一、《公路工程監(jiān)理招標文件范本》適用于二級及二級以上公路、獨立大橋及特大橋、獨立長隧道及特長隧道的新建、改建以及養(yǎng)護大修工程項目主體工程的施工監(jiān)理招標。附屬設施工程及其他等級的公路工程項目的施工監(jiān)理招標文件,可以參照本范本進行編制,并可適當簡化。
二、《公路工程監(jiān)理招標文件范本》用相同條款號標示的內(nèi)容,供招標人和投標人選擇使用;以空格標示的部分,由招標人根據(jù)招標項目特點和實際需要填寫,確實沒有必要填寫的,在空格中用“/”標示。
三、招標人按照招標項目采用的招標方式選用《公路工程監(jiān)理招標文件范本》第一篇提供的招標公告或投標邀請書。
四、為促進監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展,促使監(jiān)理企業(yè)提高服務質(zhì)量,《公路工程監(jiān)理招標文件范本》推薦使用固定標價評分法,鼓勵實行監(jiān)理總承包模式招標;主張將競爭重點放在擬投入的人力資源和技術(shù)服務質(zhì)量方面,弱化監(jiān)理服務價格的競爭,倡導監(jiān)理服務優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。技術(shù)、商務評審的內(nèi)容、標準、分值和權(quán)重宜參照本范本執(zhí)行。
五、《公路工程監(jiān)理招標文件范本》合同條款分為通用條款、專用條款兩部分,招標人在編制招標文件時,對通用條款是不應進行任何改動,如果有不同要求應按照合同專用條款的編寫原則在專用條款中進行修改、刪除或補充。
六、《公路工程施工監(jiān)理招標文件范本》第八篇“投標文件格式”分別給出對應于固定標價評分法、綜合評標法、技術(shù)評分合理標價法三種評分方法的投標文件格式,招標人應根據(jù)項目所采用的評標方法進行選擇。
七、招標人應按照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定,結(jié)合招標項目的特點確定監(jiān)理機構(gòu)的設置。凡是應該招標的監(jiān)理項目,無論是總監(jiān)辦還是駐地辦,均應由中標的監(jiān)理企業(yè)組建。
八、《公路工程施工監(jiān)理招標文件范本》規(guī)定了監(jiān)理服務費應按照《建設工程監(jiān)理與相關(guān)服務收費管理規(guī)定》(發(fā)改價格[2007]670號)計算。若設置二級監(jiān)理機構(gòu),且總監(jiān)辦和駐地辦分別招標時,其中總監(jiān)辦的監(jiān)理服務費建議參照《建設工程監(jiān)理與相關(guān)服務收費管理規(guī)定》(發(fā)改價格[2007]670號)中“建設工程監(jiān)理與相關(guān)服務人員人工日費用標準”以人年費方式計算費用。鑒于總監(jiān)辦工作為非短期工作,故建議按低限取費并可適當進行調(diào)整;考慮總監(jiān)辦與駐地辦監(jiān)理服務工作的交叉,應從駐地辦監(jiān)理服務費中扣減此部分費用。總監(jiān)辦、駐地辦監(jiān)理服務費用合計不應超過按照《建設工程監(jiān)理與相關(guān)服務收費管理規(guī)定》(發(fā)改價格[2007]670號)計算的監(jiān)理服務費用。
九、招標人應嚴格按照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定,對投標人選派的總監(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理工程師的職稱、專業(yè)、資質(zhì)、資歷、工作經(jīng)驗等提出明確要求。
十、招標人可對試驗檢測工作單獨招標。不建議招標人強制要求投標人同時具備監(jiān)理資質(zhì)和試驗檢測資質(zhì)。