關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；成本；監(jiān)理；控制

　　目前在市場激烈競爭的嚴(yán)峻形勢下，以較低價(jià)中標(biāo)是監(jiān)理企業(yè)合理之舉。提高監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目管理水平，按監(jiān)理項(xiàng)目各自特點(diǎn)和需求，合理規(guī)劃配置人、財(cái)、物等諸多個(gè)要素，將監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)施過程中各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、安全諸指標(biāo)結(jié)合起來。通過科學(xué)手段，將這些設(shè)定的指標(biāo)，分解細(xì)化成具體考核目標(biāo)，形成以監(jiān)理項(xiàng)目目標(biāo)成本為重點(diǎn)考核制度。目的是為了挖潛增效，向管理要效益，從而為公司發(fā)展積累后勁，做到在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

　　1 項(xiàng)目目標(biāo)成本考核指標(biāo)測算的特點(diǎn)

　　1.1 標(biāo)準(zhǔn)成本

　　一般來說，標(biāo)準(zhǔn)成本的考核指標(biāo)是既定產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量條件下的標(biāo)準(zhǔn)成本。標(biāo)準(zhǔn)成本是經(jīng)過精確的調(diào)查、分析與技術(shù)測量而制定的，是用來評價(jià)實(shí)際成本，衡量工作效率的一種預(yù)計(jì)成本。在標(biāo)準(zhǔn)成本中，基本上排除了不應(yīng)該發(fā)生的“浪費(fèi)”，因此被認(rèn)為是一種“應(yīng)該測成本”。

　　1.2 費(fèi)用成本

　　通常采用費(fèi)用預(yù)算來評價(jià)費(fèi)用中的成本控制業(yè)績。項(xiàng)目費(fèi)用中心的開支構(gòu)成了項(xiàng)目的間接成本，相對項(xiàng)目的直接成本來說，間接成本較難確定，因?yàn)楹茈y根據(jù)公司職能部門的工作質(zhì)量和服務(wù)水平來確定其費(fèi)用開支。因而在測定費(fèi)用預(yù)算制定中往往采取收集同行業(yè)類似職能部門的支出水平；分析各項(xiàng)支出的必要性、金額以及取得的效果來確定費(fèi)用預(yù)算；依據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)來編制費(fèi)用預(yù)算等幾種方法。

　　1.3 責(zé)任成本

　　項(xiàng)目成本考核主要根據(jù)責(zé)任成本來進(jìn)行考核，責(zé)任成本是以具體的責(zé)任單位（部門、單位或個(gè)人）為對象，以其承擔(dān)的責(zé)任為范圍所歸集的成本。計(jì)算責(zé)任成本的關(guān)鍵是判別每一項(xiàng)成本費(fèi)用支出的責(zé)任歸屬，具體實(shí)施中可以按照以下原則確定責(zé)任成本。

　�。�1）某責(zé)任中心通過自己的行為能有效地影響一項(xiàng)成本的金額，該中心就要對這項(xiàng)成本負(fù)責(zé)。

　　（2）某責(zé)任中心有權(quán)決定是否使用某種資產(chǎn)或勞務(wù)，就應(yīng)該對這些資產(chǎn)或勞務(wù)的成本負(fù)責(zé)。

　�。�3）某管理人員雖然不直接決定某項(xiàng)成本，但他參與有關(guān)事項(xiàng)，從而對該成本的支出施加重要影響，對該成本也要承擔(dān)責(zé)任。

　　2 項(xiàng)目目標(biāo)成本考核原則

　　2.1 可控性原則

　　未來發(fā)生的成本耗費(fèi)是可以通過一定的途徑和方法預(yù)測的；對發(fā)生的成本耗費(fèi)能夠進(jìn)行計(jì)量；對發(fā)生成本耗費(fèi)進(jìn)行限制和調(diào)整。同時(shí)具備上述三個(gè)條件的成本才屬于可控成本。

　　2.2 全面性原則

　　（1）貫穿于成本形成的各個(gè)階段。

　�。�2）不僅要控制構(gòu)成實(shí)體構(gòu)成成本，而且要控制經(jīng)營費(fèi)用、管理費(fèi)用。

　�。�3）調(diào)動全體員工參與成本控制活動，健全一個(gè)完善的成本管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)成本控制的專職人員。人人、事事按標(biāo)準(zhǔn)定額計(jì)劃進(jìn)行成本控制，堵塞漏洞、杜絕浪費(fèi)，確保成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

