【摘 要】本文從投標(biāo)的技巧入手,介紹了裝飾工程投標(biāo)流程中要關(guān)注的要點(diǎn)和標(biāo)書編制的技巧,為參加裝飾項(xiàng)目的投標(biāo)提供了一些經(jīng)驗(yàn)心得,與同行切磋交流,共同進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】信息收集整理;分析;計(jì)劃;綜合考慮、定價(jià)
引言
裝飾工程是一個(gè)涉及信息收集分析、投標(biāo)標(biāo)書制作、施工管理和不斷技術(shù)創(chuàng)新的系統(tǒng)過程,其中項(xiàng)目投標(biāo)是一個(gè)承前啟后的關(guān)鍵環(huán)節(jié),需要集中集體智慧、技巧、經(jīng)驗(yàn)和投入足夠的時(shí)間、精力。
一、標(biāo)段的選擇(購買標(biāo)書)
參與投標(biāo)的前提,一個(gè)是要具備相應(yīng)的資質(zhì),二是要對項(xiàng)目的基本情況有所了解,多方搜集信息,以便作出是否參與投標(biāo)該項(xiàng)目的決心。
業(yè)主招標(biāo)時(shí),通常允許一個(gè)投標(biāo)單位同時(shí)報(bào)投多個(gè)標(biāo)段。投標(biāo)單位要考慮投幾個(gè)標(biāo)段、投哪些標(biāo)段。有力量的投標(biāo)單位盡可能多投標(biāo)段。報(bào)投標(biāo)段數(shù)量太少,投標(biāo)覆蓋面小,限制了投標(biāo)操作靈活性,降低中標(biāo)率;太多了,標(biāo)書編制任務(wù)重,影響標(biāo)書編寫質(zhì)量而降低中標(biāo)率。一般報(bào)投2~4個(gè)標(biāo)段較為適當(dāng)。選擇標(biāo)段內(nèi)容時(shí),一是所選標(biāo)段工程的施工內(nèi)容要與本單位施工強(qiáng)項(xiàng)相吻合;二是要做到標(biāo)段大小兼顧,施工難易兼顧;三是要注意避開實(shí)力較強(qiáng)的競爭對手。
二、投標(biāo)書的編制
編制投標(biāo)書是投標(biāo)工作的主要內(nèi)容。投標(biāo)單位在購買標(biāo)書后要抓緊時(shí)間認(rèn)真閱讀、研究招標(biāo)文件,列出疑問清單和需要在工地現(xiàn)場調(diào)查了解的內(nèi)容。
近兩年,多數(shù)業(yè)主和代理公司采取各單位自行安排踏勘現(xiàn)場的方式。踏勘現(xiàn)場非常重要,投標(biāo)單位應(yīng)盡可能安排項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)編制人員前往,主要包括:現(xiàn)場道路情況、建筑主體施工進(jìn)展、是否有拆除項(xiàng)目、現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施條件、材料堆放點(diǎn)、墻頂?shù)鼗鶎忧闆r、材料的運(yùn)輸距離、電源水源情況等,如果是外地工程,還可以再簡單了解考察一下當(dāng)?shù)夭牧系膬r(jià)格、當(dāng)?shù)貧夂蛩那闆r、通信條件等。
現(xiàn)場考查后要立即制定編標(biāo)計(jì)劃,明確人員分工,使整個(gè)編標(biāo)過程按計(jì)劃進(jìn)行,以免造成前松后緊,粗制濫造。投標(biāo)書的主要內(nèi)容是工程預(yù)算標(biāo)價(jià)和施工組織設(shè)計(jì)。編制預(yù)算要注意以下幾個(gè)問題:第一,采用的定額要正確,業(yè)主沒指定的,一般采用同行業(yè)國家最新定額,如果招標(biāo)文件要求采用當(dāng)?shù)囟~,還要及時(shí)掌握其定額要求和當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)規(guī)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn);第二,預(yù)算單價(jià)要考慮施工期間價(jià)格浮動(dòng)因素;第三,工程量以業(yè)主給定的工程量清單為準(zhǔn);第四。其他項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)備費(fèi)、暫定金等要按要求列計(jì);第五,預(yù)算編制完成后要經(jīng)他人復(fù)核審查,切不可因?yàn)榇中拇笠庠斐傻图夊e(cuò)誤而導(dǎo)致廢標(biāo)。另外還要注意工程預(yù)算與施工組織設(shè)計(jì)相統(tǒng)一,施工方案是預(yù)算編制的必要依據(jù)、預(yù)算反過來又指導(dǎo)調(diào)整施工方案,兩者是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體,不可分離編制。
