在工程建設(shè)管理的各項(xiàng)目標(biāo)中,工程進(jìn)度目標(biāo)是最直觀的、最具體的,也是參建各方尤其是建設(shè)單位非常重視的管理目標(biāo)。進(jìn)行有效的工程進(jìn)度控制既是建設(shè)單位對監(jiān)理方的要求,也是監(jiān)理單位的管理與服務(wù)水平、總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)能力的重要體現(xiàn)。本文試圖就監(jiān)理單位如何做好施工階段的工程進(jìn)度監(jiān)理與同仁們探討。

  與質(zhì)量、安全管理不同,工程進(jìn)度控制沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)可對照,唯一、也是最直接的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是結(jié)果。通常,對于一個工程建設(shè)項(xiàng)目來說,理想的進(jìn)度控制結(jié)果就是按計劃(或合同工期)完成,否則,若最終的工程進(jìn)度有了較大的延誤,就可能會產(chǎn)生很多復(fù)雜的后果。因此,進(jìn)度管理的過程控制是實(shí)現(xiàn)進(jìn)度管理目標(biāo)的重中之中。

下面從三個方面談?wù)劰P者的看法:
     一、施工進(jìn)度計劃的管理
     工程進(jìn)度控制是指對工程項(xiàng)目各建設(shè)階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時間和邏輯關(guān)系編制計劃,并將計劃付諸實(shí)施,在實(shí)施過程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計劃要求進(jìn)行,對出現(xiàn)的偏差分析原因,采取補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計劃,直至工程竣工,交付使用。
     1、施工進(jìn)度計劃的審查
     總進(jìn)度計劃的審查:監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位根據(jù)工程特點(diǎn)及項(xiàng)目具體情況進(jìn)行風(fēng)險評估,將因可能的影響因素造成的誤期時間扣除,還要將總進(jìn)度計劃中每月完成的工程部位及工程量進(jìn)行明確,審核其相應(yīng)的保證措施及可行性。
     月進(jìn)度計劃的審查:監(jiān)理工程師要對施工單位的進(jìn)度計劃在時間和資源(包括甲供物資)上進(jìn)行分析和判斷,看是否符合預(yù)定的條件,如設(shè)計圖紙、設(shè)備材料、施工人員、施工機(jī)械、施工組織、施工平面布置等因素,找出可能影響工程進(jìn)展的主要問題,要求施工單位盡力解決,使計劃編制時預(yù)定的條件與實(shí)際相符,從而確保月進(jìn)度計劃的實(shí)現(xiàn)。
     2、施工進(jìn)度計劃執(zhí)行情況的檢查
     對施工單位的進(jìn)度計劃執(zhí)行情況的檢查,監(jiān)理工程師要抓住以下三個方面的工作,一是抓好對計劃完成情況的檢查,正確估測完成的實(shí)際量,計算已完成計劃的百分率;二是分析比較,將已完成的百分率及已過去的時間與計劃進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,及時提出糾正偏差的措施,必要時進(jìn)行計劃的調(diào)整,以使計劃適應(yīng)變化了的新條件,以保證計劃的時效性,從而保證整個項(xiàng)目工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);三是認(rèn)真做好工程進(jìn)度動態(tài)通報和信息反饋。
     施工單位月度計劃完成情況可在當(dāng)月底或下月初與實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行對比,并進(jìn)行分析,找出進(jìn)度滯后的原因,提出建議和要求。在工程進(jìn)度異常時,應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目單位進(jìn)行專題報告,以便建設(shè)單位了解情況;同時,對施工單位書面提出監(jiān)理方的要求、意見或建議,限定在一定的時間內(nèi)采取措施消除影響。
     二、影響工程進(jìn)度的風(fēng)險因素
     由于工程項(xiàng)目的唯一性和特殊性,特別是大中型和復(fù)雜的施工項(xiàng)目工期較長,影響進(jìn)度因素較多。編制計劃和執(zhí)行控制施工進(jìn)度計劃時必須充分認(rèn)識和估計這些因素,才能克服其影響,使施工進(jìn)度盡可能按計劃進(jìn)行。
     對于一個大中型工程項(xiàng)目,主要施工階段可分為基礎(chǔ)(含基坑)施工階段、主體施工階段和裝修(含安裝)施工階段。
