等到一個階段的完成后讓上級檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題立即返工處理，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時改善，具有省工、省時、省錢的優(yōu)勢，同時返工、修測的工作量��；同一測區(qū)不會發(fā)生同樣的錯誤；指導(dǎo)性的把住質(zhì)量關(guān)對返工和修測的作業(yè)者來說不會挫傷他們的生產(chǎn)積極性，相反能調(diào)動他們自覺提高產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任感；可以改善工作的暢通性，有利于技術(shù)人員與生產(chǎn)關(guān)系的和諧。 

　　第二，受監(jiān)理公司的委托，測繪監(jiān)理人員屬于監(jiān)督人員，其行為是代表的甲方，不受傳統(tǒng)檢查方式的約束，通過現(xiàn)場的檢查與跟蹤，隨時進(jìn)行抽樣，實施對比，掌握最新資料，加強(qiáng)了解，對產(chǎn)品的質(zhì)量可能有較好的分析與評估，最終提出合理的建議與意見，保障工程質(zhì)量。 

　　第三，做好上情下達(dá)的工作，加強(qiáng)“業(yè)主”的意見和要求轉(zhuǎn)告給作業(yè)單位，同時將作業(yè)單位的一些工作環(huán)節(jié)中的具體看法反饋給“業(yè)主”，發(fā)揮溝通作用。同時可把不同的意見和看法匯總起來逐步解決，從而協(xié)調(diào)好甲、乙雙方有關(guān)業(yè)務(wù)上的聯(lián)系與關(guān)系 ，使工作順利進(jìn)行。 

　　3.4 監(jiān)理在測量過程中遇到的主要問題 

　　一旦發(fā)現(xiàn)漏測，立即提出返工意見；在符合規(guī)定的前提下，要求其進(jìn)行埋石、觀測、計算的全面返工及圖根導(dǎo)線測量的返工；對一個單位的部分埋石點(diǎn)不符合要求提出進(jìn)行加固性補(bǔ)救工作的意見；對農(nóng)村廁所、糞坑群的施測，有的作業(yè)單位認(rèn)為簡易就不測繪，其它單位表示也不統(tǒng)一，通過監(jiān)理人員調(diào)查后，經(jīng)商量研究達(dá)成共識，使該類地物的表示方法既便于施測，又能體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)；隨著農(nóng)村建設(shè)水平的提高，建房必須經(jīng)過規(guī)范，在結(jié)構(gòu)的注記方面，要達(dá)到一致，加強(qiáng)業(yè)主與監(jiān)理的聯(lián)系，及時解決建造中所遇到的問題；針對圖面上的問題，業(yè)內(nèi)檢查的比例大，一旦發(fā)現(xiàn)疑問，及時與現(xiàn)場人員進(jìn)行溝通，根據(jù)意見進(jìn)行修改，對于共性問題，按照監(jiān)理意見進(jìn)行修改，促進(jìn)圖紙質(zhì)量的提高；文字性的記錄對“業(yè)主”和監(jiān)理公司及作業(yè)單位的工作提出了指導(dǎo)性的意見和建議，對測量成果、成圖的質(zhì)量監(jiān)控起到重要作用；針對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的作業(yè)單位少數(shù)作業(yè)人員施測地貌方面經(jīng)驗不足 ，而出現(xiàn)的錯誤情況 ，監(jiān)理人員立即指出 ，對復(fù)雜地形、人工破壞的地貌圖幅，應(yīng)由有經(jīng)驗的老作業(yè)員來承擔(dān)施測，作業(yè)單位誠懇的接受了此意見，改正其不足之處，保證了成圖質(zhì)量；測繪監(jiān)理工作中對乙方反饋的意見及時呈現(xiàn)給業(yè)主，迅速解決。 

　　結(jié)束語： 

　　在測繪工程中，監(jiān)理工作的重要性不可替代，工程建設(shè)監(jiān)理公司派出的測繪監(jiān)理人員進(jìn)行長期蹲點(diǎn)，發(fā)揮積極的作用。測量外業(yè)的成果、成圖質(zhì)量有較高的水準(zhǔn)與監(jiān)理工作分不開，監(jiān)理工作功不可沒，專家們建議今后較大面積的城市工程測量都應(yīng)采取上述的做法，采用工程監(jiān)理制為測量工程把好質(zhì)量關(guān)，促進(jìn)工程質(zhì)量的提高，推動我國測繪事業(yè)的發(fā)展。 

　　參考文獻(xiàn) 

　　[1]《測繪監(jiān)理工作是保證測繪工程質(zhì)量的一條好路子》馬長金 （2001）01 - 04102 

　　[2]《測繪監(jiān)理機(jī)制在西部測圖中的應(yīng)用》 王有剛 （2011）0220081202 

　　[3]《測繪工程監(jiān)理學(xué)》 孔祥元 2011