摘  要:農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)的測量作為農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)登記的主要參考依據(jù),成為農(nóng)村土地確權(quán)的根基。此次研究針對數(shù)字化測繪技術(shù)在農(nóng)村不動產(chǎn)調(diào)查測繪中的應(yīng)用進行研究,首先針對農(nóng)村不動產(chǎn)調(diào)查測繪的特征與原則進行分析,后針對全野外數(shù)字化測量、GPS-RTK測量方法、無人機傾斜攝影測量技術(shù)在農(nóng)村不動產(chǎn)調(diào)查測繪中的應(yīng)用進行分析,以此為構(gòu)建數(shù)字化農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍管理提供參考依據(jù)。 

  關(guān)鍵詞:數(shù)字化  測繪技術(shù)  數(shù)字化測繪技術(shù)  農(nóng)村不動產(chǎn)調(diào)查測繪 

  國家政府部門頒發(fā)《不動產(chǎn)登記暫行條例》,以此對農(nóng)村土地進行確權(quán),不但可以保障農(nóng)民土地使用權(quán)的合法權(quán)益,也可以避免土地資源的濫用與浪費。農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)的測量作為農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)登記的主要參考依據(jù),成為農(nóng)村土地確權(quán)的根基。農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)調(diào)查測繪,作為國家實施的重要民生工程,要在行業(yè)規(guī)范與國家法規(guī)的引導(dǎo)性,完成農(nóng)村不動產(chǎn)登記工作,只有通過精確的不動產(chǎn)權(quán)測繪數(shù)據(jù),才能更好地將不動產(chǎn)權(quán)登記工作在農(nóng)村推廣。傳統(tǒng)的測繪技術(shù)由于其自身的限制性,無法自動化完成測繪數(shù)據(jù)的記錄與傳輸,而通過數(shù)字化測繪技術(shù),不但能實現(xiàn)自動化記錄、傳輸,確保測量數(shù)據(jù)的完整性,成圖速度快,精準度更高,還能節(jié)省大量的人力成本,提升測繪工作的經(jīng)濟效益,因而數(shù)字化測繪技術(shù)將在農(nóng)村不動產(chǎn)調(diào)查測繪中發(fā)揮更重要的作用。 

  1  農(nóng)村不動產(chǎn)調(diào)查測繪特征與原則 

  1.1 農(nóng)村不動產(chǎn)調(diào)查測繪特征 

  首先,農(nóng)村不動產(chǎn)類型相對簡單,農(nóng)村不動產(chǎn)地籍的測量與城市相比其不動產(chǎn)用地相對單一,農(nóng)村住宅用地主要包括兩類,分別為住宅建造用地與街道建造用地。在地籍的測量中,不需要對土地類型劃分提出更高的要求,因而多數(shù)1∶1000的比例就可以完成測量操作,而針對相對特殊的住房獨立性強的村鎮(zhèn),需要通過1∶2000的比例尺完成。其次,不動產(chǎn)調(diào)查測繪的范圍村鎮(zhèn)限制。最后,呈現(xiàn)出零散式的分布狀態(tài)。我國農(nóng)村居住密集度與城市相比存在較大差異,很多村落住宅用地并非集中存在,而是呈現(xiàn)出分散狀態(tài)。針對人口較多的村鎮(zhèn),住宅基數(shù)較大,一個縣域就會劃分為成百上千的村落,即便每個村落的住宅面的都不算大,但是在測繪過程中需要對每一個住宅基地進行測量,就面臨較大困難,不僅僅是浪費大量的財力與人力,還會增長測繪時間。因而在農(nóng)村地籍測量中,面臨的零散式分布狀態(tài),就需要通過數(shù)字化、智能化的測繪儀器,提升農(nóng)村宅基地測繪水平。 

