摘 要:人類社會發(fā)展到今天,人們對生活質(zhì)量要求的不斷提高,從以前的實(shí)用性逐步的轉(zhuǎn)變?yōu)橄碛眯,在享用的同時(shí)更加對節(jié)約型社會提出了非常高的要求。城市園林建設(shè)是促進(jìn)城市發(fā)展、提高人們生活質(zhì)量的重要體現(xiàn)。本文就目前國家在園林建設(shè)工程監(jiān)理工作中的一些不足進(jìn)行了探析,并就監(jiān)理工作的不足提出了相應(yīng)的對策和措施。
關(guān)鍵詞:園林建設(shè)工程;監(jiān)理;必要性;措施對策
1 目前園林建設(shè)工程施工監(jiān)理的不足
1.1 沒有獨(dú)立的法規(guī)支持
國家在園林建設(shè)工程施工監(jiān)理的法規(guī)方面沒有建立獨(dú)立的監(jiān)理法規(guī),這樣就使我們園林綠化建設(shè)工程監(jiān)理無法以獨(dú)立的監(jiān)理類別來展開工作,所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)也都是參考《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》中的相關(guān)規(guī)定的,給我們實(shí)際的工程監(jiān)理工作帶來嚴(yán)重的影響和阻礙。
1.2 園林建設(shè)監(jiān)理人員素質(zhì)偏低
園林建設(shè)工程有其自身的特點(diǎn),工期一般相對較短、工程造價(jià)低、監(jiān)理人員少、辦公環(huán)境差等。現(xiàn)在的一些園林建設(shè)工程的監(jiān)理人員許多是從市政、土建工程監(jiān)理轉(zhuǎn)變過來的,缺乏園林建設(shè)的基本知識;還有的是園林從業(yè)人員,但是他們又缺乏土建知識。這樣在實(shí)際的監(jiān)理工作中無法有效的完成建設(shè)工程監(jiān)理工作,再加上沒有對他們進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),及個(gè)人素質(zhì)偏低等原因,導(dǎo)致工程監(jiān)理工作效率不高,嚴(yán)重的阻礙的園林建設(shè)工程監(jiān)理工作的發(fā)展。
1.3 園林建設(shè)監(jiān)理市場不規(guī)范
園林建設(shè)工程監(jiān)理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前還是比較偏低的,市場競爭又非常激烈,許多的監(jiān)理企業(yè)為了中標(biāo),在投標(biāo)時(shí)經(jīng)常惡意壓價(jià)、無序競爭,甚至進(jìn)行暗箱操作,投暗標(biāo)和圍標(biāo)等不公平、不合理的違規(guī)行為,這樣使本來就不規(guī)范的園林建設(shè)監(jiān)理工作就更加無法保證高質(zhì)量的工程監(jiān)理,使監(jiān)理企業(yè)及業(yè)主的利益都受到不小的損害。
1.4 園林建設(shè)工程施工變化無常,無法正常實(shí)施監(jiān)理工作
園林綠化工程在施工設(shè)計(jì)方面,存在一個(gè)普遍的現(xiàn)象就是有設(shè)計(jì)無審查,往往施工圖設(shè)計(jì)出來后,沒有經(jīng)過嚴(yán)格細(xì)致的審查,有時(shí)即使有審查也多是常識的審查,非常表面化、形式化,不能夠有效地發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖與實(shí)際施工現(xiàn)場一些不符合實(shí)際的問題,施工時(shí)施工人員無法按照設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工,這樣的結(jié)果就導(dǎo)致我們的監(jiān)理人員對工程難以正常實(shí)施監(jiān)理和投資控制。
1.5 園林建設(shè)監(jiān)理模式不規(guī)范
目前在園林建設(shè)工程監(jiān)理模式基本上體現(xiàn)兩種特征,一是對工程施工階段的監(jiān)理;二是混合型監(jiān)理,也就是監(jiān)理人員服從工程業(yè)主管理部門,配合其進(jìn)行施工現(xiàn)場監(jiān)理。此外,一般的工程監(jiān)理工作基本都是偏向于工程質(zhì)量的監(jiān)理,而工程的進(jìn)度控制、工程的成本控制、工程的合同控制等方面都是有業(yè)主直接控制。這樣我們的工程監(jiān)理工作就無法做到獨(dú)立性和公平性。
