簡(jiǎn)介： 工程質(zhì)量只要取決于設(shè)計(jì)質(zhì)量，材料設(shè)備的質(zhì)量和施工質(zhì)量，設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞直接牽扯到工程竣工投產(chǎn)后的使用。設(shè)計(jì)質(zhì)量總的目標(biāo)是：在經(jīng)濟(jì)性好的前提下，建筑造型、使用功能及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)滿足業(yè)主的要求；結(jié)構(gòu)安全可靠，符合城規(guī)、公用設(shè)施等部門的規(guī)定。例如：屋面防水設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)直接影響到房屋日后防水的效果；工藝流程設(shè)計(jì)直接影響到日后工藝流程的操作、生產(chǎn)；空間布置直接影響今后用戶使用的方便程度；抗震設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)直接影響到今后的抗震性能和結(jié)構(gòu)安全性。因此，在工程監(jiān)理的設(shè)計(jì)階段采用比較合理的、科學(xué)的質(zhì)量控制方法，可以縮短工程的施工時(shí)間，減少工程投資，充分利用新技術(shù)提高工程的施工及竣工后的使用效率。
關(guān)鍵字：施工階段質(zhì)量控制 安全控制 質(zhì)量監(jiān)督 國(guó)外監(jiān)理現(xiàn)狀
一、設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制
在工程監(jiān)理工作中，為了有效地控制設(shè)計(jì)質(zhì)量，就必須對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行質(zhì)量跟蹤。實(shí)際當(dāng)中質(zhì)量跟蹤不是監(jiān)督設(shè)計(jì)人員畫圖，不是監(jiān)督設(shè)計(jì)人員結(jié)構(gòu)計(jì)算和結(jié)構(gòu)配筋，而是要定期地對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核，必要時(shí)要針對(duì)計(jì)算書進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)不符質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求的，要指示設(shè)計(jì)人員予以修改，直至符合標(biāo)準(zhǔn)為止。這里的標(biāo)準(zhǔn)就是設(shè)計(jì)質(zhì)量目標(biāo)。換句話說(shuō)，設(shè)計(jì)質(zhì)量控制就是在設(shè)計(jì)過(guò)程中定期地審查設(shè)計(jì)文件，并將其與設(shè)計(jì)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行對(duì)照比較，發(fā)現(xiàn)不符要求的就要請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)予以修改。必須指出的是，有了設(shè)計(jì)監(jiān)理對(duì)設(shè)計(jì)文件的審查，決不等于設(shè)計(jì)單位就可以因此取消原來(lái)的逐級(jí)校核審定制度。相反，這種校審制度應(yīng)該更加加強(qiáng)，以盡量不把問(wèn)題暴露在設(shè)計(jì)監(jiān)理面前。目前我國(guó)在設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)理工作中（施工階段質(zhì)量控制也是設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制方法中的重點(diǎn)，這個(gè)問(wèn)題將在后面進(jìn)一步敘述），監(jiān)理人員常常采用“旁站法”，幾乎成了承包商的施工員，這是我國(guó)推行施工監(jiān)理初期特有的產(chǎn)物。眼下施工監(jiān)理旁站法還有其較好的收效，但畢竟是初期實(shí)踐的產(chǎn)物。對(duì)于設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)理當(dāng)中，旁站法是行不通的，可是我國(guó)現(xiàn)行施工監(jiān)理當(dāng)中普遍采用“旁站法”，因此為以后的施工監(jiān)理中埋下了安全隱患，所以要在設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制和施工監(jiān)理當(dāng)中要采用新型的、科學(xué)的、先進(jìn)的質(zhì)量控制方法。