　　2.3 分段歸口管理原則

　　按照公司—分公司—部門—項(xiàng)目組—崗位—個(gè)人順序?qū)嵭袑訉託w口管理。

　　2.4 例外管理原則

　　日常成本控制主要是通過各種成本差異進(jìn)行分析研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，挖掘降低成本的潛力，提出改進(jìn)和糾正缺點(diǎn)的措施。為提高效率，管理人員應(yīng)把工作重點(diǎn)放在屬于不正常、不符合常規(guī)的關(guān)鍵性差異上。對其進(jìn)行追本溯源，查明發(fā)生原因，采取有效措施，清除不正常差異，這就是成本控制的例外管理原則。

　　3 項(xiàng)目目標(biāo)成本考核的實(shí)施

　　3.1 實(shí)施動員

　　項(xiàng)目目標(biāo)成本考核的關(guān)鍵在項(xiàng)目，而項(xiàng)目的關(guān)鍵在于總監(jiān)，因此總監(jiān)能否接受并配合實(shí)施，至關(guān)重要。在首推的項(xiàng)目中，指標(biāo)要做到切實(shí)可行，還要考慮考核的延續(xù)性。要從改變原先成本目標(biāo)核算形式，從“要我算”向“我要算”方向轉(zhuǎn)變。從企業(yè)、集體、個(gè)人三者利益分配關(guān)系上，做到企業(yè)必保、集體增長、個(gè)人兼顧，建立一個(gè)長期持久的有效激勵(lì)機(jī)制。

　　3.2 組織保證

　　成立在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)理辦公室牽頭、各相關(guān)部門參加的項(xiàng)目目標(biāo)成本考核小組。具體部門為：經(jīng)營部作為公司承接項(xiàng)目龍頭，對項(xiàng)目的整體盈利能力最為了解，最有發(fā)言權(quán)；工技部負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常質(zhì)量、安全、資料等考核監(jiān)督，是直接聯(lián)系項(xiàng)目的橋梁，熟悉項(xiàng)目的運(yùn)作能力和水平；人事部主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目人力資源的配置工作，而人力成本是監(jiān)理項(xiàng)目構(gòu)成的主要因素，財(cái)務(wù)部提供項(xiàng)目成本測算依據(jù)，反映項(xiàng)目成本成果。

　　3.3 實(shí)施步驟

　　項(xiàng)目目標(biāo)成本考核執(zhí)行之初，可以從點(diǎn)到面，循序漸進(jìn)，條件成熟的項(xiàng)目可以先實(shí)行。在直屬項(xiàng)目和分公司項(xiàng)目中可先選直屬項(xiàng)目試行，其次是分公司。在實(shí)施過程中，可能會遇到未能預(yù)計(jì)到的各種情況需要分析解決，大量的信息需要分解反饋，分步實(shí)施就可使項(xiàng)目目標(biāo)成本考核工作在實(shí)施中穩(wěn)步前進(jìn)。

　　4 項(xiàng)目目標(biāo)成本考核實(shí)施案例

　　某倉儲項(xiàng)目合同價(jià)為80萬元，合同工期約 13 個(gè)月，預(yù)計(jì)平均投入人數(shù)為每月8名，項(xiàng)目總監(jiān)同時(shí)也是實(shí)施責(zé)任人。如果其他條件假設(shè)不變，人均工資仍按 4700 元左右計(jì)算，該項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)成本費(fèi)用大致如下：

　�。�1）該項(xiàng)目發(fā)生的每月人工費(fèi)約為 4700×8=37 600 元；實(shí)際發(fā)生的全部人工費(fèi)約為（37600+14074）×13=671762元。

　�。�2）每月發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費(fèi)按 3000 計(jì)算：該工程實(shí)際發(fā)生的全部業(yè)務(wù)招待費(fèi)約為3000×13=39000元。

