摘 要：努力保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行是電網(wǎng)調度的首要任務，文章對調度系統(tǒng)影響電網(wǎng)安全的主要因素進行了總結，對確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的措施進行了重點分析，希望能夠確保電網(wǎng)在新形勢下安全穩(wěn)定運行。
關鍵詞：調度系統(tǒng)；電網(wǎng)；安全
1 調度系統(tǒng)影響電網(wǎng)安全的主要因素分析
1.1 調度指令的執(zhí)行情況
隨著電力體制的改革進一步深化，廠網(wǎng)已分開運營，電力生產(chǎn)出現(xiàn)投資主體多元化。在事故處理時，各級調度對象執(zhí)行調度指令一點也不含糊，執(zhí)行得很快，很干脆。但在執(zhí)行其他如調峰、調頻、壓負荷等調度指令來就推三阻四、討價還價，這對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構成嚴重的威脅。例如：2003年8月26日華東電網(wǎng)周波急劇下降，就是因為調度的拉閘限電措施執(zhí)行不力，造成電網(wǎng)長時間低周波運行，在此期間，如果再發(fā)生大機組跳機或重要輸變電設備、聯(lián)絡線故障的話，大面積停電事故就有可能發(fā)生。
1.2 縣級調度的現(xiàn)狀
我國電網(wǎng)調度分為國調、網(wǎng)調、省調、地調、縣調。作為最基層的縣調，以前，其所調度的電壓等級低，電網(wǎng)結線簡單，對縣調的要求也低，但是隨著農(nóng)網(wǎng)、縣城電網(wǎng)改造工作的不斷深入，更高的電壓等級的設備，更多的自動化程度高的裝置已劃為縣調調度�？h調的工作卻跟不上時代的步伐，普遍存在的問題主要有：人員配備不足，人員分工配置不合理；沒有有效地行使對二次設備的管理與指揮，存在著未經(jīng)過縣調調度員的許可，擅自在變電站更改保護定值和投退壓板的現(xiàn)象；調度值班記錄和操作票不規(guī)范，調度員下令的隨意性大；調度業(yè)務聯(lián)系中，沒有普遍使用統(tǒng)一、規(guī)范的調度術語；檢修申請流于形式，檢修的隨意性較大等。如果不從根本上解決上述問題，縣調的水平總是在原地踏步，勢必威脅到整個電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。
1.3 調度系統(tǒng)中各級人員的安全意識和責任心
電力系統(tǒng)中存在著很多誘發(fā)事故的不安全因素，而人是主要因素，如果帶著不同的情緒工作就會出現(xiàn)不同的結果。歷史教訓告訴我們，安全生產(chǎn)事故大部分歸因為人的行為失控。擔任著電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運行的調度系統(tǒng)各級人員，由于電力生產(chǎn)的特殊性，對其要求特別高，任何疏忽大意，都會造成難以挽回的損失。
1.4 運行值班的質量
值班質量是指：接班檢查、操作質量、班中發(fā)現(xiàn)、人員精神狀態(tài)好壞等，其中，調度員的精神狀態(tài)是關鍵。人若精神飽滿，心情舒暢，做事效率就很高，反之就什么都做不好。
1.5 調度員的事故處理指揮能力
在事故發(fā)生的瞬間，調度員出現(xiàn)緊張的感覺是正常的，但能否很快的進入冷靜狀態(tài)，與個人的反應能力、業(yè)務水平、實際經(jīng)驗等因素有關。調度員作為電網(wǎng)事故處理的總指揮者，要求其對事故征象的判斷、操作的處理準確、果斷。事故處理既是對調度員技術業(yè)務水平的考驗，更是對調度主值組織指揮能力的考驗。只有將全班人員都調動起來，才能將事故及善后工作處理好。
2 確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的措施
2.1 加強電網(wǎng)調度系統(tǒng)的安全管理
2.1.1 嚴肅調度紀律，加強調度管理，強化調度紐帶作用。嚴格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司1號令，嚴肅調度紀律，堅持統(tǒng)一調度，分級管理，加強各級調度之間的聯(lián)系，建立上下協(xié)調運行的常態(tài)機制，下級調度要堅決服從上級調度的指揮，保證調度系統(tǒng)指令暢通，做到令行禁止，共同保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，共同維護正常的電力市場秩序。每季度或月定期召開電網(wǎng)內下級調度、分屬不同投資主體的發(fā)電廠及重要客戶等調度對象的調度例會。在會上通報近期電網(wǎng)的運行情況，討論電網(wǎng)運行中遇到的各類問題并商量解決辦法，讓并網(wǎng)的各個單位參與到電網(wǎng)的工作中來，增強團結治網(wǎng)和共同保網(wǎng)的意識，做到同呼吸、共命運。
