摘 要:本文主要針對大型建筑工程項目進(jìn)度失控的主要因素,綜述了監(jiān)理工程師在施工計劃制定和作業(yè)施工計劃審查所應(yīng)著重關(guān)注的事項,在計劃執(zhí)行以及現(xiàn)場進(jìn)度控制方面所要采取的各項相關(guān)控制措施。 

關(guān)鍵詞:建筑工程項目;進(jìn)度控制 
一、進(jìn)度控制的概念 
是指對工程項目建設(shè)各階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時間和銜接關(guān)系根據(jù)進(jìn)度總目標(biāo)及資源優(yōu)化配置的原則編制計劃并付諸實施,然后在進(jìn)度計劃的實施過程中經(jīng)常檢查實際進(jìn)度是否按計劃要求進(jìn)行,對出現(xiàn)的偏差情況進(jìn)行分析,采取補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計劃后再付諸實施,如此循環(huán),直到建設(shè)工程竣工驗收交付使用。 
建設(shè)工程進(jìn)度控制的最終目的是確保建設(shè)項目按預(yù)定的時間動用或提前交付使用,建設(shè)工程進(jìn)度控制的總目標(biāo)是建設(shè)工期。并將實際狀況與計劃安排進(jìn)行對比,在分析偏差及其產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上,通過采取措施,使之能正常實施。 
二、影響進(jìn)度的因素分析 
1、有關(guān)單位的影響。工程項目的主要施工單位對施工進(jìn)度起決定性作用,但是建設(shè)單位與業(yè)主、設(shè)計單位、銀行信貸單位、材料設(shè)備供應(yīng)部門、運輸部門、水 電供應(yīng)部門及政府的有關(guān)主管部門都可能給施工某些方面造成困難而影響施工進(jìn)度。 
2、施工合同段劃分不合理、施工駐地位置安排不當(dāng)造成主要材料運距不合理、施工不經(jīng)濟(jì),從而導(dǎo)致施工工期過長、費用加大。3、施工組織管理不利。流水施工組織不合理、勞動力和施工機(jī)械調(diào)配不當(dāng)、施工平面布置不合理等將影響施工進(jìn)度計劃的執(zhí)行。4、技術(shù)失誤。施工單位采用技術(shù)措施不當(dāng),施工中發(fā)生技術(shù)事故,應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)缺乏經(jīng)驗,不能保證質(zhì)量等都要影響施工進(jìn)度。 5、施工條件的變化。施工中工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件與勘查設(shè)計不符,如地質(zhì)斷層、溶洞、地下障礙物、軟弱地基及惡劣氣候、暴雨、高溫和洪水等都對施工進(jìn)度產(chǎn)生影響、造成臨時停工或破壞。 6、意外事件的出現(xiàn)。施工中如果出現(xiàn)意外的事件,如嚴(yán)重自然災(zāi)害、火災(zāi)、重大工程事故、工人罷工等都會影響施工進(jìn)度計劃。 三、進(jìn)度控制的措施 
(一)、合同措施1、合同工期的確定 一般來說,合同工期主要受建設(shè)單位的要求工期、工程規(guī)模的定額工期以及投標(biāo)價格的影響。工程招投標(biāo)時,由于工程項目工期緊迫,建設(shè)單位通常不采用定額工期而根據(jù)自身的現(xiàn)實需要提出要求工期,并由此限定投標(biāo)工期,只從價格上選擇相對低價者中標(biāo)。因此,要求工期的科學(xué)合理和允許投標(biāo)工期在平衡投標(biāo)報價中發(fā)揮作用,將有利于減小建設(shè)單位在進(jìn)度目標(biāo)控制中存在的風(fēng)險。 
2、工程款支付的合同控制 工程進(jìn)度控制與工程款的合同支付方式密不可分,工程進(jìn)度款既是對施工單位履約程度的量化,又是推進(jìn)項目運轉(zhuǎn)的動力。如合同文本對工程進(jìn)度款支付的約定方式通常為按每月完成工程量計量,可調(diào)整為按形象進(jìn)度計量,即將工程項目總體目標(biāo)分解為若干個階段性目標(biāo),在每一階段完成并驗收合格后根據(jù)投標(biāo)預(yù)算中該階段的造價支付進(jìn)度款。 
