第一條　本市行政區(qū)域內(nèi)各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同的監(jiān)督管理適用于本規(guī)定（建筑勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、大宗貨物采購的合同管理參照本規(guī)定執(zhí)行）。
　　第二條　呼和浩特市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工合同的監(jiān)督管理，委托呼和浩特市建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦公室（以下簡稱呼市招標(biāo)辦）對全市的建設(shè)工程施工合同實(shí)施備案管理及合同履約行為監(jiān)督管理。
　　第三條　簽訂建設(shè)工程施工合同（以下簡稱施工合同），必須使用國家工商行政管理總局和國家建設(shè)部制定的《建設(shè)工程施工合同》（GF-1999-0201）示范文本。
　　第四條　簽訂施工合同，必須按照《建設(shè)工程施工合同》示范文本中的“合同條件”，明確約定合同條款。對可能出現(xiàn)的問題，要事先約定解決辦法和處理原則。實(shí)行招投標(biāo)的工程承發(fā)包方，必須與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件相一致。
　　第五條　承發(fā)包雙方簽訂施工合同，必須具有相應(yīng)資質(zhì)條件和履行施工合同的能力。承包方不得越級(jí)或超過經(jīng)營范圍承包。
　　第六條　承發(fā)包雙方必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)依法簽訂施工合同。實(shí)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)人和中標(biāo)人必須自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起15日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面施工合同；依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)不進(jìn)行招標(biāo)的工程，承發(fā)包雙方須在工程報(bào)建備案后15日內(nèi)訂立書面施工合同。
　　第七條　承包方不得違法將工程分包。如需分包，必須征得發(fā)包方同意，并按有關(guān)規(guī)定簽訂分包合同。分包合同的工程的質(zhì)量、工期和安全要符合總包合同的要求，由總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。分包合同與總包合同發(fā)生抵觸時(shí)，以總包合同為準(zhǔn)。分包方不得將所分包的工程再次分包。
　　第八條　施工合同一經(jīng)依法訂立，即具有法律效力，當(dāng)事人的合法權(quán)益受到法律保護(hù)，任何一方不得擅自轉(zhuǎn)讓、變更、終止施工合同。
　　第九條　施工合同實(shí)行備案制度。合同管理部門在收到合同草案之日起3日內(nèi)，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以審查，審查通過后予以備案。
　　第十條　承發(fā)包雙方必須在正式施工合同簽訂前，將雙方協(xié)商一致的合同送合同管理部門進(jìn)行審查。審查的主要內(nèi)容有：
　　（一） 是否違反國家法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定；
　�。ǘ�） 是否為無證、越級(jí)承包工程；
　�。ㄈ�） 實(shí)行招投標(biāo)的工程承發(fā)包方，對工程名稱、承包范圍、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施、合同價(jià)款、項(xiàng)目經(jīng)理及《承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表》等內(nèi)容是否與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的內(nèi)容相一致；
　　（四）《質(zhì)量保修書》是否按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行約定；
　�。ㄎ澹┖贤瑮l款是否完備，內(nèi)容是否詳盡，語言是否準(zhǔn)確；
　�。�六）外地進(jìn)呼施工隊(duì)伍是否辦理備案手續(xù)。
　　第十一條　嚴(yán)格合同簽訂雙方主體資格的審查。所有施工合同的承包人必須具有企業(yè)法人資格，使用企業(yè)法人印章。對使用分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、辦事處及個(gè)人印章簽訂的合同一律不予備案。
　　第十二條　承發(fā)包雙方必須對合同中涉及“工程價(jià)款與支付”（包括合同價(jià)款采用的方式、調(diào)整因素，工程款支付的方式和時(shí)間）等條款明確約定，對工程款支付時(shí)間、支付款項(xiàng)不明確的，一律不予備案。
　　第十三條　總承包企業(yè)分包專業(yè)工程或勞務(wù)工程，必須在施工合同中載明，應(yīng)先簽訂分包合同后再施工。分包合同簽訂后7日內(nèi)必須向合同管理部門辦理備案手續(xù)。對分包合同的管理納入全市合同管理的范圍，對未簽訂分包合同就施工，或未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可就分包工程的，一律按違法分包進(jìn)行處罰。
　　第十四條　禁止合同雙方自行訂立背離已備案合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的其他協(xié)議。合同內(nèi)容確需調(diào)整的（包括涉及合同主體變動(dòng)、工程款支付形式及時(shí)間的調(diào)整以及承包范圍和內(nèi)容的調(diào)整等），應(yīng)當(dāng)向合同管理部門申請重新備案。
　　第十五條　合同管理部門對施工合同的履約情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。施工合同備案后，對施工合同履約情況進(jìn)行跟蹤管理，重點(diǎn)核查合同主體是否發(fā)生變動(dòng)、項(xiàng)目經(jīng)理班子是否未經(jīng)批準(zhǔn)擅自更換、是否簽訂了補(bǔ)充協(xié)議、是否存在違反工程款支付條款等問題。
　　第十六條　 合同管理部門負(fù)責(zé)對全市施工合同管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，依法處理存在的問題，查處違法行為。
　　第十七條　 合同管理部門對違法簽訂、轉(zhuǎn)包、分包合同、嚴(yán)重不履約的建設(shè)單位、施工企業(yè)，會(huì)同管理部門予以全市通報(bào)處罰，并在呼和浩特建設(shè)信息網(wǎng)公開曝光，同時(shí)依照有關(guān)規(guī)定將違規(guī)信息記入誠信檔案。情節(jié)嚴(yán)重的，停止其新項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)。
　　第十八條　承發(fā)包雙方應(yīng)學(xué)習(xí)、掌握相關(guān)法律法規(guī)，定期參加合同管理部門組織的招投標(biāo)法律、法規(guī)和合同業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)對建設(shè)工程施工合同管理人員實(shí)行考核制度。
　　第十九條　在施工合同管理中，對違反法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的，按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑市場管理?xiàng)l例》、《呼和浩特市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
　　第二十條　本規(guī)定由呼和浩特市建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
　　第二十一條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
發(fā)布部門：呼和浩特市其他機(jī)構(gòu)　發(fā)布日期：2008年03月28日　實(shí)施日期：2008年03月28日　(地方法規(guī))