摘要：論述了電力工程建設(shè)質(zhì)量控制和安全管理的影響因素，分析了當(dāng)前電力工程建設(shè)存在的質(zhì)量控制與安全管理方面的問(wèn)題，提出了電力工程建設(shè)質(zhì)量控制與安全管理的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：電力工程；建設(shè)；質(zhì)量控制；安全管理

電力工程建設(shè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事，必須要確保電力工程的順利實(shí)施。電力工程的質(zhì)量控制與安全管理是電力工程中最重要的組成部分。電力工程建設(shè)中，安全是基礎(chǔ)，質(zhì)量是保障。只有做好質(zhì)量控制與安全管理工作，電力工程建設(shè)才能順利開(kāi)展，才能確保人們生活生產(chǎn)用電的可靠性，從而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)有序發(fā)展。

１影響電力工程建設(shè)質(zhì)量控制和安全管理的因素

１．１人———電力工程質(zhì)量控制和安全管理的最主要影響因素

人是自然界萬(wàn)事萬(wàn)物的主導(dǎo)，萬(wàn)事皆在人為。只有充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能不斷進(jìn)步與持續(xù)發(fā)展。在電力工程建設(shè)中，要做好工程質(zhì)量的控制與安全管理，首先要抓好人的問(wèn)題。這里的人包括電力工程的決策層、管理者、施工人員以及驗(yàn)收檢查的人等。這其中，施工隊(duì)伍尤為重要，因?yàn)樗麄兪请娏�工程建設(shè)的最直接參與者，他們的素質(zhì)與技術(shù)水平的高低直接影響著電力工程的質(zhì)量與安全。

１．２物———電力工程質(zhì)量控制和安全管理的基礎(chǔ)影響因素

物即材料與設(shè)備。電力工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及材料和設(shè)備眾多，主要有：原動(dòng)機(jī)、附機(jī)及附設(shè)、除灰及除塵、制粉及燃料、供水及水處理、電氣、熱控、起重機(jī)及運(yùn)輸、附屬生產(chǎn)、閥門(mén)、管件、電瓷及金具、塔材、黑色金屬、電纜、電線(xiàn)、塑料及橡膠制品、耐火保溫材料及其他。這些材料與設(shè)備是電力工程建設(shè)的基礎(chǔ)，他們本身質(zhì)量的好壞與電力工程建設(shè)的質(zhì)量安全息息相關(guān)，只有質(zhì)量過(guò)硬的原材料與設(shè)備，才能打造出高質(zhì)量的電力工程。

１．３環(huán)境———電力工程質(zhì)量控制和安全管理的重要外部影響因素

電力工程建設(shè)有時(shí)會(huì)在高空，有時(shí)會(huì)在地下，有時(shí)還得爬山過(guò)嶺，這種“上天入地”式的特殊的工作環(huán)境，使得電力工程建設(shè)具有相當(dāng)大的操作難度和危險(xiǎn)性，更加容易發(fā)生工程質(zhì)量問(wèn)題與安全事故。這就要求我們的工程人員在電力工程實(shí)施時(shí)要充分考慮環(huán)境因素，把一切影響工程建設(shè)質(zhì)量與安全的外部環(huán)境問(wèn)題考慮全面，特別要加強(qiáng)安全控制，做好防護(hù)設(shè)備的檢查，以確保工程的安全性。

２電力工程質(zhì)量控制與安全管理方面存在的問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)電力的需求日益增加，電力工程也在不斷地發(fā)展與壯大，但在電力工程建設(shè)過(guò)程中，依然存在著諸多質(zhì)量控制與安全管理方面的問(wèn)題，如制度不健全，體系不完善；方案不合理，隨意變動(dòng)；人才匱乏，缺少技術(shù)型人才；安全意識(shí)不強(qiáng)，事故時(shí)有發(fā)生，等等。

