【摘 要】水運工程結算主要在工程竣工圖的基礎上,根據(jù)招標文件、施工合同、設計變更、現(xiàn)場簽證等竣工資料,對工程量計算,單價套用,各項取費標準進行計算,向業(yè)主提出自己應得的全部工程價款的造價文件,確保施工單位利益得到保障。

【關鍵詞】水運工程;竣工;結算
  水運工程一般都具有投資大、工期長、質量要求高、建設技術復雜等特點。在水運工程施工合同管理中,較之于質量、安全等糾紛而言,最易出現(xiàn)而又最難解決的是結算糾紛,許多結算糾紛常常礦日持久,最終受損的是施工方。這就要求施工單位要提高施工管理水平,加強竣工結算編制人員的業(yè)務水平,如何把已實施的工作內(nèi)容,該得的利益,通過竣工結算反映出來,而使自身利益不受損失,然而,由于種種原因,不少施工單位在這方面做得并不理想,從而使企業(yè)的經(jīng)營管理及經(jīng)濟利益受到一定的影響。對此,本文就如何做好水運工程竣工結算談幾點看法。
  1.企業(yè)領導重視是搞好竣工結算的前提
  在現(xiàn)行的水運工程市場競爭中,施工單位為了求得生存,其首要任務是在投標競爭中獲得任務,但所接任務能否盈利,又是影響企業(yè)生存和發(fā)展的核心,這就牽涉到經(jīng)營策略、日常生產(chǎn)和成本管理、竣工結算等一系環(huán)節(jié),企業(yè)為保證綜合效益,應正確處理好各環(huán)節(jié)的關系。為此要求企業(yè)領導能盡力保證各方面的有機結合,在重視投標工作的同時在結算編制方面也應配備足夠高水平的人員,讓其參與投標決策分析。
  2.編制人員具備較高的業(yè)務水平,是編好結算的基礎
  要編好水運工程結算,編制者應具有較高的業(yè)務素質。具體表現(xiàn)在能正確理解定額內(nèi)容,準確套用定額項目,能對定額項目單價進行必要換算;能準確理解和運用合同條款對該費用進行調(diào)整;及時掌握計價信息,準確運用。此外,能深入了解和掌握工程現(xiàn)場情況,掌握各分部工程的構造做法及施工工藝,進行必要的簽證和費用計算;能主動把握索賠起因,根據(jù)索賠程序,利用索賠技巧進行索賠,同時應懂得必要的法律知識為其服務;針對新材料、新工藝,能利用定額原理自行組價等。
  為實現(xiàn)以上要求,就需有高素質的人才隊伍。為此,施工單位一方面應加強對現(xiàn)有人員的培訓,積極鼓勵和創(chuàng)造條件讓相關人員參加各種培訓學習和考試。同時,應建立個人利益與其水平及效果掛鉤的制度,督促編制人員自我學習,提高整體素質。
  3.全面收集相關資料,為結算編制提供充分依據(jù)
  在水運工程的實施過程中,對與結算工作相關的資料進行廣泛收集十分必要,一方面它可保證結算編制內(nèi)容的完備性,另一方面可保證結算審核工作的順利進行,避免審核時產(chǎn)生過多疑問和矛盾。為此,施工單位應注意以下幾方面資料的收集。
 。1)工程承包合同,它是結算編制的最根本最直接的依據(jù),因為工程項目的承發(fā)包范圍、雙方的權利義務、價款結算方式、風險分攤等都由此決定,另外結算中哪些費用項目可以計入或調(diào)整、如何計算也都以此為據(jù)。
  (2)圖紙及圖紙會審記錄,它是確定標底及合同價的依據(jù)之一。
 。3)投標報價、合同價或原預算,它是實際做法發(fā)生變化或進行增減刪項后調(diào)整有關費用的依據(jù)。
  (4)變更通知單、工程停工報告、監(jiān)理工程師指令等。
 。5)施工組織設計、施工記錄、原始票據(jù)、形象進度及現(xiàn)場照片等。
  (6)有關定額、費用調(diào)整的文件規(guī)定。
 。7)經(jīng)審查批準的竣工圖、工程竣工驗收單、竣工報告等。
  以上這些資料在施工項目管理中,分屬于不同的管理部門和人員,從整個施工項目管理而言,項目部應統(tǒng)籌安排,合理分工,確保資料的完整,同時應及時提供給結算編制部門或人員,確保這些資料在結算中能發(fā)揮其應有的作用。
  4.仔細分析,算全該算的內(nèi)容是關鍵
  結算編制中容易出現(xiàn)的失誤就是漏項,漏項就意味該收益的損失。為了防止這一點,通過對結算工作的分析和總結,認為施工單位應根據(jù)工程的具體實施情況考慮以下內(nèi)容。
  4.1由于政策性變化而引起的費用調(diào)整
  如間接費率的變化,材料差價的變化、人工工資標準、機械臺班單價的變化等。
  4.2設計變更 、簽證、監(jiān)理指令導致增加的費用
  這部分費用包括自身工作量的增加,及造成對其他工作的影響而增加費用(也可作為索賠費用)。
  4.3施工索賠費用
  由于業(yè)主未履行合同義務,或發(fā)生了應由業(yè)主承擔的風險而導致施工單位的損失。如業(yè)主交付圖紙技術資料、場地、道路等時間的延誤,與勘察報告不符的地質情況,發(fā)生了惡劣的氣候條件(臺風、戰(zhàn)爭、地震),業(yè)主推遲支付工程款、第三方的原因導致施工單位的損失(如設計、指定分包),甲供材料的缺陷,設計錯誤導致的施工損失等。
  5.正確處理好公共關系,是搞好結算的重要手段
  結算是多因素共同作用的結果。要搞好結算,施工單位除充分考慮自身因素外,還應正確處理與其他相關單位及人員的關系,具體包括業(yè)主、監(jiān)理、設計、造價咨詢等單位。施工單位應根據(jù)項目實施中所確定的組織結構關系,同他們建立必要的經(jīng)濟合同關系,在工作中建立友好的協(xié)作關系,在各方面能相互配合、相互支持,在合同履行上誠實守信,樹立良好的自身形象,從而協(xié)調(diào)好結算各個環(huán)節(jié),為搞好結算創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。
  工程結算是考核經(jīng)濟效益的重要指標,對施工單位來說,只有工程款如數(shù)地結清,才意味著避免經(jīng)營風險,施工單位才能夠獲得相應的利潤,進而達到良好的經(jīng)濟效益。這需要施工單位領導的高度重視和編制人員具有良好職業(yè)道德、較高的業(yè)務素質和豐富的工作經(jīng)驗。根據(jù)工程情況不相同,掌握科學合理的結算方法,認真做好工程量、價、費的審核,才能編制好水運工程竣工結算,確保施工單位利益最大化。