【關(guān)鍵詞】 監(jiān)理；控制；措施 

　　1 堅持標準化管理是做好控制工作的基礎(chǔ)監(jiān)理標準化管理 

　　 主要是指：把“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”三方面從形式到內(nèi)容都轉(zhuǎn)化為標準化管理和控制，使每一項每一步工作都有統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一要求，都有標準依據(jù)，都有定性、定量的衡量標準。標準就是對隨意性的限制，因此它是控制的基礎(chǔ)。信息系統(tǒng)監(jiān)理的中心任務(wù)是科學地規(guī)劃和控制工程項目的投資、進度和質(zhì)量三大目標；監(jiān)理的基本方法是目標規(guī)劃、動態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)和合同管理；監(jiān)理工作貫穿規(guī)劃、設(shè)計、實施和驗收的全過程。信息工程監(jiān)理正是通過投資控制、進度控制、質(zhì)量控制以及合同管理和信息管理來對工程項目進行監(jiān)督和管理，保證工程的順利進行和工程質(zhì)量。 

　　1.1 投資控制。投資控制是在建設(shè)前期進行可行性研究，協(xié)助建設(shè)單位正確地進行投資決策；在設(shè)計階段對設(shè)計方案、設(shè)計標準、總概（預(yù)）算進行審查；在建設(shè)準備階段協(xié)助確定標底和合同造價；在實施階段審核設(shè)計變更，核實已完成的工程量，進行工程進度款簽證和索賠控制；在工程竣工階段審核工程結(jié)算。 

　　1.2 進度控制。進度控制首先要在建設(shè)前期通過周密分析研究確定合理的工期目標，并在實施前將工期要求納入承包合同；在建設(shè)實施期通過運籌學、網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)等科學手段，審查、修改實施組織設(shè)計和進度計劃，做好協(xié)調(diào)與監(jiān)督，排除干擾，使單項工程及其分階段目標工期逐步實現(xiàn)，最終保證項目建設(shè)總工期的實現(xiàn)。 

　　1.3 質(zhì)量控制。質(zhì)量控制要貫穿在項目建設(shè)從可行性研究、設(shè)計、建設(shè)準備、實施、竣工、啟用及用后維護的全過程。主要包括組織設(shè)計方案評比，進行設(shè)計方案磋商及圖紙審核，控制設(shè)計變更；在施工前通過審查承建單位資質(zhì)等；在施工中通過多種控制手段檢查監(jiān)督標準、規(guī)范的貫徹；以及通過階段驗收和竣工驗收把好質(zhì)量關(guān)等。 

　　1.4 合同管理。合同管理是進行投資控制、工期控制和質(zhì)量控制的手段。因為合同是監(jiān)理單位站在公正立場采取各種控制、協(xié)調(diào)與監(jiān)督措施，履行糾紛調(diào)解職責的依據(jù)，也是實施三大目標控制的出發(fā)點和歸宿。 

　　1.5 信息管理。信息管理包括投資控制管理、設(shè)備控制管理、實施管理及軟件管理。 

　　1.6 協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)貫穿在整個信息系統(tǒng)工程從設(shè)計到實施再到驗收的全過程。主要采用現(xiàn)場和會議方式進行協(xié)調(diào)�？傊�，三控兩管一協(xié)調(diào)，構(gòu)成了監(jiān)理工作的主要內(nèi)容。監(jiān)理單位首先要協(xié)助建設(shè)單位確定合理、優(yōu)化的三大目標，同時要充分估計項目實施過程中可能遇到的風險，研究防止和排除干擾的措施以及風險補救對策。使三大目標及其實現(xiàn)過程建立在合理水平和科學預(yù)測基礎(chǔ)之上。其次要將既定目標準確、完整、具體地體現(xiàn)在合同條款中，絕不能有含糊、籠統(tǒng)和有漏洞的表述。最后才是在信息工程建設(shè)實施中進行主動的、不間斷的、動態(tài)的跟蹤和糾偏管理。監(jiān)理項目標準化管理一般歸納為“形象”標準化管理、“現(xiàn)場”標準化管理和“文檔”標準化管理三大標準化管理內(nèi)容。 

　　 “形象”標準化管理就是把監(jiān)理組織機構(gòu)、監(jiān)理工作宗旨、監(jiān)理人員職責、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理人員值班制、承包商質(zhì)量體系等都要以一定的形象形式展示出來，以利于從形象上就一目了然了解監(jiān)理工作運行的概貌。“現(xiàn)場”標準化管理，就是預(yù)控、過程監(jiān)控，復驗和簽認等都有規(guī)定程序、統(tǒng)一的內(nèi)容要求，明確的崗位職責和相關(guān)統(tǒng)一標準，統(tǒng)一規(guī)格的圖表，做到每天有監(jiān)理日記、每周有協(xié)調(diào)會議紀要，每月有監(jiān)理月報，同時這些日記、紀要、月報都有統(tǒng)一的標準規(guī)格、規(guī)定的項目內(nèi)容。“文檔”標準化管理，包括文件歸類按照統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一標準分門別類歸盒歸柜，做到及時、準確和完整。 

