招標(biāo)投標(biāo)，是在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行大宗貨物的買賣、工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包與承包，以及服務(wù)項(xiàng)目的采購與提供時(shí)，所采用的一種交易方式。在這種交易方式下，通常是由項(xiàng)目采購方作為招標(biāo)方，通過各種方式發(fā)布招標(biāo)公告或者向一定數(shù)量的有關(guān)供應(yīng)商、承包商發(fā)出招標(biāo)邀請等方式發(fā)出招標(biāo)采購的信息，提出所需采購的項(xiàng)目的性質(zhì)及其數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求，交貨期、竣工期或提供服務(wù)的時(shí)間，以及對供應(yīng)商、承包商的資格要求等招標(biāo)采購條件，表明將選擇最能夠滿足采購要求的供應(yīng)商、承包商與之簽訂采購合同的意向。由各有意提供采購所需貨物、工程或服務(wù)項(xiàng)目的供應(yīng)商、承包商作為投標(biāo)方，向招標(biāo)方書面提出自己擬提供的貨物、工程或服務(wù)的報(bào)價(jià)及其他響應(yīng)招標(biāo)要求的條件，參加投標(biāo)競爭。經(jīng)招標(biāo)方對各投標(biāo)者的報(bào)價(jià)及其他條件進(jìn)行審查比較后，從中擇優(yōu)選定中標(biāo)者，并與其簽訂采購合同。
招標(biāo)投標(biāo)的交易方式，是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，也是國際上通行的工程承發(fā)包管理制度。我國從1980年國務(wù)院首次提出試行招標(biāo)投標(biāo)制度開始，到2000年1月1日起開始施行的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，經(jīng)歷了20年，標(biāo)志著我國市場交易方式發(fā)生了重大變革，加強(qiáng)了政府主管部門投資決策的科學(xué)化、民主化，促使建設(shè)單位法人重視并做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，從根本上杜絕違背建設(shè)程序的項(xiàng)目上馬，這是深化投融資體制改革的重大舉措，是我國招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)發(fā)展道路上的里程碑。
