【摘要】本文以監(jiān)理制度在中國(guó)的施行為切入點(diǎn),從監(jiān)理旁站制度的發(fā)展、現(xiàn)狀、弊端等幾個(gè)方面,對(duì)目前監(jiān)理旁站制度進(jìn)行剖析,并提出自己的意見(jiàn)和建議。
【關(guān)鍵詞】監(jiān)理;旁站制
建設(shè)監(jiān)理是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定高度必然的產(chǎn)物。1988《關(guān)于開(kāi)展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》,向全國(guó)建設(shè)業(yè)界全面印發(fā),標(biāo)志著在我國(guó)正式將監(jiān)理制度在中國(guó)的施行。這也標(biāo)志著中國(guó)建設(shè)行業(yè)進(jìn)一步與國(guó)際接軌。也為我國(guó)建筑行業(yè)開(kāi)拓國(guó)際建設(shè)市場(chǎng),完全融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)打下了良好的基礎(chǔ)。按照國(guó)際慣例,實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度是全球建筑行業(yè)的通行制度。我國(guó)積極的建立建設(shè)監(jiān)理制度也是為了適應(yīng)中國(guó)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)內(nèi)基本建設(shè)投資體制、設(shè)計(jì)與施工管理體制的改革新格局。
同年,在我國(guó)部分地區(qū)完成了監(jiān)理試點(diǎn)工作,并以“改革建設(shè)項(xiàng)目管理體制,提高投資效益和建設(shè)水平”為指導(dǎo)思想。在試點(diǎn)地區(qū),監(jiān)理制度呈現(xiàn)出了勃勃生機(jī),進(jìn)而全國(guó)各地將監(jiān)理制度全面鋪開(kāi),在接下來(lái)的幾年里監(jiān)理制度在中國(guó)顯示出了其旺盛的生命力,并為我國(guó)的建設(shè)行業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。
1 監(jiān)理旁站制度的介紹
監(jiān)理旁站制度是施工過(guò)程中監(jiān)理單位一項(xiàng)重要的實(shí)施監(jiān)理工作的手段。施工旁站監(jiān)理(以下簡(jiǎn)稱旁站監(jiān)理)是指監(jiān)理人員在施工階段,施行監(jiān)理中工作的過(guò)程中,對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵作業(yè)點(diǎn)的施工質(zhì)量實(shí)施全過(guò)程全方位的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)跟班的監(jiān)督活動(dòng)。之所以采用旁站監(jiān)理,就是為了合理有序的控制承包商的各項(xiàng)施工程序,施工方法和施工工藝。旁站監(jiān)督一般由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員來(lái)施行,并且做到全方位、全過(guò)程、全施工作業(yè)點(diǎn)的監(jiān)控。簡(jiǎn)而言之,涉及到重要部位、關(guān)鍵工序的施工一定要實(shí)行旁站監(jiān)理。例如,某商住兩用高層建筑,整個(gè)施工過(guò)程中土建專業(yè)有如下主要工序需要進(jìn)行旁站監(jiān)理:
1、地基處理;2、土方回填;3、砼灌注樁澆筑;4、基樁靜載試驗(yàn)過(guò)程;5、防水砼澆筑;6、卷材防水層;1、梁柱節(jié)點(diǎn)鋼筋隱蔽過(guò)程;
2、砼澆筑;8、屋面防水工程。
2 監(jiān)理旁站的程序
監(jiān)理旁站的程序不應(yīng)該拘泥于固定化,應(yīng)該結(jié)合具體工程的實(shí)際情況,依據(jù)國(guó)家的、地區(qū)的或是監(jiān)理單位自己制定的相關(guān)旁站監(jiān)理的規(guī)定,來(lái)具體實(shí)施,一般情況,現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)理往往有以下幾個(gè)重點(diǎn)步驟:
2.1 提前通知承包單位,按照項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制的旁站監(jiān)理方案,在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行到需要實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序前,或是進(jìn)行施工前24小時(shí),采用書面通知的形式,告知項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu);
2.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做出反應(yīng),由總監(jiān)理工程師安排旁站監(jiān)理人員到崗,按照預(yù)定旁站監(jiān)理方案,實(shí)施旁站監(jiān)理;
