【摘要】隨著我國基礎建設需求的增加，電力工程呈現(xiàn)出增多的趨勢。本文在對電力工程現(xiàn)場安全管理的主要內容以及特點進行分析的基礎上，重點闡述了電力工程現(xiàn)場管理中確保施工作業(yè)安全的主要措施。
【關鍵詞】電力工程；計劃；多級管控
在我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展的前提下，人們對于生活以及工作環(huán)境、質量的要求也逐漸提高，在這一趨勢下，我國的用電負荷量日益攀升，公眾對于供電質量以及供電服務的需求層次也逐漸上升。電力工程的建設量以及力度也隨之加大。在電力工程中施工作業(yè)安全問題一直是關注的焦點。通過大量的電力工程建設經(jīng)驗，可以得知通過有效的施工現(xiàn)場的管控能夠在很大程度上確保施工作業(yè)安全。
1電力工程現(xiàn)場安全管理主要內容及特點
1.1電力工程現(xiàn)場管理的主要內容
電力工程現(xiàn)場管理工作主要是圍繞著一定工期內的工作計劃管理這條主線，將施工、監(jiān)理、承建、運行等各工程相關單位或者部門的資源有效整合起來，對現(xiàn)場的安全、進度、質量、技術等現(xiàn)場管理工作，其中安全管理工作尤為重要。
1.2電力工程現(xiàn)場安全管理的特點
電力工程現(xiàn)場安全管理主要存在以下特點：①電力工程施工現(xiàn)場點多，涉及的面廣，故而存在較多的不可控因素。②電力工程一般建設項目眾多，涉及的工序也較為雜亂，在施工現(xiàn)場中每一道工序、環(huán)節(jié)或者行為出現(xiàn)問題都有引發(fā)安全事故的可能性。③電力工程本身性質屬于危險工種，存在較多觸電、高空墜落、物體打擊等危險因素，容易引發(fā)較大人身傷亡事故，導致非常嚴重的后果。④一般電力工程項目規(guī)模都較大，與國計民生息息相關，安全管理不到位引發(fā)安全事故就可能導致工程投產(chǎn)滯后，影響電力設施建設，影響經(jīng)濟發(fā)展及國計民生。
2電力工程現(xiàn)場多級管控確保施工安全的措施
2.1電力工程施工現(xiàn)場管理現(xiàn)狀
對大多數(shù)的電力工程施工現(xiàn)場的安全管理工作進行調研，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全管理主要以施工項目部為主，監(jiān)理項目部進行監(jiān)督和抽查，電力建設管理部門對每天有多少個施工隊、多少項目有現(xiàn)場工作不了解，較少能下現(xiàn)場管控，使得施工現(xiàn)場安全管理工作出現(xiàn)無序、雜亂的狀況，在這種狀況下極易出現(xiàn)安全事故。
2.2完善電力工程施工中的各項制度
針對施工過程中各個單位缺乏連接性，互動性差的問題，需要從制度出發(fā)對各個單位部門的職責進行明確。建立健全的項目管理制度，使能有效地對安全管理工作的實施以及施工人員以及機器、設備的安全都有著基礎性的保障作用。另外，其在協(xié)調各個單位部門間的工作，使之建立其有效的聯(lián)系也起著關鍵性的作用。根據(jù)“安全第一，預防為主，綜合管控”原則，需要不斷地對相關安全管理辦法、細則進行修編完善，其中最為主要的任務即是完善以及落實安全責任制度。首先，電力工程施工單位除了要嚴格遵守各項法規(guī)外，還要結合自身的施工特點，制定具體化、針對性強的單位制度細則。其次，在結合自身實際制定出與本施工工程相符的安全生產(chǎn)責任制度的基礎上，要逐級簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，使各個部門、小組以及個人充分了解并落實自身的安全責任，對各自的權限加以規(guī)范和明確，實施管理責任到位，實踐工作到位，保障施工以及人員的安全。
2.3推行多級現(xiàn)場安全管控，確保施工現(xiàn)場安全