　　 監(jiān)理標準化管理內(nèi)容從內(nèi)涵上可分為監(jiān)理內(nèi)部管理標準化和外部控制標準化兩個方面。其一，內(nèi)部管理標準化是監(jiān)理規(guī)章制度的進一步完善，具有可操作性，是規(guī)范監(jiān)理內(nèi)部組織運行行為和個人行為，使監(jiān)理內(nèi)部組織和個人行為的好劣從定性、定量兩個方面具有可衡量性，以建立起獎優(yōu)懲劣和優(yōu)勝劣汰的競爭激勵機制，是做好監(jiān)理控制的內(nèi)在保證和基礎(chǔ)。其二，外部控制標準化主要是將工程質(zhì)量、進度、支付結(jié)算、信息與合同管理轉(zhuǎn)化成標準化控制與管理，要求施工承建單位按照監(jiān)理規(guī)定的標準化控制要求進行工程實施方案策劃、實施、檢查、糾偏、支付與竣工。諸如，施工過程中施工承建單位必須按照監(jiān)理要求的內(nèi)容標準、表報形式，報送各種工程項目簽證、認證、檢測、評定、支付等標準圖表及標準化的各種驗收資料。標準化控制一方面規(guī)范了監(jiān)理服務(wù)行為，有利于監(jiān)理人員提高管理水平，另一方面，限制承建單位在管理方面的隨意性，推動他們施工管理水平的提高，這是外控標準化的主要目的，也是外在基礎(chǔ)。例如，監(jiān)理工程師要把工程質(zhì)量、進度和投資的計劃、實施和控制三結(jié)合的圖表制定出來，需有相當?shù)睦碚摵凸こ探?jīng)驗才能做出，這樣就強化監(jiān)理對合同的全面理解，迫使監(jiān)理工程師去鉆研業(yè)務(wù)與監(jiān)理理論；與此同時也要求施工承建單位按照監(jiān)理制定的標準化管理內(nèi)容要求去做，推動他們的管理水平的提高。同時，若這些標準化管理得到業(yè)主的認可，只要監(jiān)理都按照標準化去做，工程出現(xiàn)了偏差或沒有達到合同要求，監(jiān)理工作質(zhì)量優(yōu)劣也有衡量標準以利鑒別是非，客觀評價監(jiān)理工作，所以它是做好控制工作的一項基礎(chǔ)性工作。 

　　2 監(jiān)理的控制措施 

　　2.1 事前控制。①熟悉圖紙：對圖中有疑問的地方或圖中存在問題，在設(shè)計交底會上以書面形式提出，力求在會上解決。②收集本專業(yè)相關(guān)的規(guī)范和圖集，以滿足監(jiān)理工作的需要。③審查電氣安裝單位的資質(zhì)，從事建筑電氣安裝工程的施工企業(yè)應(yīng)具備有關(guān)部門頒發(fā)的企業(yè)資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照。電氣工程項目技術(shù)負責人應(yīng)具有相應(yīng)助工以上的技術(shù)職稱，從事電氣安裝人員應(yīng)持證上崗。④督促施工單位在開工前報送施工組織設(shè)計和具體施工方案，并督促其建立健全質(zhì)量保證、技術(shù)管理、安全保證體系，經(jīng)總監(jiān)審核簽認后才能開工。⑤電氣安裝工程的材料、設(shè)備必須符合國家現(xiàn)行的技術(shù)標準規(guī)定，應(yīng)具有產(chǎn)品合格證，質(zhì)保證書（注明日期、批量并蓋有質(zhì)檢部門公章），電氣設(shè)備應(yīng)具有銘牌（廠名、地址、出廠日期）和安全認證，有關(guān)資料齊全。⑥材料、設(shè)備在安裝前，施工單位應(yīng)在自檢合格后，填寫報驗單，經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格后才能使用。 

　　2.2 事中控制。首先，在設(shè)備安裝完畢和隱蔽工程在澆灌混凝土或抹灰前，施工單位在自檢、互檢、交接檢查合格后，填寫報驗單，經(jīng)監(jiān)理驗收合格簽認后，才能進行下道工序；第二，在高壓試驗、接地電阻檢測、電工工程主要測試項目（如用戶終端電平等）以及特殊隱蔽工程如：直埋電纜鋪砂、蓋保護板（或紅磚）、回填土等重要工序監(jiān)理人員應(yīng)進行抽檢與旁站；第三，所有電氣連接節(jié)點均應(yīng)緊密可靠，緊固件、防松件齊全。 

　　2.3 事后控制。①參加系統(tǒng)調(diào)試、單機試運轉(zhuǎn)及聯(lián)動試運轉(zhuǎn)調(diào)試工作。②依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、設(shè)計文件及施工合同要求，對承包單位報送的竣工資料進行審查，參加組織工程驗收工作，編寫本專業(yè)的質(zhì)量評估報告以及參加編寫監(jiān)理工作總結(jié)。③對遺留的質(zhì)量問題下達監(jiān)理工程師通知單，要求施工單位限期整改，并隨時督促、檢查整改措施的落實。 

　　 工程建設(shè)監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托和授權(quán)，根據(jù)國家批準的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同以及工程建設(shè)合同進行的旨在實現(xiàn)項目投資目的的微觀監(jiān)督管理活動。監(jiān)理活動，根據(jù)業(yè)主的委托，它既可以貫穿于工程建設(shè)全過程的各個階段，也可以是工程建設(shè)的某個階段。所以預(yù)先做好充分準備，確定任務(wù)目標，采用合理的措施才能保證工程順利進行及完工。