在設(shè)計(jì)監(jiān)理階段為了確保設(shè)計(jì)的內(nèi)在質(zhì)量，把設(shè)計(jì)的要求、設(shè)計(jì)質(zhì)量的目標(biāo)描述清楚、具體就顯得十分必要。對(duì)設(shè)計(jì)的要求有來(lái)自業(yè)主的，也有來(lái)自建設(shè)部門、城規(guī)、環(huán)保、衛(wèi)生、電信、煤氣等部門的，而建筑造型、使用功能及裝修標(biāo)準(zhǔn)方面的要求主要來(lái)自業(yè)主，其主要通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)任務(wù)書或設(shè)計(jì)綱要以及設(shè)計(jì)合同來(lái)描述，因此設(shè)計(jì)監(jiān)理要充分了解業(yè)主這方面的意圖和要求，并將這些意圖和要求轉(zhuǎn)化成有關(guān)的設(shè)計(jì)語(yǔ)言詳細(xì)描述到上述有關(guān)文件當(dāng)中去。如果在設(shè)計(jì)過(guò)程中，有進(jìn)一步的要求需要明確的，也可以通過(guò)有關(guān)的工程師函指示設(shè)計(jì)人員，但一定要及早提出。針對(duì)那些“三邊工程”需要重點(diǎn)提出的是，設(shè)計(jì)階段要密切聯(lián)系施工階段的工程進(jìn)度，如在施工階段發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案不能用于實(shí)際施工當(dāng)中時(shí)要在24h內(nèi)向總監(jiān)理工程師提出申請(qǐng)，其耽誤時(shí)間有總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)延期。因此設(shè)計(jì)單位完成的設(shè)計(jì)文件要滿足上述各方面條件和要求，當(dāng)然結(jié)構(gòu)安全性、施工可行性、設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)性也是衡量設(shè)計(jì)質(zhì)量的依據(jù)之一，所以在設(shè)計(jì)階段對(duì)設(shè)計(jì)文件的安全性的控制是設(shè)計(jì)監(jiān)理控制設(shè)計(jì)內(nèi)在質(zhì)量的主要內(nèi)容之一。
作為設(shè)計(jì)階段對(duì)質(zhì)量控制的工作依據(jù)是，設(shè)計(jì)監(jiān)理審查設(shè)計(jì)文件并確定文件是否符合要求，即設(shè)計(jì)監(jiān)理對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行中間和最后審查驗(yàn)收，類似于施工監(jiān)理的工序驗(yàn)收，驗(yàn)收不通過(guò)則需要整改和返工。
二、施工階段質(zhì)量監(jiān)理與安全控制
（1）施工階段的質(zhì)量控制作為工程質(zhì)量的關(guān)鍵程序，質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量控制同時(shí)是不可避免的重點(diǎn)，質(zhì)量監(jiān)督的任務(wù)是對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行連續(xù)性的監(jiān)視和驗(yàn)證。發(fā)現(xiàn)偏離管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況時(shí)及時(shí)反饋，要求企業(yè)采取糾正措施。嚴(yán)重者責(zé)令停工整頓。從而促使企業(yè)的質(zhì)量活動(dòng)和工程實(shí)體質(zhì)量均符合標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的要求。實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督是保證質(zhì)量管理體系正常運(yùn)行的手段。外部質(zhì)量監(jiān)督與企業(yè)本身的質(zhì)量監(jiān)督考核工作相結(jié)合杜絕重大質(zhì)量事故的發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)各部門認(rèn)真貫徹各項(xiàng)規(guī)定。而質(zhì)量控制的任務(wù)是明確工程質(zhì)量目標(biāo)項(xiàng)目、嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)、確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量、重視裝飾質(zhì)量、抓好關(guān)鍵部位施工、積極推廣應(yīng)用新技術(shù)新材料、樣板引路、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)、嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度、搞好技術(shù)交底。質(zhì)量控制主要包括：①、分包確認(rèn)；②、工程材料、設(shè)備等質(zhì)量控制③、質(zhì)保體系和質(zhì)量責(zé)任；④、施工方法、環(huán)境；⑤、質(zhì)量報(bào)驗(yàn)。