1.1目的
本規(guī)定提出了陸上固定式熱中子反應(yīng)堆核電廠的核安全原則,確定了保證核安全所必需的基本要求。這些要求的適用范圍包括安全重要的構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件以及有關(guān)規(guī)程和程序。規(guī)定中只強調(diào)設(shè)計中必須滿足的要求,對于如何滿足這些要求則不作具體規(guī)定。
    附錄I所列安全導(dǎo)則是對本規(guī)定的說明和補充。
    本規(guī)定適用于核電廠設(shè)計、制造、建造、運行和監(jiān)督管理。
    1.2范圍
    本規(guī)定闡述了構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件為滿足安全運行以及防止(或減輕)可能危及安全的事件后果所應(yīng)遵守的設(shè)計方法和設(shè)計要求。可能危及安全的事件統(tǒng)稱為假設(shè)始發(fā)事件。假設(shè)始發(fā)事件用于確定核電廠物項的設(shè)計基準(zhǔn)。它們包含多種可能單獨地或相互組合后影響安全的因素。這些因素有如下幾種類型:
與核電廠廠址及其環(huán)境有關(guān)聯(lián)的因素;
由人員行動引起的因素;
源自核電廠本身運行的因素。
本規(guī)定不考慮下列事件:
極不可能發(fā)生的事件(對嚴(yán)重事故的考慮見3.5條);
  能導(dǎo)致核電廠廠址區(qū)域的全面破壞而又不能加以防范的人為事件和自然事件;
   絕無可能影響核電廠安全的工業(yè)事故;
 本規(guī)定不考慮核電廠對環(huán)境的非放射性影響。第5章和第9章的某些要求只適用于水冷堆。
第二章安全原理
2.1安全目標(biāo)
    核能與任何一種對于人類和環(huán)境具有一定風(fēng)險的工業(yè)活動一樣,均須盡力降低風(fēng)險。核能的風(fēng)險與電離輻射(以下簡稱輻射)有關(guān)。因此核安全的最終安全目標(biāo)為:  
建立并保持對輻射危害的有效防御,保護廠區(qū)人員、公眾和環(huán)境。
具體而言,輻射防護的目標(biāo)為:
    保證廠區(qū)人員和公眾在運行狀態(tài)下所受到的輻射照射低于規(guī)定限值并保持合理可行盡量低;保證減輕事故引起的照射。
    保證從總體上防止事故的發(fā)生,保證在出現(xiàn)核電廠設(shè)計中在考慮到的所有事故序列(即使是概率很低的序列)時,其放射性后果不大;通過預(yù)防和緩解措施保證發(fā)生嚴(yán)重后果的事故的可能性極低。
    2.2縱深防御
    縱深防御概念是安全原理的重要組成部分。此概念必須貫徹于安全有關(guān)的全部活動,包括與組織、設(shè)計或人員行為有關(guān)的方面,以保證這些活動均置于重疊措施的防御之下,即使有一種防御失效,亦將得到補償或糾正。
    設(shè)計過程中必須貫徹縱深防御概念,從而提供多層次的保護。這方面的實例為:
    (1)設(shè)置多種手段以保證每個基本安全功能(反應(yīng)性控制、余熱排出和放射性包容)的執(zhí)行;
    (2)除固有安全特性外,采用可靠的保護裝置;
    (3)通過安全系統(tǒng)的自動觸發(fā)和運行人員的行動,加強對核電廠的控制; (4)提供設(shè)備和規(guī)程以支援事故預(yù)防措施、控制事故發(fā)展過程和限制事故后果。
    作為一條基本要求,任何時候各防御層次都必須按照不同運行方式的規(guī)定一一備齊。在缺少一個防御層次而其他防御層次雖在的條件下,繼續(xù)運行就沒有足夠的基礎(chǔ)。
    縱深防御概念在設(shè)計過程中的第一種應(yīng)用如下:提供多層次的設(shè)備和規(guī)程,用以防止事故,或在未能防止事故時保證適當(dāng)?shù)谋Wo。
    (1)第一層次防御的目的是防止偏離正常運行。這一層次要求按照恰當(dāng)?shù)馁|(zhì)量水平和工程實踐正確并保守地設(shè)計、建造和運行核電廠。為達(dá)到此目的,對設(shè)計規(guī)范和材料的恰當(dāng)選擇以及部件制造和核電廣施工的控制,均應(yīng)十分注意。對于核電廠的檢查、維護和試驗規(guī)程,以及進(jìn)行這些活動時良好的可達(dá)性﹑核電廠的運行條件和運行經(jīng)驗的利用等項,亦應(yīng)予以關(guān)注。
    (2)第二層防御的目的是檢測和糾正偏離正常運行的情況,以防止預(yù)計運行事件升級為事故工況。這是由于盡管注意預(yù)防,核電廠在其壽期內(nèi)仍然會發(fā)生假設(shè)始發(fā)事件。這一層次要求設(shè)置專用系統(tǒng)并制定運行規(guī)程以防止或盡量減小這些假設(shè)始發(fā)事件所造成的損壞。
    (3)第三層次防御是基于以下假定:盡管極少可能,某些預(yù)計運行事件的升級仍有可能未被前一層次防御所制止,因此必須提供附加的設(shè)備和規(guī)程以控制由此引起的事故工況的后果。設(shè)置這一層次防御的另一主要目的是使核電廠在事故工況后達(dá)到穩(wěn)定的、可接受的狀態(tài)。
    在第三層之后可借以進(jìn)-步保護公眾和廠區(qū)人員的措施為:核電廠用于減輕超設(shè)計基準(zhǔn)事故后果的特定的補充設(shè)施、應(yīng)急計劃和準(zhǔn)備。
    縱深防御概念的第二種應(yīng)用是核電廠設(shè)置多道實體屏障,防止放射性物質(zhì)外逸。這些屏障通常包括燃料本身、燃料包殼、反應(yīng)堆冷卻劑系統(tǒng)壓力邊界和安全殼。設(shè)計必須保證每一屏障的有效性,并為之提供保護。