2.3總監(jiān)理工程師應(yīng)該對(duì)旁站監(jiān)理人員進(jìn)行指導(dǎo),要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員認(rèn)真負(fù)責(zé)的具體實(shí)施旁站監(jiān)理活動(dòng);
2.4旁站監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)入到需要旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序時(shí),要做到在施工現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督,及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過(guò)程中施工單位出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題、安全問(wèn)題,并如實(shí)、準(zhǔn)確地記錄好旁站監(jiān)理記錄,如果旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員沒(méi)有及時(shí)在旁站監(jiān)理記錄上簽字,任何人不準(zhǔn)下令進(jìn)行下一道工序的施工;
2.5 在實(shí)施旁站監(jiān)理時(shí),如果旁站監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工人員有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的施工活動(dòng),必須要求施工企業(yè)立即整改;如果其施工活動(dòng)達(dá)到失控狀態(tài)或者可能危及后續(xù)工程質(zhì)量的,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間向監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師報(bào)告,并由總監(jiān)理工程師果斷下達(dá)局部暫停施工指令,必要時(shí)要上報(bào)政府行業(yè)主管部門或者采取其他應(yīng)急措施。
3 旁站監(jiān)理人員的職責(zé)
旁站監(jiān)理工作必須總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下,由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員負(fù)責(zé)具體實(shí)施。旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)一般有如下幾點(diǎn):
3.1檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員到崗情況、特殊工種作業(yè)人員持證上崗情況,檢查施工機(jī)械是否完好、建筑材料準(zhǔn)備數(shù)量、質(zhì)量情況;
3.2 在現(xiàn)場(chǎng)與施工單位作業(yè)進(jìn)度同步的監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的作業(yè)情況,施工人員執(zhí)行施工方案的情況,以及是否按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行操作的情況;
3.3 核查進(jìn)場(chǎng)使用材料是否符合標(biāo)準(zhǔn)、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等,并在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工單位進(jìn)行檢驗(yàn),或者委托具有資格的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行二次復(fù)驗(yàn);
3.4 認(rèn)真填寫旁站監(jiān)理記錄,按照旁站記錄的情況填寫監(jiān)理日記,完整保存旁站監(jiān)理原始資料及相關(guān)影像資料。
4安全生產(chǎn)旁站監(jiān)理
近年來(lái),作為現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的重要責(zé)任人,監(jiān)理工程師越來(lái)越重視現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,而且安全生產(chǎn)旁站也作為監(jiān)理單位的重要的日常工作之一。
4.1 安全監(jiān)理旁站范圍(高危險(xiǎn)施工作業(yè))
涉及結(jié)構(gòu)安全、質(zhì)量容易產(chǎn)生事故的重點(diǎn)施工部位,影響工程安全、質(zhì)量的特殊施工過(guò)程和關(guān)鍵工序,危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)。
4.1.1 基礎(chǔ)工程:
樁基工程全過(guò)程(樁基進(jìn)場(chǎng)、安裝調(diào)試、使用、檢修、退場(chǎng));土方開(kāi)挖、基坑支護(hù)與降水、土釘墻、地下連續(xù)墻、鋼結(jié)構(gòu)安裝、地下暗挖等高危險(xiǎn)作業(yè)工程、深基坑工程;
4.1.2 主體工程:
(高)模板工程;混凝土澆筑過(guò)程;起重吊裝工程(塔吊、物料提升機(jī)、人貨機(jī)等吊裝設(shè)備的安拆、檢修過(guò)程);腳手架工程(各種類型腳手架的搭拆過(guò)程);建筑幕墻的安裝工程;預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工;鋼結(jié)構(gòu)吊裝過(guò)程