（2）施工項(xiàng)目質(zhì)量控制的對(duì)策，對(duì)施工項(xiàng)目而言，質(zhì)量控制，就是為了確保合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，所采取的一系列檢測(cè)、監(jiān)控措施、手段和方法。在進(jìn)行施工項(xiàng)目質(zhì)量控制過(guò)程中，為確保工程質(zhì)量；其主要對(duì)策如下：①、以人的工作質(zhì)量確保工程質(zhì)量。工程質(zhì)量是人（包括參與工程建設(shè)的組織者、指揮者和操作者）所創(chuàng)造的，因此要充分調(diào)動(dòng)人的積極性，發(fā)揮人的主導(dǎo)作用，增強(qiáng)人的質(zhì)量觀和責(zé)任感，使每個(gè)人牢牢樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的思想，認(rèn)真負(fù)責(zé)地搞好本職工作，以優(yōu)秀的工作質(zhì)量來(lái)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量。②、嚴(yán)格控制人品的質(zhì)量。③、全面控制施工過(guò)程，重點(diǎn)控制工序質(zhì)量。④、嚴(yán)格分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定關(guān)。⑤、貫徹“以預(yù)防為主”的方針�！耙灶A(yù)防為主”，防患于未然，把質(zhì)量問(wèn)題消滅于萌芽之中，這是現(xiàn)代化管理觀念。⑥、嚴(yán)防系統(tǒng)性因素的質(zhì)量變異。（3）施工項(xiàng)目質(zhì)量因素的控制，影響施工項(xiàng)目質(zhì)量的因素主要有五個(gè)方面：人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境。事前對(duì)這五個(gè)方面的因素嚴(yán)加控制，是保證施工項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)系。（4）在施工階段，安全控制也是一個(gè)不容忽視問(wèn)題，要想讓一個(gè)工程能夠保質(zhì)保量的完成，必須在一個(gè)安全的環(huán)境下進(jìn)行。因此建立安全責(zé)任制是在施工階段提高安全控制的首要條件。作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理必須對(duì)安全工作負(fù)有重要責(zé)任。公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、班組，都要訂立安全責(zé)任書，發(fā)生安全事故，各級(jí)責(zé)任人和班組都要承擔(dān)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。安全控制工作包括：①、確保安全設(shè)施投資到位。安全設(shè)施投入不能省，特別是企業(yè)改制以后，安全設(shè)施投入更不能省，一旦發(fā)生安全事故，造成的損失要比你安全投入的費(fèi)用大得多，而且，造成的影響很大。②、安全員要落實(shí)到位。項(xiàng)目部要配備專職安全員，班組要配備兼職安全員。③加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育。要提高工人自我保護(hù)意識(shí)，班前要進(jìn)行安全交底并做好記錄。特別是對(duì)新工人或轉(zhuǎn)崗的工人一定要進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育。④、抓好關(guān)鍵人員、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵設(shè)備的安全。對(duì)特殊工種等關(guān)鍵人員要加強(qiáng)培訓(xùn)，做到持證上崗，對(duì)臨邊、洞口等關(guān)鍵部位要加強(qiáng)安全防護(hù)措施，對(duì)大型機(jī)械設(shè)備，安全員要天天查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。⑤、搞好文明工地。施工現(xiàn)場(chǎng)的生活區(qū)和工作區(qū)要分開，材料堆放整齊，道路通暢，標(biāo)語(yǔ)牌位置要醒目，污水排放要有排水系統(tǒng)。（5）安全監(jiān)理工作的現(xiàn)狀，應(yīng)該指出的是，在已經(jīng)實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目中，相當(dāng)一些監(jiān)理單位只注重對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控，本身工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定的主要內(nèi)容中，并沒有把安全監(jiān)理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以監(jiān)控，只是把安全監(jiān)理放在質(zhì)量控制中12項(xiàng)工作內(nèi)容的1小項(xiàng)，而且監(jiān)理單位也沒有配備安全工程技術(shù)人員，只是由質(zhì)量工程師代管。