摘要：隨著社會的不斷發(fā)展，工程建設逐漸成為拉動我國經(jīng)濟增長的一個重要引擎，對人們生活和社會穩(wěn)定都產生了重大影響，為了加強建設工程監(jiān)督管理，提高監(jiān)督效率，必須要探索出一條新型管理體系。文章針對當今建設工程現(xiàn)狀等問題提出了有效的管理措施，希望能為監(jiān)督管理行業(yè)提供幫助。
關鍵詞：建設工程；安全監(jiān)督；影響因素
1加強建筑工程安全監(jiān)督管理意義
1.1促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展
我國的市場經(jīng)濟在全球化背景下還不算完善，不能實現(xiàn)自由競爭，仍然有許多需要改進的地方.為了促進中國市場經(jīng)濟化的發(fā)展，政府加大了對市場的管理，不斷落實法律法規(guī)等制度，鼓勵群眾參與現(xiàn)代化建設，打造“魅力中國新城市”，讓城市經(jīng)濟迅猛發(fā)展，進一步帶動城鄉(xiāng)區(qū)域的經(jīng)濟，逐漸奔向小康生活�？赡承┢髽I(yè)往往為追求高利益，引起了安全事故，而良好的監(jiān)督管理工作可以為社會創(chuàng)造公平競爭的新秩序，保證社會主義市場經(jīng)濟的順利發(fā)展。
1.2保護弱勢群體
農民工是我國建設工程的中堅力量，但是，大部分農名工生活質量差，工作條件艱辛，工資總被拖欠，而且整體人員年齡偏大，生活壓力過大，并沒有得到專業(yè)訓練，整體素質較低，工作中經(jīng)常出現(xiàn)安全事故，自身權益無法得到保障，加強建筑安全監(jiān)督管理，有助于保護這些弱勢群體的人身安全，減少事故的發(fā)生。
1.3促進社會和諧
良好的監(jiān)管工作有利于促進社會和諧，以往的建筑施工中，出現(xiàn)的安全事故嚴重損壞了人民的利益，影響了社會的和諧。加強工程安全的監(jiān)督管理工作，從根本上保證了群眾的生命安全，減少了企業(yè)和群眾的矛盾，維護了企業(yè)形象，同時減少了傷亡事故的幾率，促進了社會穩(wěn)定發(fā)展[1]。
2建設工程安全監(jiān)督管理的影響因素
2.1安全監(jiān)督管理體制
面對我國建筑施工安全事故頻頻發(fā)生的現(xiàn)象，需要設立健全且嚴格的安全監(jiān)督管理體制，并嚴格執(zhí)行管理體制。我國很多建設施工單位都不重視監(jiān)管體系，認為這只是工程的附屬品，并不按照規(guī)范流程來進行建筑施工，大部分企業(yè)只關注工程的效率和進度。這種現(xiàn)象導致安全監(jiān)督管理工作無法真正f起到監(jiān)督的作用，施工過程中缺乏安全監(jiān)督的意識，造成了表面監(jiān)管的形式。特別貧困縣的財政能力較弱，經(jīng)費的問題間接影響了監(jiān)管隊伍的穩(wěn)定發(fā)展。
2.2安全監(jiān)督管理人員
隨著工程建筑的迅猛發(fā)展，監(jiān)督的知識含量越來越多，技術含量越來越復雜，新情況接踵而來，在這種情勢下，監(jiān)督工作就變得更加困難，在建筑安全監(jiān)督管理工作中，如果沒有樹立良好的監(jiān)督意識，就會導致監(jiān)督人員工作散漫，監(jiān)督力量薄弱，不能發(fā)揮安全監(jiān)督管理的真正作用。大部分建筑施工單位缺乏相關的監(jiān)督管理人才，施工中仍按照舊方法，對施工環(huán)節(jié)做的不到位，導致監(jiān)管工作不能順利開展，極大增加了施工安全事故的發(fā)生率。
2.3安全監(jiān)督管理法律體制不完善