4.1.3 其他危險(xiǎn)性較大的工程
設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收測(cè)試、單機(jī)無(wú)負(fù)荷試車、無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車、試運(yùn)轉(zhuǎn);拆除、爆破工程;特種設(shè)備施工;網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工等其他危險(xiǎn)性較大的工程,30m及以上高空作業(yè)的工程
4.1.4 新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的試驗(yàn)、首件樣板以及重要施工過(guò)程(存在較大安全隱患的施工);
4.1.5 施工過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重安全、質(zhì)量問(wèn)題及安全、質(zhì)量事故處理過(guò)程;
4.1.6 其他滿足安全監(jiān)理旁站范圍的高危險(xiǎn)性施工作業(yè)過(guò)程;
4.2 安全監(jiān)理旁站內(nèi)容
4.2.1 檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量管理人員到崗、特種作業(yè)人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況;
4.2.2 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急小組到位以及其他安全生產(chǎn)保證措施到位情況;
4.2.3 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督該項(xiàng)危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)方案執(zhí)行以及工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;
4.2.4 檢查監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全生產(chǎn)是否規(guī)范、安全防護(hù)裝置使用是否合理;
4.2.5 檢查監(jiān)督施工過(guò)程是否存在質(zhì)量和安全隱患;
4.2.6 檢查監(jiān)督施工環(huán)境是否對(duì)工程質(zhì)量、安全產(chǎn)生不利影響。
5 旁站監(jiān)理目前的弊病及應(yīng)對(duì)措施
旁站監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理工作中用以監(jiān)督工程質(zhì)量的一種重要手段,它與監(jiān)理工作的其它監(jiān)督手段結(jié)合使用,是質(zhì)量控制工作中相當(dāng)重要和必不可少的一部分,越來(lái)越受到建設(shè)單位和監(jiān)理企業(yè)的高度重視。通過(guò)開(kāi)展旁站監(jiān)理工作,工程質(zhì)量得到了有效控制,建設(shè)單位的滿意度也在不斷提高,但仍存在一些不足之處,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面
5.1 旁站監(jiān)理沒(méi)有事前編制旁站監(jiān)理細(xì)則,或是旁站監(jiān)理細(xì)則編制的沒(méi)有可操作性
5.2 旁站監(jiān)理人員工作中,沒(méi)有工作重點(diǎn),流于形式。
5.3 旁站過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決不到位,或是解決辦法無(wú)效。
解決上述問(wèn)題,必須依靠監(jiān)理人員努力提高自身素質(zhì),積極認(rèn)真的解讀關(guān)于國(guó)家出臺(tái)的關(guān)于旁站監(jiān)理的制度,仔細(xì)制定旁站監(jiān)理細(xì)則,并按照所制定的內(nèi)容來(lái)努力實(shí)施?偙O(jiān)理工程師也要細(xì)心指導(dǎo)旁站人員,提高旁站人員的業(yè)務(wù)水平和工作積極性。使現(xiàn)場(chǎng)旁站人員從思想上重視旁站工作,這樣才能有力有序的開(kāi)展旁站工作。
6 結(jié)語(yǔ)
旁站監(jiān)理是監(jiān)理工作完成好壞的關(guān)鍵, 旁站監(jiān)理的好壞將直接關(guān)系到監(jiān)理企業(yè)的生存、聲譽(yù)和發(fā)展。監(jiān)理人員,尤其是總監(jiān)理工程師在平時(shí)的工作中要不斷地總結(jié)和積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高自身素質(zhì),提升自身的業(yè)務(wù)水平,要更好的帶領(lǐng)自己的團(tuán)隊(duì),用自己的經(jīng)驗(yàn)來(lái)指導(dǎo)具體施行旁站監(jiān)理的人員,高質(zhì)量的完成旁站工作。更好地完成旁站監(jiān)理工作,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)。
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