這樣，在施工安全衛(wèi)生上監(jiān)控的效果未能充分發(fā)揮出來(lái)，使得施工現(xiàn)場(chǎng)因違章指揮、聲音作業(yè)而發(fā)生的傷亡事故局面未能得到有效的控制，導(dǎo)致工程建設(shè)造成事故的傷亡人數(shù)已占全國(guó)生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%以上。近幾年來(lái)，建筑物倒塌、大橋跨塌此起彼伏，有的在建設(shè)過(guò)程中發(fā)生，有的已經(jīng)投入生產(chǎn)使用后發(fā)生。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，2004年1月至11月，全國(guó)共發(fā)生建筑施工事故956起、死亡1125人，與去年同期相比分別下降19.05%和19.20%；其中發(fā)生一次死亡3人以上重大事故41起、死亡170人，與去年同期相比分別下降4.65%和14.14%。但是進(jìn)入11月以來(lái)，全國(guó)建筑施工一次死亡3人以上重大事故接連發(fā)生，部分地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。例如，1996年廣東韶關(guān)公路大橋在即將建成時(shí)坍塌，死亡數(shù)十人。福建莆田江口新光電子有限公司職工四層住宅樓于1997年3月發(fā)生粉碎性倒塌，32人死亡，78人受傷。1999年1月重慶綦江縣彩虹橋發(fā)生垮塌，造成40人死亡，14人受傷。1999年3月投資4.2億多元的寧波跨海大橋，尚未合擾，橋梁出現(xiàn)斷裂（以上均摘自網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)）。上述事故究其原因，有施工質(zhì)量問(wèn)題，也有的是施工過(guò)程中違章指揮、違章作業(yè)而造成。要扭轉(zhuǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目事故多發(fā)的被動(dòng)局面，就要加強(qiáng)安全監(jiān)理工作，使安全監(jiān)理作為工程建設(shè)監(jiān)理的一項(xiàng)單獨(dú)監(jiān)控項(xiàng)目，配備這方面的人才，加強(qiáng)這方面的工作。
三、做好設(shè)計(jì)和施工階段質(zhì)量監(jiān)理的幾點(diǎn)體會(huì)
從我國(guó)普遍出現(xiàn)的工程事故分析當(dāng)中可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，設(shè)計(jì)階段質(zhì)量監(jiān)理與施工設(shè)計(jì)階段質(zhì)量監(jiān)理是相輔相成的，精密連接在一起的。從以前的設(shè)計(jì)和施工階段監(jiān)理的實(shí)際情況來(lái)看，要想做好監(jiān)理工作，不但要掌握好國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī)及當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門的要求，還要熟悉精通本專業(yè)的知識(shí)，同時(shí)很重要的還要有一套工作方法和技巧。特別是對(duì)總監(jiān)來(lái)說(shuō)，必須注意工作方法和技巧的學(xué)習(xí)和掌握。從監(jiān)理過(guò)的工程來(lái)看，要想做好施工階段監(jiān)理，須從以下幾個(gè)方面加以重視：（1） 監(jiān)理工作超前性 包括總監(jiān)控制工作要超前，專業(yè)交叉工作要超前�？偙O(jiān)控制工作要超前，是指在各分部分項(xiàng)工作開始前，總監(jiān)必須首先明確下一步工作重點(diǎn)，質(zhì)量控制的關(guān)鍵部位，易發(fā)生質(zhì)量通病的地方，特別是對(duì)發(fā)生設(shè)計(jì)變更和圖紙修改的地方必須加以重視，尤其是圖紙會(huì)審紀(jì)要中的內(nèi)容，最好提前標(biāo)注在圖紙上，避免發(fā)生遺漏。要首先做好對(duì)監(jiān)理人員的交底工作，以保證做到預(yù)控。 （2） 監(jiān)理工作及時(shí)性 在施工監(jiān)理中，必須做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)處理，避免質(zhì)量問(wèn)題的持續(xù)發(fā)生。在旁站和巡視工地中，必須能及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷和隱患，并要求及時(shí)處理。 （3）監(jiān)理工作原則性 在施工監(jiān)理中，必須按照設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更和各種強(qiáng)制性條文等規(guī)范要求進(jìn)行檢查驗(yàn)收，避免同施工單位搞權(quán)錢交易，不堅(jiān)持原則的做法，把好工程質(zhì)量關(guān)。 （4） 監(jiān)理工作靈活性 在堅(jiān)持原則的前提下也要講究方法上的靈活性。只有做好靈活性，才能使監(jiān)理工作協(xié)調(diào)有效地開展。研究問(wèn)題要做到多角度思維，多方面去考慮，從業(yè)主、施工單位、監(jiān)理等多方面去考查，避免片面性。對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要從實(shí)質(zhì)上去認(rèn)識(shí)，并能分析引發(fā)問(wèn)題的多種因素。而在處理中不要刻板。因?yàn)楦鱾�(gè)地方的地質(zhì)條件、施工環(huán)境和施工條件等都不相同，即使是同一地方也存在不同的具體情況，所以，我們?cè)谔幚韱?wèn)題中要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際去考慮，而不要脫離實(shí)際情況處理問(wèn)題。（5） 監(jiān)理工作主動(dòng)性 監(jiān)理工作要做到“四勤”即腦勤、腿勤、手勤、口勤。即要勤思考，勤檢查，勤到施工現(xiàn)場(chǎng)查找施工質(zhì)量問(wèn)題，不要走馬觀花，對(duì)產(chǎn)生的疑問(wèn)要勤問(wèn)勤記。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不要亂說(shuō)，弄清楚后再下結(jié)論，避免產(chǎn)生失誤，影響監(jiān)理形象。只有做好上述“四勤”，才能保證監(jiān)理工作的質(zhì)量，做到工作主動(dòng)，監(jiān)理出業(yè)主滿意的優(yōu)質(zhì)工程。
四、安全、質(zhì)量、綜合監(jiān)理的探討
（1）從當(dāng)代世界文明和工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看，全國(guó)人民關(guān)注的焦點(diǎn)集中在能源、資源、環(huán)境、安全問(wèn)題上。這四個(gè)問(wèn)題稱為人類可持續(xù)發(fā)展中的四大支柱，也是當(dāng)今世界面臨的四大難題，而要真正發(fā)揮其支柱作用，首先要在工程建設(shè)、能源開發(fā)等方面做到安全施工、安全開采、安全運(yùn)轉(zhuǎn)、安全操作，這樣才能有效地保護(hù)人類的身心安全與健康，保障社會(huì)的安全與穩(wěn)定。
（2）我國(guó)目前正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)快速發(fā)展時(shí)期，而對(duì)于新建、擴(kuò)建、改建的某些工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)其破壞生態(tài)環(huán)境設(shè)有采取有效的控制措施，而且在工程建設(shè)中對(duì)自然資源的開發(fā)強(qiáng)度加大，城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)加大(特別是沿海地區(qū))，對(duì)這些工程建設(shè)沒有從安全、環(huán)保方面進(jìn)行有序的監(jiān)理，致使我國(guó)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，污染物排放量急劇增長(zhǎng)。這些問(wèn)題都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)高速增長(zhǎng)的負(fù)面效應(yīng)。
（3）走向新世紀(jì)的中國(guó)，可持續(xù)發(fā)展已構(gòu)成當(dāng)今決策者考慮的大事。中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)以人的全面發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)、社會(huì)的和諧共生、自然活力的維系、資源的永續(xù)利用為依據(jù)，建立跨世紀(jì)、跨區(qū)域、跨學(xué)科的現(xiàn)代持續(xù)發(fā)展理論。用可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略理論落實(shí)到工程建設(shè)監(jiān)理工作上，應(yīng)該建立安全、質(zhì)量、綜合監(jiān)理體系，我們決不能低估意外傷害的事故對(duì)生命、資源、環(huán)境造成災(zāi)難性的破壞，給社會(huì)穩(wěn)定及國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)的巨大損失。要正確處理工程建設(shè)和人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。
