【關鍵詞】 施工 墊資 風險 管理 

　　1 引言 

　　隨著城市基礎設施建設的迅猛發(fā)展，各地開發(fā)商也進入了規(guī)�；�，大型化的投資建設，但是大規(guī)模的建設必然牽涉到投資資金鏈的銜接問題。然而，緊接著國家連續(xù)出臺了針對房地產(chǎn)企業(yè)的銀行貸款緊縮政策，這對一些房地產(chǎn)開發(fā)項目的資金運行造成了很大的困難。于是墊資施工，成了解決工程進度的一個有效方法。讓施工企業(yè)先行墊一部分資金，待開發(fā)商資金周轉(zhuǎn)后，再付給相應的工程款。這樣就把開發(fā)商所面臨一些風險轉(zhuǎn)嫁到了工程商的身上。本文就墊資工程所形成的一些風險問題進行分析，并針對這些風險問題來討論一些解決的措施。 

　　2 項目背景 

　　天津某區(qū)農(nóng)業(yè)博覽館，建設集多功能廳、接待及會議、文化交流、商貿(mào)活動的公共建筑綜合體。項目占地面積：8901.26㎡。工期要求：一年。工程保修期：兩年。該工程工期緊，任務重。開始施工時，面臨冬季施工。開發(fā)商僅支付給施工企業(yè)一部分開工費用，其余款項待工程完工后，投入運營以收入所得支付，兩年內(nèi)付清。 

　　3 項目風險分析 

　　3.1 合同風險 

　　在簽訂合同時，應注意開發(fā)商就墊資施工比例，支付工程款比例以及工程款支付日期等合同條款的約定，還有違約責任的約束條件。如下實例： 

　　“甲方：某農(nóng)業(yè)博覽館籌建方 乙方：某工程承包商 

　　雙方就延期責任的規(guī)定：本工程嚴格按照約定的工期執(zhí)行。 

　　（1）在施工過程中乙方延誤工期10天之內(nèi)（不含10天），乙方每天賠償甲方合同總造價的千分之三損失費。 

　�。�2）乙方延誤工期10天—20天（不含20天），每天賠償甲方合同總造價的千分之六損失費。 

　　（3）乙方延誤工期20天—30天（不含30天），每天賠償甲方合同總造價百分之一的損失費。 

　�。�4）乙方延誤工期30天以上，每天賠償甲方合同總造價的百分之二的損失費，且乙方無條件撤場。自收到甲方與監(jiān)理公司撤場通知之日起十天以內(nèi)，必須撤場完畢。逾期未撤場完畢，按本條款約定雙倍承擔違約責任。 

　�。�5）若乙方賠償額不足以彌補甲方經(jīng)濟損失時，甲方有權按實際損失額追究乙方責任。 

　�。�6）若出現(xiàn)較大的圖紙變更工期可以順延，具體時間雙方協(xié)商確定。” 

　　以上六條延期違約責任，全部針對乙方，沒有甲方的延期違約責任，這是明顯的不公平條款，存大極大的風險漏洞。如甲方故意延期，造成工程質(zhì)量問題和進度問題。則有理由不支付剩余工程款項，無疑給墊資施工單位造成經(jīng)濟損失。因此，要在審閱合同之初就將雙方責任明確清楚，在條款中明確，“如甲方延誤工期，應按合同總造價的比例來賠償乙方，使乙方也可成為受償?shù)囊环?rdquo;。 

　　3.2 施工單位的融資風險 

　　主要包括一是融資困難造成合同的履約困難，從而承擔高額的違約金，二是企業(yè)融資結(jié)構的變化造成融資成本的增加，形成項目經(jīng)營的潛虧。因此要視施工單位承受能力來承接墊資施工項目，在流動資金可允許的情況下，適當承接低比例墊資的項目，從而減少因融資施工帶來的資金風險。 

　　3.3 完工質(zhì)量風險 

　　完工風險就是指由于多種原因， 導致項目延期完工， 完工后無法達到設計運行標準或者無法完工等風險這是項目墊資的主要風險之一。如果遇到了完工風險， 對施工企業(yè)來講就會形成“騎虎難下”的局面， 其結(jié)果是導致融資利息支出的增加， 融資資金償還期的延長和市場機會的錯過。另一方面，施工企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，直接影響后續(xù)工程的開工。因此，事先必須進行周密的調(diào)查分析，進行有效防范。制定嚴格的施工計劃，規(guī)避由自身原因?qū)е碌馁|(zhì)量無法達標問題。施工中，及時與設計方，管理方協(xié)調(diào)，簽證，洽商。將問題及時處理、解決，避免造成完工質(zhì)量問題。 

　　3.4 工程款到期支付拖延風險 

　　工程項目施工完畢，各項檢驗也達到合格標準，可由于建設方資金不到位，造成工程款到期支付不及時，給施工方資金回籠造成一定風險。這樣結(jié)果是施工企業(yè)流動資金現(xiàn)金流斷裂，無法支付融資的利息。規(guī)避這種風險，只有從合同條款上入手，制定高額的延期支付工程款項利息，使得建設方為規(guī)避高額延期利息而盡早支付工程款，也從而緩解施工企業(yè)的資金壓力。另一方面，提高工程款先付比例，保證施工企業(yè)良好的工程施工周轉(zhuǎn)，降低尾款支付比例，盡量使資金早些回籠。 

　　4 結(jié)語 

　　綜上所述，施工企業(yè)墊資施工，固然在保證施工進度上對建設方有利，甚至對施工企業(yè)的利潤率也有一定好處，但如果不規(guī)避好各種可能產(chǎn)生的風險，那么墊資施工就得不償失了。因此，要在企業(yè)融資管理、合同管理、施工管理等各個方面把好關，作好工作，才能使墊資施工達到一個理想的結(jié)果。 

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