2 園林建設(shè)工程監(jiān)理工作的必要性
。1)為建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主提供高質(zhì)量、高素質(zhì)的技術(shù)服務(wù);(2)實(shí)現(xiàn)政府在城市建設(shè)領(lǐng)域的職能向“規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)、控制”轉(zhuǎn)變;(3)對完善、發(fā)展我國工程建設(shè)市場起到積極的促進(jìn)作用。
3 加強(qiáng)園林建設(shè)工程監(jiān)理的對策及措施
3.1 加快完善建立獨(dú)立的園林建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法規(guī)
我們國家各級政府主管部門要積極的加快編制園林綠化工程監(jiān)理相關(guān)的強(qiáng)制性法規(guī)條文,為園林綠化工程監(jiān)理工作的開展提供法律依據(jù),使各項(xiàng)工作有章可循,有法可依。各個(gè)地區(qū)園林建設(shè)部門要根據(jù)政府制定的法規(guī)做好地方園林建設(shè)監(jiān)理的制度編制工作,要對工程各項(xiàng)監(jiān)理工作做出明確、細(xì)致的規(guī)定,只有確立園林建設(shè)工程監(jiān)理的獨(dú)立、合理的立法,才能使監(jiān)理企業(yè)切實(shí)地?fù)?dān)負(fù)規(guī)范管理的責(zé)任。
3.2 加快培養(yǎng)高素質(zhì)的監(jiān)理人員
監(jiān)理工作是一項(xiàng)對監(jiān)理人員自身要非常高的一項(xiàng)工作,監(jiān)理人員必須具備高素質(zhì)、高能力、高技術(shù),對監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)、確保隊(duì)伍高素質(zhì)的管理,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該做好監(jiān)理人員的合理配備和培訓(xùn)工作。作為監(jiān)理單位,不僅要具豐富的園林綠化設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)等管理經(jīng)驗(yàn);而且,還要因地制宜靈活運(yùn)用理論知識,及時(shí)解決實(shí)際操作過程中可能存在的問題;更要熟練地使用經(jīng)濟(jì)控制手段、合同控制手段和法規(guī)控制手段,以適應(yīng)全方位監(jiān)理的需要。因此,監(jiān)理單位不僅應(yīng)該配備工程技術(shù)人才,而且應(yīng)該配備和培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)管理和合同管理方面的人才。此外也要注重企業(yè)形象、文化及職業(yè)道德素質(zhì)的培訓(xùn),監(jiān)理人員是企業(yè)形象的門面,形象、素質(zhì)對企業(yè)的發(fā)展十分重要。
3.3 規(guī)范市場、規(guī)范施工、規(guī)范監(jiān)理
首先,政府要加大力度管控好園林建設(shè)工程監(jiān)理的市場,以“公平、公正、公開”的原則,使監(jiān)理市場進(jìn)入良性的競爭環(huán)境中;其次,對工程施工監(jiān)理管控做到對施工組織設(shè)計(jì)方案進(jìn)行細(xì)致的審查;對施工企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查;對施工技術(shù)、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工驗(yàn)收等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、全面的監(jiān)督管理;對施工后期的園林維護(hù)、協(xié)調(diào)工作要進(jìn)行有計(jì)劃的監(jiān)督控制,并提供相應(yīng)的技術(shù)支持;最后做好園林建設(shè)工程資料的整理、完善和歸檔工作。
參考文獻(xiàn)
1 王彥軍.淺談我國園林綠化工程監(jiān)理的現(xiàn)狀[J].建設(shè)監(jiān)理,2011(4)