我懷著萬(wàn)分激動(dòng)的心情,打下了上面那5個(gè)字。寫完這段我就開始撒嬌,啦啦啦
施工許可證所須材料基本上是全部手續(xù)一個(gè)匯總。缺一不可。在我個(gè)人的職業(yè)生涯中,我從來(lái)沒有經(jīng)歷過(guò)能辦齊上面所有的手續(xù),再申領(lǐng)施工許可證的。在我與同行的交流中,我也從來(lái)沒見過(guò)老老實(shí)實(shí)的一步步完成所有手續(xù),再來(lái)辦施工許可手續(xù)的。要這樣的話,絕對(duì)沒1年的時(shí)間出不來(lái)。不相信的同學(xué),請(qǐng)回頭再把前面10個(gè)大項(xiàng)看一遍,基本上每個(gè)大項(xiàng)里的每一個(gè)小項(xiàng)的工作日不會(huì)少于20個(gè)。而且得一步一步來(lái)。這是什么概念?這是卡死你的概念。隨便哪個(gè)環(huán)節(jié)出了任何問(wèn)題,直接就GAME OVER。
在改革開發(fā)之初,外資企業(yè)剛進(jìn)中國(guó)的時(shí)候,有個(gè)著名的段子,說(shuō)是有個(gè)企業(yè)要搞一個(gè)項(xiàng)目,前后蓋了200多個(gè)章,事還沒辦成。最后撤資了,不干了。上級(jí)政府震怒,云云。
現(xiàn)在改革開發(fā)這么多年了,我們好到哪里去了嗎?我們的辦事流程方便嗎?我們能方便快捷的為企業(yè)服務(wù)嗎?
到了今時(shí)今日,還有什么企業(yè)抱怨過(guò)政府管得太嚴(yán),太死,審批環(huán)節(jié)太復(fù)雜嗎?聽不到了。為什么?因?yàn)榇蠹医y(tǒng)統(tǒng)都已經(jīng)適應(yīng)了這個(gè)游戲規(guī)則。大家已經(jīng)在這個(gè)圈子中取得了某種平衡,達(dá)成了某項(xiàng)交易。在這種情況下,改革辦事流程,簡(jiǎn)化辦事程序,反而會(huì)阻礙辦事效率。
我知道我這么說(shuō),會(huì)有很多糞青完全不能理解。我就這么告訴你們:大家都已經(jīng)把潛規(guī)則當(dāng)成了規(guī)則。這些規(guī)則維系著房地產(chǎn)這個(gè)產(chǎn)業(yè)。在每一個(gè)程序中,在每一個(gè)環(huán)節(jié)中,都存在利益分配,都存在制衡。這個(gè)系統(tǒng)在經(jīng)過(guò)10多年的運(yùn)做之后,它本身已經(jīng)具有了生命力,絕對(duì)是牽一發(fā)而動(dòng)全身。
因此,我們經(jīng)?梢钥吹,除了一些管理相對(duì)規(guī)范和嚴(yán)格的大城市,很多的城市都可以在未領(lǐng)取施工許可證的情況下就干上了很多工作,譬如土方工程,一般都是先動(dòng)的。這就是一種雙方博弈之后達(dá)到的平衡。哪怕是在這些管理相對(duì)規(guī)范的大城市,也有空子可以鉆,比如基坑支護(hù)可以先發(fā)一個(gè)單獨(dú)的施工許可證,然后再發(fā)地下室部分的施工許可證,再發(fā)地上部分。這么把一個(gè)項(xiàng)目分割成很多部分發(fā)證。為什么?因?yàn)檫@是雙方一起適應(yīng),互相妥協(xié)的結(jié)果。政府要是把企業(yè)都給玩死了,他們就沒得玩了。