3、合同工期延期的控制 合同工期延期一般是由于建設(shè)單位、工程變更、不可抗力等原因造成的;而工期延誤是施工單位組織不力或因管理不善等原因造成的,兩者概念不同。因此,合同約定中應(yīng)明確合同工期順延的申報條件和許可條件,即導(dǎo)致工期拖延的原因不是施工單位自身的原因引起的,例如,施工場地條件的變更,建設(shè)、合同文件的缺陷,由于建設(shè)單位或設(shè)計單位圖紙變更原因造成的臨時停工、工期耽擱,由業(yè)主供應(yīng)的材料、設(shè)備的推遲到貨,影響施工的不可抗力等。通常約定為在延期事件發(fā)生后14天內(nèi)向建設(shè)單位代表或監(jiān)理工程師提出申請,并遞交詳細(xì)報告,否則申請無效。 
(二)、經(jīng)濟(jì)措施 
1、強(qiáng)調(diào)工期違約責(zé)任 建設(shè)單位要想取得好的工程進(jìn)度控制效果,實現(xiàn)工期目標(biāo),必須突出強(qiáng)調(diào)施工單位的工期違約責(zé)任,并且形成具體措施在進(jìn)度控制過程中就對企圖拖延、蒙混工期的施工單位起到震懾作用。施工單位在下一階段目標(biāo)或合同工期內(nèi)趕上進(jìn)度計劃的可予以退還違約金;否則,建設(shè)單位將繼續(xù)扣留或累計扣罰違約金,違約金支付上限不超過法規(guī)規(guī)定的合同總價款的5%。 
2、引入獎罰結(jié)合的激勵機(jī)制 長期以來,在實現(xiàn)工程進(jìn)度控制目標(biāo)的巨大壓力下,針對施工單位合同工期的約束大多只采取“罰”字訣,但效果并不明顯。從根本上講建設(shè)單位的初衷是如期完工而不在于“罰”,而某些工程項目施工單位在考慮趕工投入的施工成本后會得出情愿受罰的結(jié)論,原因是違約金上限不能超過合同總價款的5%,這與增加人員投入、材料周轉(zhuǎn)的費用相接近,且拖延工期直接降低了一定的施工成本。所以,工程進(jìn)度控制只采用罰的辦法是比較被動的,而采取獎罰結(jié)合的辦法可以引導(dǎo)施工單位變被動為主動。 
(三)技術(shù)措施 
1、審查承包商提交的進(jìn)度計劃,使承包商能在合理的狀態(tài)下施工; 
2、編制進(jìn)度控制工作細(xì)則,指導(dǎo)監(jiān)理人員實施進(jìn)度控制; 
3、采用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)及其他科學(xué)適用的計劃方法,并結(jié)合計算機(jī)的應(yīng)用,對建設(shè)工程進(jìn)度實施動態(tài)控制。 
(四)組織措施 
組織協(xié)調(diào)是實現(xiàn)進(jìn)度控制的有效措施。為有效控制工程項目的進(jìn)度,必須處理好參建各方工作中存在的問題,建立協(xié)調(diào)的工作關(guān)系,通過明確各方的職責(zé)、權(quán)利和工作考核標(biāo)準(zhǔn),充分調(diào)動和發(fā)揮各方工作的積極性、創(chuàng)造性及潛在能力。 1、突出工作重心,強(qiáng)調(diào)責(zé)任 對于參建單位來說,工程項目的三大控制目標(biāo)都同等重要,但是如果各方對三大控制目標(biāo)都使用均等的力度來抓就有可能出現(xiàn)顧此失彼的問題。就進(jìn)度控制來說,施工單位的主要職責(zé)是根據(jù)合同工期編制和執(zhí)行施工進(jìn)度計劃,并在監(jiān)理單位監(jiān)督下確保工程質(zhì)量合格,如造成工期拖延,建設(shè)單位和監(jiān)理單位有權(quán)要求其增加人力、物力的投入并承擔(dān)損失和責(zé)任。 
2、加強(qiáng)對施工項目部的管理 施工單位工程項目部是建設(shè)項目進(jìn)度實施的主體,建設(shè)單位進(jìn)度控制的現(xiàn)場協(xié)調(diào)離不開工程項目部人員的積極配合。建設(shè)單位可以督促施工單位對工程項目部從進(jìn)度、質(zhì)量、資金等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查管理。 
6.結(jié)束語 
總之,一個大型建筑工程項目進(jìn)度控制成敗的影響因素很多,其所需應(yīng)對的措施和對策也會更多,但是萬變不離其宗,只要我們工程師因地、因事制宜,采取切合實際的控制方法和手段,就會使工程進(jìn)度始終處于受控狀態(tài),從而最終圓滿地實 現(xiàn)建設(shè)的工期目標(biāo)。