　�。�3）該工程的全部營業(yè)稅為 80萬×5.55%=44400 元（同樣企業(yè)所得稅不納入考核中）。

　�。�4）該工程的全部零星辦公費(fèi)用（包括低值易耗品）約為50000 元。

　�。�5）該工程的全部技術(shù)檢測費(fèi)約為20000元。

　　以上（1）～（5）項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)就構(gòu)成了該項(xiàng)目的總成本約為825162 元。這就遇到了一個(gè)問題：測算后的總成本投入大于總收入，造成理論虧損。但這只是表面現(xiàn)象，究其原因，發(fā)生此類情況可歸納為以下幾種原因：一是經(jīng)營需要，全局考慮。公司要對整體的長遠(yuǎn)利益考慮，在決策中主動放棄一些眼前的利益。為后續(xù)承接大項(xiàng)目、效益好項(xiàng)目做準(zhǔn)備，是一種有意識的經(jīng)營行為。凡屬于此類情況，公司應(yīng)站在經(jīng)營策略高度上，在下達(dá)目標(biāo)成本控制指標(biāo)中給予充分考慮，必要的話，可以下達(dá)負(fù)指標(biāo)，目的是通過項(xiàng)目總監(jiān)的努力來控制項(xiàng)目成本，盡量達(dá)到不虧損或減少虧損。二是仔細(xì)測算，全面考慮。某倉儲項(xiàng)目測算數(shù)據(jù)是參照某大酒店改造項(xiàng)目的。實(shí)際情況是，普遍存在著一個(gè)總監(jiān)負(fù)責(zé)兩個(gè)或更多的項(xiàng)目，專業(yè)監(jiān)理師根據(jù)各項(xiàng)目不同實(shí)施階段在各工地穿插工作。所以在下達(dá)的目標(biāo)成本指標(biāo)中要充分考慮這一因素，要避免人工成本重復(fù)計(jì)算，應(yīng)將項(xiàng)目總監(jiān)及相關(guān)人員的工資等費(fèi)用，按工作量比例分?jǐn)側(cè)氤杀�。三是挖潛增效，壓縮費(fèi)用。如承接的工程項(xiàng)目本身?xiàng)l件比較苛刻，合同價(jià)相對較低的，那就必須同項(xiàng)目實(shí)施人（總監(jiān)）明確，在下達(dá)目標(biāo)成本指標(biāo)中，就要盡量壓縮業(yè)務(wù)費(fèi)、辦公費(fèi)等費(fèi)用開支，目的是為了讓公司在實(shí)際承受的項(xiàng)目成本壓力層層傳遞下去的同時(shí)，努力培養(yǎng)一批核算意識強(qiáng)，管理能力強(qiáng)的總監(jiān)隊(duì)伍。

　　5 幾點(diǎn)啟示

　�。�1）為防止目標(biāo)成本責(zé)任考核出現(xiàn)“包贏不報(bào)虧”現(xiàn)象出現(xiàn)，增強(qiáng)成本責(zé)任人意識，自簽訂項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任狀起，每月預(yù)留工資總額的 10% 作為風(fēng)險(xiǎn)金。項(xiàng)目結(jié)束考核后，未完成指標(biāo)的予以扣罰，完成指標(biāo)的歸還責(zé)任人。

　�。�2）考慮到目前公司工程項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)作情況，作為項(xiàng)目目標(biāo)成本責(zé)任人總監(jiān)，同時(shí)在管理 2～3 個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)象普遍存在。因此，一名總監(jiān)負(fù)責(zé)的所有項(xiàng)目都必須納入考核范圍，注意防止成本轉(zhuǎn)嫁的現(xiàn)象出現(xiàn)。即使總監(jiān)負(fù)責(zé)的全部項(xiàng)目都簽訂了責(zé)任狀，也必須嚴(yán)格劃分單位工程項(xiàng)目成本，防止“丟卒保車”的情況發(fā)生。

　　（3）對于目前在建而尚未納入考核的項(xiàng)目，要重點(diǎn)加強(qiáng)控制，盡量劃清成本歸集對象，努力防止納入考核的單位工程項(xiàng)目成本計(jì)入不考核的單位工程項(xiàng)目。

　�。�4）在項(xiàng)目總監(jiān)的人選選擇時(shí)，考核小組必須要根據(jù)合同中明確的單位工程項(xiàng)目的內(nèi)容要求、難易程度、盈利水平，結(jié)合目前公司在建工程項(xiàng)目的狀況，有選擇、有意識地同時(shí)安排幾位總監(jiān)候選人；力爭做到公開、公平，難易搭配，總體平衡。這不僅有利于提高總監(jiān)的積極性，使考核更加公平，而且更有利于企業(yè)總體盈利水平的提高。

　　（5）由于設(shè)想項(xiàng)目成本責(zé)任考核這一方法是從點(diǎn)到面，最終在全公司內(nèi)推廣，所以在正式責(zé)任考核辦法出臺前，應(yīng)首先讓各分公司層面的領(lǐng)導(dǎo)了解，要防止出臺的各項(xiàng)考核指標(biāo)，特別是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯低于目前分公司對所屬工程項(xiàng)目總監(jiān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求，從而防止造成分公司目前工作的被動。

　　6 結(jié) 語

　　項(xiàng)目目標(biāo)成本考核，是以此作為平臺，以成本目標(biāo)為重點(diǎn)，將各項(xiàng)指標(biāo)融入于一體，把設(shè)定的指標(biāo)作為對項(xiàng)目的考核依據(jù)。通過定期檢查或不定期抽查，以項(xiàng)目目標(biāo)成本考核結(jié)果作為項(xiàng)目考核的重要依據(jù)。增強(qiáng)公司管理執(zhí)行力度，不斷提高公司的競爭力。

　　參考文獻(xiàn)

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