２．１管理制度不健全，體系不完善

只有在健全的制度下的電力工程建設(shè)，才能確保其質(zhì)量與安全。但在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，相當(dāng)一部分施工單位都沒(méi)有建立相應(yīng)的規(guī)范的制度，特別是在安全管理制度方面，沒(méi)有明確將安全管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人頭上，沒(méi)有具體的責(zé)任人，對(duì)安全事故沒(méi)有提前預(yù)防，埋下了安全隱患。有些施工單位，即使建立有一定的質(zhì)量控制與安全管理制度，但沒(méi)能形成體系，部門(mén)間不協(xié)調(diào)，自管自顧，不能系統(tǒng)指導(dǎo)電力工程的建設(shè)。

２．２設(shè)計(jì)方案不合理，有隨意變動(dòng)現(xiàn)象

合理的設(shè)計(jì)方案是電力工程建設(shè)得以順利實(shí)施的重要保證。設(shè)計(jì)方案一經(jīng)確定，就要嚴(yán)格按照方案的內(nèi)容執(zhí)行。在施工中，往往存在著設(shè)計(jì)方案不合理的情況，設(shè)計(jì)方案時(shí)沒(méi)有經(jīng)過(guò)實(shí)證研究與認(rèn)真討論就輕易拿出，到了工程建設(shè)的實(shí)操階段，才發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案不合理，不能支撐工程的建設(shè)需求，這時(shí)施工單位為了趕進(jìn)度，也不和設(shè)計(jì)單位溝通，就隨意變更設(shè)計(jì)方案，這種現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，使得設(shè)計(jì)方案失去了本來(lái)的意義，嚴(yán)重影響電力工程的質(zhì)量與安全。

２．３人才匱乏，特別是缺少技術(shù)型人才

電力工程建設(shè)是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要方方面面的人才，包括管理人才、設(shè)計(jì)人才和施工人才等，特別是在電力工程的施工中，由于涉及的工序繁雜，對(duì)施工人員的技術(shù)要求往往較高�，F(xiàn)實(shí)中，我們的施工隊(duì)伍良莠不齊，而且大多數(shù)都是民間“雇傭兵”，這些人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，缺乏專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性，僅憑經(jīng)驗(yàn)干事。分析以往的案例我們不難發(fā)現(xiàn)，有很多電力工程事故都是由于施工人員的技術(shù)水平低而引起的。這一點(diǎn)尤其要引起我們重視。

２．４安全意識(shí)不強(qiáng)，安全事故時(shí)有發(fā)生

安全意識(shí)是電力工程保質(zhì)保量，實(shí)現(xiàn)既定經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益目標(biāo)的重要保證手段，然而我們發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)一部分施工單位并沒(méi)有意識(shí)到這一點(diǎn)，他們?cè)谑┕ぶ懈�多地注重�?jīng)濟(jì)效益，而忽略了質(zhì)量安全問(wèn)題，在施工前、施工中與施工后沒(méi)有對(duì)施工人員及時(shí)進(jìn)行安全教育，施工人員對(duì)安全問(wèn)題沒(méi)有給予足夠重視，對(duì)安全施工缺乏認(rèn)識(shí)，思想上麻痹大意，掉以輕心，導(dǎo)致安全事故時(shí)有發(fā)生，給國(guó)家、企業(yè)和人民都造成了難以估計(jì)的損失。

３電力工程建設(shè)質(zhì)量控制與安全管理措施

３．１建立電力工程建設(shè)的質(zhì)量安全管理體系

電力工程建設(shè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程，要有一個(gè)嚴(yán)密的質(zhì)量安全管理體系來(lái)指導(dǎo)規(guī)范其整個(gè)過(guò)程。①建立電力工程建設(shè)指揮部，通盤(pán)指揮工程建設(shè)，決策工程建設(shè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，協(xié)調(diào)各部門(mén)的聯(lián)合協(xié)作，形成工作合力。②加強(qiáng)對(duì)施工單位及分包企業(yè)的資質(zhì)審查，做到有證施工，憑資分包，避免沒(méi)有資質(zhì)的施工隊(duì)伍參與工程建設(shè)。③建立健全各項(xiàng)施工標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，工程建設(shè)中嚴(yán)把質(zhì)量與安全關(guān)，從根源上把發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題與安全事故的概率降到最低，選擇最佳的安全管理防控措施，拒事故于工程建設(shè)的大門(mén)之外。④建立電力工程安全評(píng)價(jià)體系，對(duì)電力工程建設(shè)的情況進(jìn)行質(zhì)量與安全評(píng)估，對(duì)所有影響電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全的因素進(jìn)行分析，努力實(shí)現(xiàn)電力工程的科學(xué)化、系統(tǒng)化管理，使電力工程建設(shè)的質(zhì)量控制與安全管理處在管控范圍之中。