工程施工組織設(shè)計(jì)是中標(biāo)后施工管理的指導(dǎo)性文件和監(jiān)理工程師監(jiān)督的依據(jù)之一,一定要科學(xué)合理、切實(shí)可行。施工組織設(shè)計(jì)主要包括:項(xiàng)目部人員組成、施工總體方案、現(xiàn)場布置、工期安排、質(zhì)量保證措施、安全文明措施等。工程施工方案是其中的關(guān)鍵,直接影響到預(yù)算標(biāo)價(jià)及投標(biāo)的成敗,投標(biāo)單位要根據(jù)現(xiàn)場考察情況,初定幾套方案進(jìn)行測算、比較。以確定合理、經(jīng)濟(jì)的方案。
三、確定投標(biāo)最終報(bào)價(jià)
投標(biāo)最終報(bào)價(jià)是投標(biāo)單位以標(biāo)書編制的預(yù)算價(jià)(標(biāo)價(jià))為基礎(chǔ),綜合考慮各種因素后對預(yù)算標(biāo)價(jià)進(jìn)一步修訂的報(bào)價(jià)。投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)分一般要占整個(gè)投標(biāo)書分值的70%~80%,將對是否中標(biāo)產(chǎn)生直接影響。所以,一定要根據(jù)所做工程預(yù)算認(rèn)真分析、反復(fù)比較,以使所確定的最終報(bào)價(jià)最大限度地接近最優(yōu)報(bào)價(jià)(得滿分的報(bào)價(jià)),提高中標(biāo)率。以下根據(jù)招標(biāo)工程報(bào)價(jià)類型的不同,就如何確定最終報(bào)價(jià)分別論述。
1、合理最優(yōu)價(jià)報(bào)價(jià)
合理最優(yōu)價(jià)是工程招投標(biāo)常用的形式,通常這類工程都設(shè)有最高限價(jià)(在開標(biāo)前十五天公布),開標(biāo)時(shí)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高限價(jià),視為招標(biāo)人不可接受的條件,作廢標(biāo)處理。而且在部分項(xiàng)目的報(bào)價(jià)評分中,低于最高限價(jià)的10%的投標(biāo)報(bào)價(jià)也不參加計(jì)算平均值。各有效投標(biāo)人經(jīng)評審為有效(廢標(biāo)除外)投標(biāo)價(jià)的去掉一個(gè)最高價(jià)和最低價(jià)后的算術(shù)平均值W為滿分,各投標(biāo)報(bào)價(jià)每高于W的1%和每低于W的1%的分別扣分;不足部分用插入法計(jì)分。
這種評標(biāo)中,合理的最優(yōu)報(bào)價(jià)一般是低于業(yè)主最高限價(jià)一定百分比的報(bào)價(jià),可能是一個(gè)范圍,也可能是一個(gè)確定的數(shù)。所以,投標(biāo)單位要以正確的預(yù)算為基礎(chǔ),認(rèn)真分析研究業(yè)主標(biāo)底的可能范圍,計(jì)算出投標(biāo)最優(yōu)報(bào)價(jià)即為投標(biāo)最終報(bào)價(jià)。
2、復(fù)合標(biāo)報(bào)價(jià)
復(fù)合標(biāo)是合理標(biāo)的一種特殊形式,工程的標(biāo)底是由業(yè)主的標(biāo)底與各投標(biāo)單位的投標(biāo)最終報(bào)價(jià)加權(quán)平均復(fù)合而得,并稱為“復(fù)合標(biāo)底”。各投標(biāo)單位的最終報(bào)價(jià)分別與業(yè)主的標(biāo)底相比,其誤差在業(yè)主規(guī)定的范圍者,稱之為“第一次入圍”。第一次入圍的各投標(biāo)單位之最終報(bào)價(jià)的平均值與業(yè)主標(biāo)底加權(quán)平均,從而得出復(fù)合標(biāo)底。而后,第一次入圍的各投標(biāo)單位的最終報(bào)價(jià)與再復(fù)合標(biāo)底相比,其誤差在業(yè)主規(guī)定的范圍之內(nèi)者,稱之為“第二次人圍”。第二次入圍的投標(biāo)單位取得候選中標(biāo)單位資格,業(yè)主將組織人員全面評審這些單位的投標(biāo)書,計(jì)算出各單位的整體投標(biāo)得分。所以,在投復(fù)合標(biāo)工程項(xiàng)目時(shí),除要分析業(yè)主的標(biāo)底外,還要考慮競爭對手的投標(biāo)報(bào)價(jià),測算出復(fù)合標(biāo)底的大致范圍。