     基礎(chǔ)(基坑)施工階段是影響整體施工進(jìn)度的重要階段,在這個階段受非施工原因影響進(jìn)度的因素較多,如水文地質(zhì)影響、設(shè)計方案影響、場地與周邊環(huán)境影響、天氣影響等。為盡可能降低這一階段的施工時間占用總工期的比例,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)從以下幾方面做出建議或進(jìn)行控制:⑴、地質(zhì)情況不明的區(qū)域或?qū)嶋H施工情況與地勘結(jié)果不相符時,應(yīng)安排補(bǔ)勘,以盡快修正設(shè)計。⑵、基坑支護(hù)方案受水文、地質(zhì)、場地的影響大,應(yīng)盡可能事先對設(shè)計方案進(jìn)行論證,對擬定的施工工藝進(jìn)行基本試驗(yàn),以確保施工的可行性與安全性,從而降低工期延誤的風(fēng)險。⑶、周邊情況復(fù)雜時,可視具體情況通過協(xié)調(diào)處理或合理安排施工順序來解決。⑷、基礎(chǔ)(基坑)方案盡可能不做或少做變更,避免造成因合同談判、設(shè)備調(diào)遷、人員安排等的時間消耗。⑸、邊坡支護(hù)、樁基的定位控制、質(zhì)量控制也是一個重要的方面。⑹、基礎(chǔ)施工應(yīng)盡可能避開雨季或者組織施工力量、采取技術(shù)措施盡快完成。
     主體施工階段一般占用工期較長,對整個施工過程來說這一階段應(yīng)該是一個比較平穩(wěn)的進(jìn)展過程。影響工程進(jìn)度的主要問題有:⑴、施工組織、管理方面問題:如流水施工組織不合理、勞動力和施工機(jī)械調(diào)配不當(dāng)、施工平面布置不合理等。⑵、投入不足:如施工單位資金緊張或周轉(zhuǎn)困難、材料或人工費(fèi)漲價等。⑶、采用技術(shù)措施不當(dāng),施工中發(fā)生質(zhì)量事故;應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)缺乏經(jīng)驗(yàn),不能保證質(zhì)量等。⑷、安全管理混亂造成停工或發(fā)生安全事故。⑸、季節(jié)性施工、節(jié)假日的影響等。以上這些問題,有些可以通過監(jiān)理工程師的主動管理、積極配合盡可能降低影響。如將質(zhì)量、安全管理做細(xì)做實(shí),做好過程檢查、及時進(jìn)行隱蔽驗(yàn)收,對施工工藝、方案進(jìn)行把關(guān)減少施工停頓等;有些監(jiān)理工程師雖無力解決,但可通過與施工單位的溝通及時發(fā)現(xiàn)問題,采取應(yīng)對措施,調(diào)整施工安排等。
     裝修和安裝施工階段是決定工程最終能否按計劃完成的關(guān)鍵階段,這一階段施工隊(duì)伍多,專業(yè)施工交叉頻繁,施工場地互相影響,協(xié)調(diào)工作量大。主要解決材料設(shè)備的選型、設(shè)備訂貨及進(jìn)場時間、工序穿插銜接安排、建筑使用功能的確定等事項(xiàng),監(jiān)理工程師可通過監(jiān)理人員的分工,明確進(jìn)度管理范圍和職責(zé),進(jìn)行現(xiàn)場巡視,及時通報信息,梳理要點(diǎn),并加強(qiáng)與業(yè)主的溝通、加大協(xié)調(diào)力度,對確定的問題要定人定時解決。
     三、進(jìn)度管理的協(xié)調(diào)
     進(jìn)度管理協(xié)調(diào)的主要任務(wù)是按照計劃的要求對現(xiàn)場進(jìn)行日常的、系統(tǒng)的、全面的控制,及時消除進(jìn)度計劃執(zhí)行中的各種障礙和矛盾,協(xié)調(diào)各方面的工作,進(jìn)行綜合平衡,從而保證進(jìn)度計劃的實(shí)現(xiàn)。
     監(jiān)理工程師需做好以下幾項(xiàng)工作:
     1、要健全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和落實(shí)具體人員,制定工作制度,明確工作方案、工作方法、工作流程,抓好預(yù)測和預(yù)防,抓重點(diǎn)和關(guān)鍵;及時召開現(xiàn)場調(diào)度會或碰頭會,進(jìn)行日常進(jìn)度中問題的調(diào)節(jié),保證問題及時解決。
     2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可根據(jù)工程進(jìn)展的狀況采取多種形式和方法進(jìn)行進(jìn)度協(xié)調(diào),如監(jiān)理例會(正常進(jìn)展時,每周召開一次)、專題會(特殊情況時,不定期舉行)、專業(yè)協(xié)調(diào)會(安裝、裝修階段增加此例會)等。另外,當(dāng)施工單位現(xiàn)場項(xiàng)目部管理混亂或缺乏執(zhí)行力度時,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在與建設(shè)單位協(xié)商后,可要求施工單位總部 (公司層面)出面解決。
     總之,進(jìn)行工程進(jìn)度監(jiān)理的辦法靈活多樣,這項(xiàng)工作能否得到建設(shè)單位的認(rèn)可,關(guān)鍵在于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)或監(jiān)理工程師是否積極主動地發(fā)現(xiàn)問題,并實(shí)實(shí)在在地想辦法解決。