簡介: 建設(shè)監(jiān)理制度已在我國開始全面推行,但在實(shí)踐中,由于受過去長期沿用的計劃經(jīng)濟(jì)體制下的基本建設(shè)管理模式等多種復(fù)雜因素的影響,大多數(shù)工程項目的建設(shè)監(jiān)理還僅僅是在施工階段的監(jiān)理,這與我們所談的實(shí)施工程項目“全過程、全方位”的建設(shè)監(jiān)理的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。所以我們一定要切實(shí)加強(qiáng)推廣建設(shè)監(jiān)理制度的力度,積極引導(dǎo)和廣泛宣傳,提高認(rèn)識,全面拓寬監(jiān)理的范圍和內(nèi)容,使我國的建設(shè)監(jiān)理工作再上一個新臺階。
關(guān)鍵字:工程監(jiān)理 現(xiàn)場管理
從我國目前的建筑市場看,作為確定工程實(shí)體和功能、進(jìn)入施工階段工作依據(jù)的設(shè)計階段還存在著諸多不可忽視的問題。而就全國的監(jiān)理市場來看,實(shí)施設(shè)計階段建設(shè)監(jiān)理的工程項目寥寥無幾。由于設(shè)計階段沒有監(jiān)理,使得一些由于設(shè)計原因造成的工程項目質(zhì)量、投資、進(jìn)度等方面的問題在施工階段得不到徹底解決或不能夠解決,而造成許多不必要的浪費(fèi)和損失,因為設(shè)計階段,是具體工程項目建設(shè)的起點(diǎn)和項目開發(fā)目標(biāo)具體化的第一步,這一階段的好壞,對于整個工程項目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),無論從工程的質(zhì)量,還是從工程投資或進(jìn)度來說,都具有重大影響和舉足輕重的決定性作用。
1 設(shè)計對工程質(zhì)量的影響
工程項目的質(zhì)量目標(biāo)與水平,是通過設(shè)計使其具體化的,據(jù)此作為施工的依據(jù)。設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣,直接影響工程項目的使用價值和功能,是工程質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。我國工程質(zhì)量事故統(tǒng)計資料表明,40.1%的工程質(zhì)量事故是由于設(shè)計原因引起的,居工程質(zhì)量事故原因之首。因此,對設(shè)計質(zhì)量嚴(yán)加控制,是順利實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)三大目標(biāo)控制的有力措施。
設(shè)計隊伍的整體素質(zhì)高低、設(shè)計人員的設(shè)計經(jīng)驗多少、設(shè)計人員對設(shè)計任務(wù)的熟悉程度以及設(shè)計各專業(yè)的協(xié)調(diào)配合程度如何等等都會影響設(shè)計質(zhì)量的好壞。還有所選設(shè)計方案不甚合理或由于設(shè)計違反正常設(shè)計程序或為趕設(shè)計進(jìn)度,節(jié)省設(shè)計費(fèi)用等也都會嚴(yán)重影響設(shè)計產(chǎn)品的質(zhì)量。由于設(shè)計階段失誤所造成的質(zhì)量問題,常常是施工階段難以彌補(bǔ)的,甚至有可能會帶來全局性或整體性的影響,以致影響到整個工程項目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
監(jiān)理工程師代表業(yè)主對設(shè)計質(zhì)量進(jìn)行控制的主要工作是審核設(shè)計圖紙,即對設(shè)計成果進(jìn)行驗收。在初步設(shè)計階段,應(yīng)審核工程所采用的技術(shù)方案是否符合總體方案的要求,以及是否達(dá)到項目決策階段確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);在技術(shù)設(shè)計階段,應(yīng)審核專業(yè)設(shè)計是否符合預(yù)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求;在施工圖設(shè)計階段,是設(shè)計階段質(zhì)量控制的重點(diǎn),應(yīng)注重于反映使用功能及質(zhì)量要求是否得到滿足。
2 設(shè)計對工程投資的影響
設(shè)計階段是確定工程項目造價的主要階段。工程項目價值包括物化勞動價值和活化勞動價值。在設(shè)計階段,項目的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、功能、組成構(gòu)造等方面都具體化了,從而決定了工程項目的基本物化勞動價值,工程成本是物化勞動價值與活化勞動中必要勞動價值部分的總和;工程價格是工程成本與活化勞動價值中的另外一部分(即為社會所創(chuàng)造價值,比如利潤和稅金)的總和。所以設(shè)計階段實(shí)際上是確定工程成本的階段和確定工程價格的基本階段。無疑一個工程項目的最終資金投放量的多少要看設(shè)計的結(jié)果如何。