３．２完善電力工程建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度與工作程序

①以制度辦事，以規(guī)范為準(zhǔn)繩，建立一系列工程建設(shè)的制度與標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化規(guī)范工程管理與實(shí)施，用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)驗(yàn)評(píng)工程建設(shè)情況，確保工程的質(zhì)量及施工技術(shù)水平都能夠達(dá)到要求。②要有事故處理應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生工程事故，要第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案，力爭(zhēng)把事故損失降到最低，平時(shí)要加強(qiáng)應(yīng)急演練，切實(shí)提升工程建設(shè)的應(yīng)急能力。③要加強(qiáng)檢查，有規(guī)范的檢查措施，明確檢查內(nèi)容與檢查區(qū)域，以及相應(yīng)的檢查人，按照工作程序，不定期地進(jìn)行檢查，把事故隱患解決在事發(fā)前，降低事故發(fā)生的概率，盡量避免事故發(fā)生。

３．３充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)手段提高電力工程建設(shè)管理水平

信息技術(shù)的發(fā)展，為電力工程的建設(shè)提供了更加便利的質(zhì)量控制與安全管理的手段�？梢酝ㄟ^(guò)研發(fā)質(zhì)量控制與安全管理系統(tǒng)模塊，來(lái)對(duì)電力工程建設(shè)的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤管理。通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫(kù)功能，及時(shí)查閱解決工程建設(shè)中隨時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題，直擊隱患部位。同時(shí)，用計(jì)算機(jī)模擬工程建設(shè)成效圖，能讓人們更加直觀地感受工程建設(shè)預(yù)期效果，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及早解決問(wèn)題。２１世紀(jì)是計(jì)算機(jī)時(shí)代、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，電力工程建設(shè)也要與時(shí)俱進(jìn)，不斷吸納新技術(shù)、新理念，從而更好地利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，使之為我所用，為民服務(wù)。

３．４強(qiáng)化電力工程建設(shè)的質(zhì)量安全管控培訓(xùn)，提高安全意識(shí)

在電力工程施工開(kāi)始前，施工技術(shù)人員要提升質(zhì)量和安全管控意識(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)范操作，針對(duì)安全教育制定有效的安全技術(shù)管控措施。根據(jù)電力工程建設(shè)的自身特點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量動(dòng)態(tài)控制措施，實(shí)行高效的質(zhì)量和安全監(jiān)管是保證電力工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵手段。同時(shí)，讓每一個(gè)工作人員提前做好預(yù)防措施，不斷加大施工質(zhì)量監(jiān)管力度。各施工單位一定要對(duì)施工人員進(jìn)行質(zhì)量安全培訓(xùn)，讓施工人員從思想上重視起來(lái)，使他們充分認(rèn)識(shí)到工程建設(shè)質(zhì)量安全大于天，質(zhì)量安全人人有責(zé)，“今天我不負(fù)責(zé)，明天我沒(méi)工作”的實(shí)情，將安全生產(chǎn)的意識(shí)落實(shí)到每個(gè)施工企業(yè)和每個(gè)人的工作意識(shí)中，只有這樣才能提高工程施工質(zhì)量，有效減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

４結(jié)束語(yǔ)

電力工程建設(shè)中，質(zhì)量與安全是兩個(gè)最基本的不可回避的問(wèn)題，要想保證電力工程能夠順利運(yùn)行，就要保證電力工程建設(shè)中嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量控制與安全管理，從而提升電力工程建設(shè)的整體水平。因此，在電力工程建設(shè)過(guò)程中，既要保證其質(zhì)量，又要保證其施工安全，只有采取最嚴(yán)格的質(zhì)量安全管控策略和方式，才能真正減少工程建設(shè)過(guò)程中安全事故的發(fā)生，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失和生命安全問(wèn)題，只有這樣才能更好地推動(dòng)電力行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，使電力事業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展添磚加瓦。