2.1.2 安監(jiān)部門設調度專責，加強縣調的安全管理與監(jiān)察。目前縣調由縣局和地調雙重管理。地調與縣局是同級單位，對縣調工作中的問題提出的整改措施在縣局看來僅僅只是建議，沒有權威性與強制性。因此，有必要在電網(wǎng)企業(yè)的安全監(jiān)察部門配備調度安全監(jiān)察專責，加強電網(wǎng)調度系統(tǒng)的安全管理與監(jiān)察。這樣，由上級安全監(jiān)察部門提出的整改措施就不再是建議，而是限期整改通知書了。
2.1.3 “以人為本”，提高各級調度員的安全意識和責任心。堅持“安全第一、預防為主”的方針，與每位調度員簽訂安全目標責任書。對調度員進行日常安全教育，加深認識調度在電網(wǎng)中的重要性，樹立牢固的安全意識，使調度員認識到“保命、保網(wǎng)、保主設備”與調度的工作是分不開的。“調度安全無小事、出事就是大事”，不發(fā)生電網(wǎng)人身事故也就是對他人的生存權的尊重；保網(wǎng)、保主設備在保護了投資者利益的同時也維護了電網(wǎng)企業(yè)的利益。
2.1.4 嚴格管理制度，提高調度值班運行質量。嚴格執(zhí)行“二票三制”和安全技術措施、反事故技術措施，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督，堅決查處違規(guī)違章，特別是對習慣性違章，決不姑息遷就。對于出現(xiàn)的異常和未遂按“四不放過”原則進行處理。
2.1.5 提高調度員素質，增強調度員事故處理能力。首先有針對性的開展事故預想和反事故演習。通過事故預想和大型反事故演習，鍛煉調度員的快反應能力，對突發(fā)事故處理做到沉著、準確、迅速。其次是提高安全會的質量。定期召開班組安全會，要杜絕那種唱獨角戲的會議形式，變“獨唱”為“齊唱”，采用靈活多樣、豐富多彩的形式，充分調動每位調度員參加安全會的積極性。再次就是制定《年度電網(wǎng)事故處理導則》。此導則根據(jù)調度規(guī)程中的事故處理原則，結合電網(wǎng)的實際情況，針對電網(wǎng)一、二次設備有可能出現(xiàn)的事故，給出處理辦法；制定《電網(wǎng)事故處理導則》，提前給出事故處理辦法，讓調度員在事故發(fā)生時有準備。此導則所預測到的事故一定要全面，不僅有典型事故，還要有非典型事故的處理辦法。
2.2 努力培育和建設電網(wǎng)調度安全文化
隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步和電力市場的形成，電網(wǎng)安全面臨新形勢，出現(xiàn)許多新情況，遇到了許多新問題。廠網(wǎng)分開后，電網(wǎng)的安全生產(chǎn)還是依靠電力行業(yè)多年來對安全生產(chǎn)的一貫重視，依靠不斷延續(xù)下來的安全管理慣性，但這不是解決問題的長久之計。隨著時間的推移，這種慣性會越來越弱，電網(wǎng)企業(yè)應抓住時機，充分發(fā)揮調度的紐帶作用，在電網(wǎng)調度系統(tǒng)努力培育和建設先進的電網(wǎng)調度安全文化，將慣性的力量轉化為文化力量，全面提升電網(wǎng)調度安全管理水平，以確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
培育和建設先進的電網(wǎng)調度安全文化，就是推行以人為本的科學的電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理思想和理念，讓電網(wǎng)內各級調度人員變被動為主動，化消極為積極。積極主動地實現(xiàn)“規(guī)范制度、制度管人、關口前移、重心下移、重點突出、逐級確保”的安全生產(chǎn)管理思想，人人自覺，主動確保，反映在意識上，落實在行動上。強調先進的電網(wǎng)調度安全文化建設，以文化為手段指導電網(wǎng)安全生產(chǎn)，就是充分地開發(fā)和利用各級調度人員在電網(wǎng)安全生產(chǎn)過程中的價值、道德、信念、情感等精神力量，激發(fā)各級調度人員搞好安全生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性，從而確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和實現(xiàn)共贏。
參考文獻
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