設(shè)計階段乃是影響投資程度的最大階段。按照德國專家墨爾的研究結(jié)果,工程項目各個階段對投資的影響程度是不同的?偟挠绊戁厔菔请S著項目的開展,各項工作對投資影響程度逐步下降,方案設(shè)計階段對投資的影響程度可高達(dá)95%,到施工階段至多也不達(dá)10%左右。國外的某項統(tǒng)計資料也表明:設(shè)計階段節(jié)約投資的可能性約為88%,而施工中節(jié)約投資的可能性僅為12%。所以,一定要加強(qiáng)設(shè)計階段管理,做好設(shè)計工作,從而有效地控制工程的投資。而我國目前的實(shí)際情況是,很多工程設(shè)計人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念,設(shè)計思想保守,在設(shè)計過程中存在著技術(shù)與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題,往往造成投資上的浪費(fèi)。經(jīng)驗表明,一項合理的設(shè)計有可能使造價降低5-10%,甚至更高。
因此,監(jiān)理對建設(shè)項目全過程投資控制的重點(diǎn)應(yīng)放在設(shè)計階段,應(yīng)努力做到使工程設(shè)計在滿足工程質(zhì)量和功能要求的前提下,其活化勞動和物化勞動的消耗,達(dá)到相對較少的水平,最大不應(yīng)超過投資估算數(shù)。為達(dá)到這一目的,應(yīng)在有條件的情況下積極開展設(shè)計競賽和設(shè)計招標(biāo)活動,嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計,應(yīng)用限額設(shè)計、價值工程等理論對工程建設(shè)項目設(shè)計階段的投資進(jìn)行有效的控制。
3 設(shè)計對工程進(jìn)度的影響
工程項目的進(jìn)度,不僅受施工進(jìn)度的影響,而且設(shè)計階段的工作,往往會直接影響著整個工程的進(jìn)度。如土建與設(shè)備各專業(yè)之間因缺乏協(xié)調(diào)而出現(xiàn)矛盾時,施工單位很難按圖施工,只得催業(yè)主找設(shè)計單位幾經(jīng)周折才能解決,影響了工程進(jìn)度和工序的正常開展。還有設(shè)計變更,設(shè)計質(zhì)量的好壞也對工程進(jìn)度有重要影響。此外,由于業(yè)主沒有足夠的工程經(jīng)驗積累,在設(shè)計初期不能提出高質(zhì)量的設(shè)計任務(wù)書,影響設(shè)計質(zhì)量,在施工過程還需經(jīng)常修改設(shè)計,給工程項目的進(jìn)度控制帶來困難,從而影響工程進(jìn)度控制帶來困難,從而影響工程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
因此,監(jiān)理單位受業(yè)主委托進(jìn)行工程設(shè)計監(jiān)理時,應(yīng)落實(shí)專門人員對設(shè)計進(jìn)度實(shí)施動態(tài)控制。在設(shè)計工作開始之前,首先應(yīng)由監(jiān)理工程師審查設(shè)計單位所編制的進(jìn)度計劃的合理性;在進(jìn)度計劃實(shí)施過程中,監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查設(shè)計工作的實(shí)際完成情況,并與計劃進(jìn)度進(jìn)行比較分析,一旦發(fā)現(xiàn)偏差,就應(yīng)在分析原因的基礎(chǔ)上提出措施,以加快設(shè)計工作進(jìn)度,同時控制設(shè)計質(zhì)量,使設(shè)計錯誤和變更不發(fā)生或少發(fā)生,盡可能使設(shè)計圖紙在保質(zhì)、保量的前提下,按規(guī)定時間提供,從而使工程項目在擬定的進(jìn)度目標(biāo)內(nèi)實(shí)現(xiàn)。
4 結(jié)語
綜上所述,工程項目的設(shè)計階段對整個工程的質(zhì)量、投資、進(jìn)度等方面都會產(chǎn)生不可忽視的影響。大量事實(shí)說明,把好項目設(shè)計這一關(guān),是提高工程投資效益,保證工程質(zhì)量,縮短建設(shè)周期極為關(guān)鍵的一環(huán)。我們一定要認(rèn)識到實(shí)行設(shè)計監(jiān)理的重要意義,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,重視設(shè)計階段的監(jiān)理,促進(jìn)建設(shè)工程的投資效益和建設(shè)水平的提高,這也是我國擴(kuò)大建設(shè)監(jiān)理市場,進(jìn)入國際建設(shè)市場的需要。