（4）安全、質(zhì)量、在學(xué)科專業(yè)上有各自的特點(diǎn)和內(nèi)涵，但在工程建設(shè)上又相互牽連、相互滲透，不能完全分割開來(lái)。從大安全觀出發(fā)，應(yīng)該建立安全、質(zhì)量、綜合監(jiān)理體系，監(jiān)理的內(nèi)容程序在安全、質(zhì)量、監(jiān)理內(nèi)容、程序的基礎(chǔ)上將國(guó)家有安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)融合進(jìn)去，組成一個(gè)完整的監(jiān)理體系，既有分工又有綜合。這樣在工程建設(shè)上，使安全工程技術(shù)、質(zhì)量工程技術(shù)互補(bǔ)共用，更充分地發(fā)揮其工程技術(shù)的潛力，促進(jìn)我國(guó)工程建設(shè)朝著健康的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
五、國(guó)外工程監(jiān)理現(xiàn)狀 工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理，國(guó)外統(tǒng)稱為工程咨詢，是國(guó)際上普遍實(shí)行的工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理制度。它能使投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)得到有效的控制，保證和提高工程建設(shè)水平，節(jié)省建設(shè)資金、提高投資效益。在國(guó)外一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，特別是英美，監(jiān)理咨詢業(yè)發(fā)展已有百年的歷史，建筑立法相當(dāng)完善，積累了一套科學(xué)的管理體系，工作程序化、技術(shù)規(guī)范化、管理科學(xué)化、組織現(xiàn)代化。 在國(guó)外，特別是英美日德等發(fā)達(dá)國(guó)家,監(jiān)理咨詢是全方位的。業(yè)主通常將項(xiàng)目從前期至建成的全過(guò)程都委托給監(jiān)理咨詢公司，實(shí)施全過(guò)程監(jiān)理。在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，業(yè)主一般與承包商不直接發(fā)生關(guān)系，所有信息來(lái)往均由監(jiān)理工程師來(lái)傳送或發(fā)布。監(jiān)理工程師主要監(jiān)督業(yè)主與承包商執(zhí)行合同的情況，防止索賠現(xiàn)象的發(fā)生或?yàn)榉此髻r提供依據(jù)，做好投資控制，以維護(hù)業(yè)主和承包商雙方各自應(yīng)得的利益。如今監(jiān)理工程師的服務(wù)業(yè)務(wù)范圍已逐步擴(kuò)展到為業(yè)主提供投資規(guī)劃、投資估算、價(jià)值分析、向設(shè)計(jì)單位，施工單位提供費(fèi)用控制。國(guó)際上，監(jiān)理咨詢被看作為是一個(gè)智能型服務(wù)性企業(yè)或高智能的人才庫(kù)，因此，國(guó)外對(duì)監(jiān)理工程師、咨詢工程師在學(xué)歷方面要求較高，大部分具有碩士、博士學(xué)位。同時(shí)，國(guó)外很重視在職監(jiān)理人員的教學(xué)，每年都要投入較大的費(fèi)用用于人員培訓(xùn)，提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
六、當(dāng)前監(jiān)理工作應(yīng)解決的問(wèn)題
(1)規(guī)范業(yè)主行為，是“三制”良性發(fā)展的先決條件，是工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的必要條件。
(2)監(jiān)理人員要加強(qiáng)合同法、招投標(biāo)法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，依法對(duì)合同進(jìn)行管理。
(3)高度重視并加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同的深入學(xué)習(xí)和研究，這兩個(gè)合同是監(jiān)理工作開展的重要依據(jù)。
(4)工程款應(yīng)該嚴(yán)格按照合同中約定的支付方式進(jìn)行支付，工程計(jì)量應(yīng)按照投標(biāo)書中的工程量清單中表列序號(hào)對(duì)照計(jì)量，對(duì)工程變更應(yīng)按照合同中約定的計(jì)量、計(jì)價(jià)方法予以確認(rèn)。工程預(yù)付款的扣除應(yīng)按照規(guī)定予以計(jì)算并扣除。目前，監(jiān)理工作很難做到這一點(diǎn)，但是，隨著投資主體多元化，監(jiān)理工程師必須勝任此項(xiàng)工作。
(5)加強(qiáng)《水利水電土木工程施工合同條件》和《FIDIC土木工程施工合同條件》的學(xué)習(xí)，這是監(jiān)理市場(chǎng)化之必須。