  1.2 農(nóng)村不動產(chǎn)調(diào)查測繪原則 

  第一,以國家法律法規(guī)為準繩,農(nóng)村不動產(chǎn)調(diào)查測繪必須要依據(jù)我國農(nóng)房不動產(chǎn)登記相關(guān)法律實施,在農(nóng)村不動產(chǎn)測繪中會遇到很多的矛盾和分歧,當遇到權(quán)利人的建筑物尚未經(jīng)過施工許可而建造,并在尚未提供合法有效的權(quán)利證明前,應(yīng)對其不予登記,使農(nóng)房測繪在法治前提下實施。農(nóng)村不動產(chǎn)登記要以測繪數(shù)據(jù)為準,需要對技術(shù)規(guī)范進行掌控,積極與村民溝通,給村民普及測繪知識。第二,服務(wù)為民的原則。農(nóng)村不動產(chǎn)測繪,關(guān)乎到農(nóng)民的個人利益,因而要正確對待群眾的意見與建議,及時為群眾解答對不動產(chǎn)測繪存在的誤區(qū),并宣傳國家不動產(chǎn)測繪政策。現(xiàn)階段,農(nóng)村不動產(chǎn)依舊存在老房產(chǎn)證與房屋不符的問題,針對不動產(chǎn)錄入的系統(tǒng)圖形與數(shù)據(jù)均存在差異,需要對其進一步調(diào)整,以此減少農(nóng)民負擔。同時針對民房測量中的分戶問題,需要進一步明確房屋的共有與私人屬性,農(nóng)房分戶制定合適的解決措施,由分戶的群眾簽訂分戶協(xié)議,對于房屋的共有部分進行合理鑒定。其三,提升測繪數(shù)據(jù)質(zhì)量,由于農(nóng)村不動產(chǎn)分布相對分散,傳統(tǒng)的調(diào)查測繪方式對控制點難以更好地設(shè)置,無法精準地獲得定位,因而通過數(shù)字化測繪技術(shù),采用大數(shù)據(jù)方式,運用國土資源衛(wèi)星進行定位,成為農(nóng)村不動產(chǎn)測繪的重要依據(jù)。移動互聯(lián)網(wǎng)推動下手持測繪儀器與全站儀在進行測繪后,通過大數(shù)據(jù)分析對數(shù)據(jù)進行挖掘,有效提升測繪工作的精準度,即便在缺少圖紙的情況下,也能較好地完成大型的現(xiàn)場勘查工作,對測繪的重要信息進行復(fù)核。 

  2  農(nóng)村不動產(chǎn)調(diào)查中的數(shù)字化測繪技術(shù) 

  數(shù)字化測繪技術(shù)的主要優(yōu)勢包括:提升農(nóng)村權(quán)籍測量的自動化水平,在測繪中數(shù)字化測繪技術(shù)現(xiàn)已應(yīng)用,可以實現(xiàn)自動化運算,還具有能夠自主識別與調(diào)用符號等多種功能;同時數(shù)字化繪制的精準度顯著高于傳統(tǒng)繪制技術(shù),并在測繪數(shù)據(jù)的收集、接受以及處理的流程中,提高測定的精準水平,以此確保繪制質(zhì)量;其他通過數(shù)字化測繪技術(shù)構(gòu)建地籍測量體系,填補地形圖繪制信息庫的空白,也為以后的測繪工作提供參考,F(xiàn)階段主要采用的數(shù)字化測繪技術(shù)包括以下幾方面。 

  2.1 全野外數(shù)字化測繪 

  全站儀測量作為數(shù)字化測繪中應(yīng)用最廣的外部數(shù)據(jù)采集方式,該方式不但操作儀器簡單,而且野外作業(yè)的流程也非常便捷。整體測繪過程分別是準備工作,儀器安裝與設(shè)置,數(shù)據(jù)采集、轉(zhuǎn)換與導(dǎo)出、制作不動產(chǎn)地籍圖。全野外數(shù)字化測繪最早是應(yīng)用于野外數(shù)據(jù)采集,由于農(nóng)村宅基地分散,因而該方法也非常適用。其實際應(yīng)用中具有以下幾個方面的優(yōu)點:工作流程簡單,通過儀器操作可以輕松上手,數(shù)據(jù)采集可行度高;使用的設(shè)備費用較低,易于攜帶,全業(yè)務(wù)數(shù)字化測量主要是采用水準儀與經(jīng)緯儀進行作業(yè),由于其對軟、硬件要求較低,特別是農(nóng)村交通不便,地形復(fù)雜非常適宜使用這種便攜設(shè)備;該測量方法測算結(jié)果精準度較高,可以完成內(nèi)外一體的測繪工作,而且不會受到信號影響,實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集與分析的同步進行,針對測繪所得的數(shù)據(jù)可以導(dǎo)出進行現(xiàn)場檢驗。 