目前，我國對施工監(jiān)督管理的條例以及違法的處罰都不夠清晰明確，這是造成安全監(jiān)督管理法律體制不完善的主要原因。近年來，不明確的處罰導致安全責任制度落實不到位，需要我們在實踐中進一步完善和發(fā)展。當前最嚴重的一個問題就是大量建筑單位不按照法律去執(zhí)行監(jiān)督工作，不按照程序處理問題，有的施工單位簽訂“黑暗合同”，拖欠工資，這都是導致安全生產防護力量較弱的原因。怎樣去克服這些問題，成為了施工人員的一個重大難題。除此之外，部分施工單位片面地追求經(jīng)濟利益，忽視了自己原有的責任。建設工程單位缺乏管理意識，造成了施工過程中出現(xiàn)混亂的局面，有的企業(yè)安全監(jiān)理責任制落實不到位，導致設備和制度上都出現(xiàn)了安全隱患，阻礙了建設工程安全監(jiān)督管理的發(fā)展。再加上一些歷史因素，我國不認可建筑工程安全監(jiān)督管理工作，大量監(jiān)管人員只使用檢查、驗收等老方法，不嘗試新技術，導致整個監(jiān)督過程進展緩慢。
3加強建設工程安全監(jiān)督管理的有效措施
3.1建立健全安全監(jiān)督管理體制
針對建筑施工安全事故頻頻發(fā)生的現(xiàn)象，我國應加快建立并完善工程安全監(jiān)督管理體制，并嚴格推動企業(yè)生產標準化的管理制度。比如：安排專業(yè)人員對施工現(xiàn)場進行全天監(jiān)督，明確規(guī)定施工細則，對施工中出現(xiàn)的問題要及時進行整改，保證安全監(jiān)督機制可以順利執(zhí)行。只有嚴厲的監(jiān)督體制才能真正的保證施工的進度，進一步保障工作人員的生命安全。
3.2建設高素質建筑安全監(jiān)督隊伍
面對監(jiān)管中國出現(xiàn)的新問題、新情況，我國應建設高素質建筑安全監(jiān)督隊伍，進一步提高監(jiān)管的能力，引進高素質人才，使監(jiān)督質量越來越高。比如：嚴格規(guī)范施工安全人員的工作，對于建筑施工安全監(jiān)督管理部門出現(xiàn)的貪污現(xiàn)象以及不正之風要及時的進行整治，保證監(jiān)督工作順利進行。除此之外，對施工人員做好政治工作，對建筑安全監(jiān)督管理人員定期進行專業(yè)培訓，也可以在單位內設立專門的素質培訓中心，引進高素質專家進行講座宣傳，開設管理知識等相關課程，爭取最大化的提高監(jiān)督隊伍人員素質，樹立有水準的安全監(jiān)督隊伍形象。
3.3完善監(jiān)督管理法律體制
國家應設立具體的有關違法行為的處罰條款，完善監(jiān)督管理法律體制。對于建設工程安全監(jiān)督管理來說，完善的法律法規(guī)不但可以起到指導作用，也可以對施工單位起到規(guī)范作用。比如：針對國內建設工程違法的現(xiàn)象，我國應出臺有關建設監(jiān)督管理的文件，正確指引建設工程的道路。也可以借鑒別的國家相管法規(guī)，從成功的案例中找出適合我國國情發(fā)展的制度，并在基礎上加以改革，最終繪制出切合實際的藍圖，用來指導我國工程建設安全監(jiān)督管理的發(fā)展，對于那些違法的施工單位要加大懲罰力度，讓建筑工程單位意識到監(jiān)督的重要性，按照法律條文來進行監(jiān)督工作，從根本上提高施工單位的安全生產防護能力。此外，施工企業(yè)、單位、人員應共同承擔起監(jiān)管責任，嚴格約束工作任務，施工中出現(xiàn)問題要及時解決，促進監(jiān)管事業(yè)長遠發(fā)展[2]。
4結束語
要加強建設工程安全管理工作，完善相關法律法規(guī)制度，培養(yǎng)高素質人才，借鑒先進的管理手段，促進我國建筑施工單位的長遠發(fā)展。讓監(jiān)管能力跟上時代的步伐，從根本上解決監(jiān)管工作面臨的問題，提高管理水平。
參考文獻：
[1]李超超.建設工程安全監(jiān)督管理體系研究[D].濟南:山東師范大學,2013.
[2]金玉.解析建設工程安全監(jiān)督管理影響因素[J].低碳世界,2016(24):132-133.