(6)加強(qiáng)對(duì)分包單位資質(zhì)的審核，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包。1嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序，填寫“分包單位資格報(bào)審表”，并請(qǐng)業(yè)主進(jìn)行認(rèn)定。2總承包商承擔(dān)分包商的責(zé)任并對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，工程報(bào)驗(yàn)由總承包商組織并填寫相應(yīng)監(jiān)理表格，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理驗(yàn)收，監(jiān)理一般不宜對(duì)分包商直接發(fā)布指令。3監(jiān)理要加強(qiáng)對(duì)分包商現(xiàn)場(chǎng)情況的檢查，做到對(duì)分包商有效控制。4不許承包商對(duì)工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包，嚴(yán)禁分包商再次分包。
(7)監(jiān)理表格要規(guī)范化、統(tǒng)一化。目前，監(jiān)理行業(yè)都有自己的不同的監(jiān)理表格，各地區(qū)又有各地區(qū)的監(jiān)理表格。監(jiān)理市場(chǎng)應(yīng)有一套統(tǒng)一的監(jiān)理表格，并應(yīng)有一套與之相配套的監(jiān)理應(yīng)用軟件，正如同財(cái)務(wù)軟件一樣，能夠使承包商及時(shí)上報(bào)，監(jiān)理單位及時(shí)核定、整理，并向業(yè)主報(bào)告，并能與工程建設(shè)其他部門緊密聯(lián)系。
(8)承包商應(yīng)加強(qiáng)在監(jiān)理知識(shí)方面的學(xué)習(xí)，提高承包商對(duì)“監(jiān)理”的認(rèn)識(shí)，懂得監(jiān)理程序與要求等，便于工程項(xiàng)目的實(shí)施。
(9)應(yīng)建立一套完整的監(jiān)理人才大市場(chǎng)，提供合格的監(jiān)理工程師供監(jiān)理單位擇優(yōu)錄用，提高工程建設(shè)監(jiān)理的整體水平，做到人盡其才，物盡其用，充分發(fā)揮監(jiān)理人員的作用。
結(jié)束語(yǔ) 隨著信息化的高速發(fā)展，監(jiān)理也要需要走上IT信息化。在工程建設(shè)監(jiān)理過(guò)程中，建設(shè)監(jiān)理工作中所涉及的信息量是很大的，要實(shí)現(xiàn)高效、快速的信息管理，使監(jiān)理工作流程程序化、監(jiān)理記錄標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)理報(bào)告系統(tǒng)化，傳統(tǒng)的手工操作管理辦法已無(wú)法滿足需要，可以利用計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)量大的特點(diǎn)，集中存儲(chǔ)與工程項(xiàng)目有關(guān)的各種信息；利用計(jì)算機(jī)運(yùn)算速度快、計(jì)算精度高的特點(diǎn)，及時(shí)、準(zhǔn)確地加工處理項(xiàng)目所需要的各種數(shù)據(jù)，形成文字、圖表、圖像等各種信息，以輔助人們?cè)诮ㄔO(shè)監(jiān)理過(guò)程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，檢查項(xiàng)目的實(shí)施情況，以便作出進(jìn)一步調(diào)整或規(guī)劃的決策。在國(guó)外的監(jiān)理工作已完全普及使用計(jì)算機(jī)，國(guó)內(nèi)在建筑管理方面對(duì)于計(jì)算機(jī)輔助管理存在起步晚、差距大、思想不統(tǒng)一、缺乏專門人才等問(wèn)題，而計(jì)算機(jī)輔助監(jiān)理方面的不足有：開發(fā)計(jì)算機(jī)的較少，大多數(shù)為人工憑經(jīng)驗(yàn)控制；應(yīng)用層次較低；軟件開發(fā)的差距較大。因此監(jiān)理工作要走上高速信息化、高效化、簡(jiǎn)單化是目前我國(guó)監(jiān)理工作的前瞻目標(biāo)，也是未來(lái)監(jiān)理工作的重點(diǎn)。監(jiān)理的高速信息化必將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)的建設(shè)和監(jiān)理事業(yè)大踏步的向前邁進(jìn)。
參考文獻(xiàn)：1，《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2，《建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》 3，《建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》4，《施工項(xiàng)目質(zhì)量》 5，《建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理使用規(guī)程》 [英] 英國(guó)皇家特許建造學(xué)會(huì) 編
