1施工組織策劃管理

電網改擴建工程施工組織策劃的重點是要做好“四措一案”的編制、審定。“四措一案”指施工方案（一案）、施工組織措施、施工技術措施、施工安全措施、環(huán)境保護措施（四措）。1）改擴建工程“四措一案”由施工項目部編制（不能由分包隊伍編制），監(jiān)理項目部初步審查合格后，方能報業(yè)主項目部組織審定。2）公司系統(tǒng)內基建施工單位和系統(tǒng)外專業(yè)施工企業(yè)承擔公司系統(tǒng)的改擴建工程，施工項目部編制的“四措一案”，必須經本單位生產管理部門組織審查并經分管領導簽字批準后，報建設管理單位（業(yè)主項目部）組織審定后執(zhí)行。其中，公司管理的項目由公司基建部組織，各地市單位管理的項目由分管領導牽頭組織。3）公司系統(tǒng)內項目建設管理單位所屬的供電單位多經施工企業(yè)（集體企業(yè)），承擔本單位的改擴建工程，施工項目部編制的“四措一案”，必須經承擔項目施工的供電單位分管多經企業(yè)（集體企業(yè)）領導牽頭，組織本單位相關職能部門審查并簽字批準后執(zhí)行。4）公司系統(tǒng)內非項目建設管理單位所屬的供電單位多經施工企業(yè)（集體企業(yè)），承擔公司系統(tǒng)內改擴建工程，施工項目部編制的“四措一案”，必須由承擔項目施工的供電單位分管多經企業(yè)（集體企業(yè)）領導牽頭，組織本單位相關部門審查并簽字批準后，報項目建設管理單位（業(yè)主項目部），由項目建設管理單位分管領導牽頭，組織本單位相關部門審查并簽字批準后執(zhí)行。5）各類改擴建工程“四措一案”按規(guī)定程序審定后才能辦理項目開工報告。

2接入系統(tǒng)安全管理

電網改擴建工程開工前與系統(tǒng)安全隔離和接入系統(tǒng)要制定專項的接入系統(tǒng)“四措一案”。1）接入系統(tǒng)“四措一案”的編制深度應細化到相關二次回路每個接線端子、拆接順序和安全防護要求，同時要明確到崗到位領導和管理人員。2）接入系統(tǒng)“四措一案”必須包括開工前安全隔離措施。改建工程開工時，必須先實施與運行設備的安全隔離措施，保證施工區(qū)域與運行設備一、二次系統(tǒng)完全隔離；擴建工程必須保證施工區(qū)域與運行設備一、二次系統(tǒng)完全隔離，在設備接入系統(tǒng)方案實施前，新裝設施不能與運行設備有任何一、二次電氣連接；現(xiàn)場施工調試交直流電源必須與運行系統(tǒng)完全隔離。3）改擴建工程與系統(tǒng)安全隔離、接入系統(tǒng)專項“四措一案”，除按照規(guī)定的施工作業(yè)“四措一案”流程編制、審查外，還必須報接入系統(tǒng)的設備運行管理單位組織審查，設備運行管理單位對改擴建過程接入系統(tǒng)中安全措施正確性和保證在運設備的安全運行負責。4）改擴建工程與系統(tǒng)安全隔離、接入系統(tǒng)專項“四措一案”，必須由接入系統(tǒng)的設備運行管理單位分管生產領導，組織本單位相關部門審查、落實到崗到位人員并簽字批準。其中，220kV及以上系統(tǒng)隔離和接入系統(tǒng)“四措一案”，還須報電網公司項目主管部門組織審查，并落實設備運行管理單位到崗到位人員后執(zhí)行。5）各類改擴建工程接入系統(tǒng)“四措一案”按規(guī)定程序審定后才能申報并安排檢修停電計劃。

3工作票辦理管理

電網改建工程的開工前和擴建工程開工前、接入系統(tǒng)前必須分別單獨辦理相應的一、二種工作票，并由施工單位和設備運行管理單位雙簽發(fā)。1）工作票簽發(fā)人必須是批準的施工作業(yè)“四措一案”編制人或審核人，工作票中的工作負責人必須是批準的“四措一案”組織措施所確定的工作負責人。2）各供電單位和系統(tǒng)內施工企業(yè)（含所屬多經、集體企業(yè)）的工作票“四種人”，必須由各地州供電單位考核合格并以正式文件公布；系統(tǒng)外專業(yè)施工企業(yè)的工作票“三種人”必須由項目中標法人單位考核合格并以正式文件公布。

4現(xiàn)場安全措施落實管理

電網改擴建工程開工前，設備運行管理單位、施工單位到崗到位人員應按規(guī)定到位，確保各項安全隔離措施有效落實，保證施工區(qū)域與運行設備完全隔離。1）改建工程開工前工作票及二次安全措施票中的安全措施，由設備運行管理單位負責實施，并對安全隔離措施有效性負責�，F(xiàn)場施工需設置的硬隔離措施，由施工單位負責按照設備運行管理單位要求實施。2）擴建工程開工前工作票中的安全措施，由設備運行管理單位負責實施。3）改擴建工程接入系統(tǒng)方案實施過程中，設備運行管理單位、施工單位到崗到位人員應始終到位，監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行批準的接入系統(tǒng)方案。方案在執(zhí)行中若需變更，必須逐級上報至原批準部門同意并履行批準手續(xù)方可變更。4）改擴建工程施工過程中，工作負責人要始終在現(xiàn)場履行監(jiān)護職責，設備運行管理單位必須指定專人現(xiàn)場監(jiān)護。

5工程驗收送電管理

電網改擴建工程施工質量的把關驗收非常重要，要及早消除各類設備缺陷和事故隱患。具備送電條件后做好送電安全管理和監(jiān)護，送電現(xiàn)場人員混雜，誤碰風險較大，注意防范人身、電網、設備事故。1）改擴建工程一二次設備接入系統(tǒng)工作前，必須首先經三級驗收自檢合格，再提交設備運行管理單位驗收合格，基建工程由啟動驗收組組織驗收，技術改造工程由生產職能部門組織驗收并合格同意后，方可安排接入。2）改擴建工程應“零缺陷”移交生產，遺留的缺陷驗收送電前必須落實責任人、整改時間和風險管控措施，逾期未整改發(fā)生事故，由業(yè)主項目單位相關人員承擔安全責任。3）改擴建工程一次設備接入系統(tǒng)由施工單位負責實施，設備運行管理單位負責監(jiān)護，并對運行設備安全負同等責任；改擴建工程二次設備接入系統(tǒng)可以由施工單位負責實施，設備運行管理單位監(jiān)護，并對運行設備安全負同等責任，也可以由設備運行管理單位負責實施，并承擔安全責任。

6結論

本文對電網改擴建工程施工作業(yè)的安全責任、組織策劃、接入系統(tǒng)、工作票辦理、現(xiàn)場安全措施落實和驗收送電這些方面和環(huán)節(jié)的安全管理工作進行了研究，采取嚴格的安全管理措施進行工作流程規(guī)范，有效防范各類事故風險。