建設(shè)單位工程安全生產(chǎn)是指在工程建設(shè)施工生產(chǎn)過程中,要努力改善勞動條件,克服不安全因素,防止傷亡事故的發(fā)生,使勞動生產(chǎn)在保證勞動者安全健康和國家財產(chǎn)及人民生命財產(chǎn)安全的前提下順利進行。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,生產(chǎn)必須安全,安全促進生產(chǎn),這是千真萬確的事實,安全生產(chǎn)要做到警鐘長鳴,百年不懈。因此,我們在工程施工的過程中,應(yīng)遵守執(zhí)行2003年11月24日國務(wù)院總理溫家寶簽署的國務(wù)院第393號令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》群策群防,確保安全生產(chǎn)。
㈠ 安全監(jiān)理的方法
1、 日常巡視 通過日常巡視,針對發(fā)現(xiàn)的安全問題,按其嚴重程度,向施工單位發(fā)出相應(yīng)的指令,責(zé)令消除安全隱患。
2、進行安全檢查 要求施工單位每周組織施工現(xiàn)場的安全防護、臨時用電、起重機械、腳手架、施工防汛、消防設(shè)施等進行檢查;要求施工單位組織規(guī)模較大的月、季、季節(jié)、節(jié)日及專題安全大檢查,安全檢查時,監(jiān)理單位要跟蹤介入檢查,同時檢查施工單位的安全管理資料。
3、監(jiān)理例會檢查督促 由施工單位在監(jiān)理例會上針對施工安全管理做專題匯報,檢查上次例會有關(guān)安全生產(chǎn)決議事項的落實情況,分析未落實事項的原因,確定下一階段施工安全管理工作的內(nèi)容,明確重點控制的措施和施工部位。
4、召開安全監(jiān)理專題會議 總監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員可根據(jù)工程施工部位、危險程度及必要性召開安全專題會議,施工單位的項目負責(zé)人、現(xiàn)場技術(shù)負責(zé)人、現(xiàn)場安全管理人員及相關(guān)單位人員參加。
5、發(fā)出口頭指令或文書指令及信函
1)口頭指令 現(xiàn)場巡視發(fā)現(xiàn)一般安全事故隱患或需要立即采取措施整改、補救及需緊急停止施工來不及發(fā)文書指令時,可即時發(fā)口頭指令;重要事項24小時內(nèi)補發(fā)文書指令。
2)工作聯(lián)系單 如發(fā)出口頭指令后,施工單位未及時消除安全隱患,或監(jiān)理人員認為必要時,發(fā)出工作聯(lián)系單,要求施工單位限時整改。
3)監(jiān)理通知 當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全隱患,監(jiān)理人員發(fā)出口頭指令、工作聯(lián)系單后,施工單位仍不能采取有效措施消除安全隱患,或安全監(jiān)理人員認為有必要時,總監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員簽發(fā)有關(guān)安全的《監(jiān)理通知》,要求施工單位限時整改,并限時書面回復(fù)。
4)工程暫停令 當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大安全事故隱患并緊急時,總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》,暫停部分或全部在施工程的施工,責(zé)令限期整改,并報告建設(shè)單位;施工單位整改,消除安全隱患后,填報《工程開工/復(fù)工報審表》,經(jīng)安全監(jiān)理人員復(fù)查整改合格后,報總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)方可復(fù)工。不屬于特別緊急情況的,可先征得建設(shè)單位同意時,發(fā)《工程暫停令》。
5)安全隱患報告書 當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大安全隱患,監(jiān)理人員發(fā)出口頭指令、工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、工程暫停令后,施工單位不采取措施消除安全隱患,在報告建設(shè)單位的同時,可向建設(shè)行政主管部門發(fā)出《安全隱患報告書》。
㈡ 施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作內(nèi)容
1、審查施工單位指定的對毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等專項保護措施;
2、核查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全施工許可證,檢查總包單位與分包單位簽訂的安全協(xié)議情況;
3、審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施,主要內(nèi)容應(yīng)有:
1)安全技術(shù)措施的內(nèi)容要符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn);
2)應(yīng)有危險性較大的分部分項工程一覽表及相應(yīng)的專項施工方案,且符合有關(guān)規(guī)定;分階段編制的應(yīng)有編制計劃;危險性較大的分部分項專項施工方案內(nèi)容,要求符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)組織專家論證的應(yīng)有專家書面論證審查報告,論證審查報告的簽署應(yīng)齊全、有效,施工單位應(yīng)采取措施,完善專家結(jié)論性意見的安全要求;
3)應(yīng)有符合要求的安全事故應(yīng)急預(yù)案;
4)根據(jù)需要編制的符合要求的冬期、雨季、暑天、臺風(fēng)等季節(jié)性安全施工方案;
5)施工現(xiàn)場總平面布置圖應(yīng)符合有關(guān)安全、消防的要求。
4、檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)保證體系,內(nèi)容有:安全生產(chǎn)管理機構(gòu)健全,符合有關(guān)規(guī)定,安全管理目標(biāo)明確;健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度和事故報告制度;施工單位項目負責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格證書,安全生產(chǎn)考核證書齊全有效;專職安全生產(chǎn)管理人員的配備數(shù)量、執(zhí)業(yè)資格證書和安全考核證書符合有關(guān)規(guī)定,齊全有效;
5、核查施工單位現(xiàn)場人員安全教育培訓(xùn)記錄。
6、核查開工條件。達不到安全生產(chǎn)條件的不簽發(fā)開工報告。