1.問題的提出
  我國(guó)的建筑工程建設(shè)事業(yè)在最近的幾十年中以形式上的由“人海戰(zhàn)術(shù)、經(jīng)驗(yàn)管理”到“機(jī)械化施工和信息系統(tǒng)管理”;以觀念上由“資金靠撥付,只注意內(nèi)在質(zhì)量”到“資金有償,質(zhì)量上內(nèi)實(shí)外光”。在這種過程中真可謂是日新月異,它凝聚了無數(shù)建設(shè)者的辛勤勞動(dòng)和集體智慧,在日趨規(guī)范的工程施工管理中不斷總結(jié)和積累,不斷更新和完善。監(jiān)理工作的重要性越來越被人們所重視,并概括性地提出了監(jiān)理工作的三控制(即質(zhì)量控制、工期控制和投資控制)、兩管理(即合同管理和信息管理)和一協(xié)調(diào)。本人認(rèn)為,在全社會(huì)普遍重視安全及生態(tài)環(huán)境的今天,工程建設(shè)也應(yīng)將人身、設(shè)備列至工程的安全及現(xiàn)場(chǎng)的文明施工提到一定的高度上來認(rèn)識(shí)并付諸實(shí)施,應(yīng)將其納入監(jiān)理的職責(zé)范圍,將“三控制”更新為“五控制”(質(zhì)量、工期、投資、安全、文明施工控制)。
  2.如何做好監(jiān)理工作的“五控制”
  監(jiān)理工作的“五控制”是互相矛盾又互為補(bǔ)充的,按照各自的控制原則為共同的目標(biāo)開展工作,對(duì)搞好工程建設(shè)尤為重要。
  2.1重視旁站監(jiān)理在質(zhì)量和工期中的地位
  監(jiān)理對(duì)工期控制力度不大,工期問題扯皮嚴(yán)重,在工期上各方責(zé)任分界不明的現(xiàn)象普遍存在。旁站監(jiān)理如果缺乏監(jiān)督檢查和督促,不能做到跟班檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,在進(jìn)度控制方面存在等靠業(yè)主的話,容易出現(xiàn)工期失控的情況,且一旦出現(xiàn)工期滯后問題時(shí),容易引起承包方提出工期索賠,此時(shí)監(jiān)理單位因旁站監(jiān)理的失職而無足夠的理由反駁承包方,從而很自然地造成監(jiān)理單位為逃避自身責(zé)任而將“這筆帳算到業(yè)主頭上”。
  監(jiān)理工作僅僅依賴于試驗(yàn)數(shù)據(jù)和測(cè)量信息是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。監(jiān)理單位具有滿足監(jiān)理工作需要的試驗(yàn)檢測(cè)手段和測(cè)量檢測(cè)手段是必要的,也有由業(yè)主單位提供具有相當(dāng)資質(zhì)的試驗(yàn)和測(cè)量單位做好監(jiān)理的協(xié)助工作。測(cè)量放樣的準(zhǔn)確性控制及試驗(yàn)的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性是質(zhì)量控制中很重要的環(huán)節(jié),在做好這兩項(xiàng)工作的同時(shí)需重視并加強(qiáng)質(zhì)量控制的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作,要求監(jiān)理人員采取旁站、巡視和平行檢測(cè)等形式。按施工程序及時(shí)跟班到位進(jìn)行監(jiān)督檢查。旁站監(jiān)理不僅要具備現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制工作的相應(yīng)素質(zhì),加強(qiáng)合同意識(shí),避免相當(dāng)然的人為因素,而且需吃透合同規(guī)定,避免出現(xiàn)問題措手不及,要及時(shí)果斷地處理質(zhì)量和工期的矛盾。
  2.2監(jiān)理工作要突破“要我做”而更新“我要做”
  不要轉(zhuǎn)嫁責(zé)任,放棄職權(quán),尤其對(duì)于“小業(yè)主、大監(jiān)理”的管理模式更應(yīng)如此。因?yàn)樵谶@種情況下容易出現(xiàn)管理邊緣遺漏和忽略問題或無法明確界定職責(zé)歸屬問題。此時(shí)業(yè)主對(duì)整個(gè)工程都往往希望由監(jiān)理承擔(dān)起該部分職責(zé)。監(jiān)理要管別人不去管,別人不愿管的事,這對(duì)減少扯皮,做好控制和發(fā)展自己極為有利。
  2.3監(jiān)理工作要及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確
  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)人員流動(dòng)性大,及時(shí)處理往來問題,不僅有利于工作接交,更有利于解決業(yè)主和承包方的經(jīng)濟(jì)問題。及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)問題可提高承包方的資金利用效果。盡管價(jià)底也容易使承包方滿足,同時(shí)也為業(yè)主節(jié)約資金。規(guī)范地作好工作的交接,可防止因人員變動(dòng)而導(dǎo)致資料的丟失,提高處理遺崗及后續(xù)問題,尤其是經(jīng)濟(jì)問題的準(zhǔn)確性。
  2.4監(jiān)理在協(xié)助業(yè)主的投資控制中要著重做好索賠處理和結(jié)算工作
  需公平、公正、合理地處理工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的索賠和反索賠事宜。堅(jiān)持“三不結(jié)算”(即無測(cè)量資料不結(jié)算、質(zhì)量不合格不結(jié)算、單價(jià)與合同不符不結(jié)算)原則。以“既嚴(yán)格按合同管理,又熱情幫助;既監(jiān)督,又服務(wù);既向業(yè)主負(fù)責(zé),又維護(hù)承包方合法權(quán)益”。
  2.5安全及文明施工控制
  建筑工程從起步就是一項(xiàng)飛砂走石的“粗活”,安全問題伴隨著工程建設(shè)的全過程理應(yīng)被人們所重視。人皆知“天體運(yùn)轉(zhuǎn)會(huì)影響人的情緒”殊不知文明施工在工程建設(shè)中有其獨(dú)特的間接效應(yīng)。工程的實(shí)施、機(jī)械的使用均掌握在人的主觀能動(dòng)性之下,現(xiàn)場(chǎng)文明會(huì)影響到人的情緒,人的情緒控制著人在生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng)中發(fā)揮作用的力度和質(zhì)量。習(xí)慣的改變基于督導(dǎo),監(jiān)理在工程中的督導(dǎo)作用勢(shì)必有相當(dāng)?shù)姆至浚,本人認(rèn)為將現(xiàn)場(chǎng)的安全、文明施工控制納入監(jiān)理的職責(zé)對(duì)工程至關(guān)重要。
  3.結(jié)束語
  發(fā)揮監(jiān)理在安全及文明施工控制中的督導(dǎo)作用,充分調(diào)動(dòng)參建人員的主觀能動(dòng)性,監(jiān)理人員有必要做好“五控制”,并充分把握好五者的辨證關(guān)系,使我們的建筑工程監(jiān)理更上一個(gè)新的臺(tái)階。