根據(jù)電力工程施工的主要內容以及特點，電力工程施工現(xiàn)場需要采取多級管控措施來保障安全作業(yè)工作。這多級管控措施的實行主要圍繞以下四個步驟開展。依次為：第一步驟，周計劃的制定。在上級的相關事項要求、電力項目施工的進度以及質量計劃、電力工程已經(jīng)通過的總體執(zhí)行方案、擬定的工程施工年度以及月度計劃安排、外協(xié)以及臨時性的計劃需求熟悉并掌握的基礎上，制定詳細的周計劃，要確保其細節(jié)化和具體化。第二步驟，制定多級管控計劃。在對周計劃設置的工作進行梳理以及制訂的基礎上，制定施工現(xiàn)場的多級管控方案。第三步驟，實施多級管控方案。參照多級管控方案的具體實施內容，要確保各個單位以及部門將各自的負責范圍以及工作落實到位。第四步驟，對方案實施情況進行監(jiān)督和核查，一旦發(fā)現(xiàn)周方案、管控方案以及具體的落實情況與多級管控措施相違，要及時地給與通報，同時將重點的督查計劃進行公示，便于各個單位以及部門間相互監(jiān)督和核查。多級管控措施的具體實施內容有：
（1）周計劃的制定。電力建設單位為了保障安全作業(yè)，在計劃管理方面，需要遵循的原則為：一切以計劃為主，無計劃不安排。此原則需要貫穿在施工的每個環(huán)節(jié)。項目管理部門的年度以及月度計劃，主要是把重點工作排入年、月計劃中，由電力建設單位計劃部門管控和考核。周計劃在年、月計劃基礎上分解細化，各部門將電力施工與本部門項目的工作納入本部門的周計劃中進行落實、管控，計劃部門最后對完成情況進行通報、考核。
（2）多級管控計劃梳理。根據(jù)周計劃安排的工作梳理制訂現(xiàn)場多級管控計劃，制訂梳理過程：第一，施工項目部按項目周計劃進行梳理，確定現(xiàn)場工作內容及其管控措施，上報至監(jiān)理。第二，監(jiān)理參加梳理形成監(jiān)理管控計劃，匯總審核施工項目部上報的管控計劃，根據(jù)現(xiàn)場工作內容，制定監(jiān)理管控計劃及其措施，按時上報至項目管理部門。第三，項目管理部門審核并梳理監(jiān)理單位上報的管控計劃，把涉及建設單位運行部門的計劃報給相關部門，同時梳理本周現(xiàn)場工作數(shù)量，哪些屬于重點管控工作，以落實相關人員進行管控。第四，涉及的運行部門把電力施工計劃列入本部門的現(xiàn)場監(jiān)督計劃并確定責任人。第五，對相關計劃的實施情況進行考核。計劃管理部門對現(xiàn)場管控計劃的執(zhí)行尤其是重點管控工作的執(zhí)行，進行每周的總結、通報、考核。如圖所示：
（3）多級管控落實。分級管控措施主要分為三、四、五級等。其中第一級管控主要指的施工方，其內容按照施工作業(yè)票、安全技術交底、專項施工方案落實現(xiàn)場安全措施來管控；第二級管控主要指的是監(jiān)理方，主要監(jiān)督施工單位各項安全措施落實情況；第三級管控主要指的是項目管理部門，對現(xiàn)場進行安全檢查，包括人員資質，現(xiàn)場安全措施落實情況。根據(jù)工作實際還可增加第四、五級等管控，如需停電接入已運行的設備則需要運行部門落實第四級安全管控，重點檢查安全措施的落實，危險點及控制措施。若涉及到其他建設單位，如兩個單位共同管控的線路、小水電站并網(wǎng)等施工內容，需要其他建設單位進行第五級安全管控，主要需做好安全技術交底、現(xiàn)場的隔離措施及現(xiàn)場檢查。
（4）檢查整改通報。首先，檢查處罰。即檢查施工作業(yè)現(xiàn)場，一旦發(fā)現(xiàn)有惡性違章以及嚴重違章問題件，要嚴格按照相關制度或者規(guī)定給與必要的處罰。其次，要進行約談整改。即對多次違章的施工作業(yè)項目，要依照相關的規(guī)定，責令其停止作業(yè)然后對于進行約談，主要商談整改問題，同時組織相關的培訓考試，通過考試后，才可以重新開工，依照計劃繼續(xù)開展現(xiàn)場作業(yè)工作。再者，考核通報。在參照電力工程施工周計劃以及現(xiàn)場周管控計劃的基礎上，要對現(xiàn)場作業(yè)情況給與及時地通報，按照業(yè)主項目部、施工項目部評價進行通報。
3結語
綜上所述，電力工程現(xiàn)場管理工作受到其自身工作內容以及特點的影響，在保障作業(yè)安全方面需要開展的工作較多。本文主要從制度以及主要環(huán)節(jié)的管控方面闡述了確保施工作業(yè)安全的措施，以期能夠為電力工程現(xiàn)場管理工作提供一定的借鑒作用。
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