  同時,全野外數(shù)字化測量方法也會存在無法避免的缺陷,一方面,工作效率較低,由于全野外數(shù)字化測量方法中使用的全站儀測量,必須由兩人共同完成:其中一人進行檢測,一人立棱鏡,對于住宅用地分散的農(nóng)村,控制點數(shù)量很多,需要短期完成測繪工作,要耗費大量的人力與物力。另一方面,由于農(nóng)村地物要素相對較多,地籍的要素關(guān)系經(jīng)常會出現(xiàn)記錄胡亂,出現(xiàn)遺漏,描繪不清晰,導(dǎo)致后期繪制地籍的難度增加,甚至需要返工與補休,會對工作效率造成影響。同時全站儀會受到惡劣天氣的影響而導(dǎo)致數(shù)據(jù)難以采集,也會影響測繪工作效率。 

  2.2 GPS-RTK測量方法 

  GPS-RTK技術(shù)是現(xiàn)階段應(yīng)用較為廣泛的新型測繪技術(shù),該技術(shù)可以實現(xiàn)坐標系統(tǒng)的轉(zhuǎn)化,以及自動完成數(shù)據(jù)預(yù)處理的工作。GPS-RTK測繪技術(shù)在數(shù)據(jù)預(yù)處理階段,可以便捷地通過數(shù)據(jù)挖掘?qū)崿F(xiàn)精準數(shù)據(jù)的傳送與自行解碼,在后期運算與處理也非?旖,基本實現(xiàn)農(nóng)村不動產(chǎn)測量的精度提升與效率增快。 

  2.3 無人機傾斜攝影測量 

  該技術(shù)發(fā)展帶動著測繪行業(yè)的發(fā)展和進步,同時已經(jīng)廣泛應(yīng)用于測繪各領(lǐng)域。在測繪作業(yè)中,為了獲取更好的成果,需要抓住以下傾斜攝影測量的內(nèi)外業(yè)關(guān)鍵技術(shù),其主要包括:航攝規(guī)劃、像控點布測、影像匹配、空三加密等技術(shù)。由于無人飛行傾斜攝影測量為用戶提供了更豐富的地理信息,具備低廉的成本,受到各行業(yè)的熱烈歡迎。目前在國內(nèi)外發(fā)達國家已經(jīng)廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟各行業(yè)。 

  3  結(jié)語 

  數(shù)字化測繪技術(shù)在農(nóng)村不動產(chǎn)調(diào)查中的應(yīng)用中具有成圖快、定位精準等優(yōu)點,尤其是針對農(nóng)村民房相對分散,這也導(dǎo)致權(quán)籍測量的工作量極大,戶外工作強度大,且對精準度要求較高,尤其是相對惡劣的環(huán)境更增加了工作量,隨之數(shù)字化技術(shù)的出現(xiàn),有效改善傳統(tǒng)測繪技術(shù)的不足。通過數(shù)字化測繪技術(shù)在農(nóng)村不動產(chǎn)測繪中的應(yīng)用,可以進一步完善農(nóng)村權(quán)籍管理工作,為構(gòu)建“數(shù)字化國土”貢獻力量。 

  參考文獻 

  [1] 李彬.農(nóng)村宅基地測繪中數(shù)字化測繪技術(shù)的優(yōu)勢與應(yīng)用[J].勘探測繪,2018(5):97-99. 

  [2] 袁海濤.農(nóng)村不動產(chǎn)調(diào)查測繪的技術(shù)方法[J].北京測繪,2019(9):1094-1098. 

  [3] 杜娟.數(shù)字測繪在地籍調(diào)查中的運用[J].住宅與房地產(chǎn),2019(5):298.