3、低價(jià)標(biāo)報(bào)價(jià)
低價(jià)標(biāo)即投標(biāo)最終報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)單位優(yōu)先中標(biāo)。參與此類投標(biāo)時(shí)不可為了中標(biāo),而盲目壓低投標(biāo)報(bào)價(jià),造成中標(biāo)后虧本施工。投標(biāo)單位要認(rèn)真研究招標(biāo)文件,充分了解工程情況,優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),根據(jù)本單位的管理水平,測算出工程施工的成本價(jià)(保本價(jià))。低價(jià)標(biāo)的投標(biāo)最終報(bào)價(jià)以不低于成本價(jià)為原則。基于目前市場時(shí)有出現(xiàn)惡意競標(biāo),這種對投標(biāo)單位缺乏綜合考評,很難控制合理中標(biāo)價(jià)格的評分方式,現(xiàn)在已經(jīng)逐漸很少采用。
4、國有資金投資招標(biāo)項(xiàng)目
目前,通過幾年的推廣和實(shí)踐,南京市的 “E路陽光”網(wǎng)上遠(yuǎn)程評標(biāo)系統(tǒng)已經(jīng)在軟件、硬件、系統(tǒng)運(yùn)行和保障方面逐漸成熟,已經(jīng)逐步推廣到建設(shè)系統(tǒng)的各類工程投標(biāo)中,其簡便、直觀、科學(xué)和公正方面的優(yōu)點(diǎn)已經(jīng)得到了各投標(biāo)單位的認(rèn)可。對于這一工具的運(yùn)用,各家投標(biāo)單位應(yīng)多實(shí)踐,多參與,畢竟能否熟練掌握這種系統(tǒng)的運(yùn)用,關(guān)系到各裝飾公司在南京公開招標(biāo)市場的中標(biāo)率和自身經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)各投標(biāo)單位也要仔細(xì)深入的理解配合這一投標(biāo)系統(tǒng)的各個(gè)政策文件,其中對國有資金招標(biāo)項(xiàng)目的合理報(bào)價(jià)具體給出了三種計(jì)算方式,投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件選用的不同方式,再結(jié)合最高限價(jià)和自家的基準(zhǔn)報(bào)價(jià),確定最終報(bào)價(jià),盡可能的使投標(biāo)報(bào)價(jià)處于最接近評標(biāo)時(shí)最優(yōu)價(jià)的上方,這樣才能避免廢標(biāo),同時(shí)有希望在評分中取得高分。
確定投標(biāo)最終報(bào)價(jià)除按上述不同報(bào)價(jià)類型分析考慮外,還要注意以下幾個(gè)方
面的問題:一是在同一工程項(xiàng)目投有多個(gè)標(biāo)段時(shí),各標(biāo)段增降幅度要有一定的階梯差,這樣可提高其中部分標(biāo)段的報(bào)價(jià)接近最優(yōu)報(bào)價(jià)概率,不會(huì)出現(xiàn)整體“飛標(biāo)”的現(xiàn)象。這就是前面所講盡可能多投標(biāo)段的原因。二是要分析研究競爭對手的投標(biāo)報(bào)價(jià),做到知己知彼,這是一項(xiàng)難度較大但很有實(shí)際意義的工作,如果能把對手的報(bào)價(jià)分析透,既可使自家的報(bào)價(jià)優(yōu)于對手,又可避免為了中標(biāo)而過多壓低報(bào)價(jià)、從而在中標(biāo)后獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。在有些情況吃不準(zhǔn)時(shí),最終報(bào)價(jià)以偏低不偏高為原則。
結(jié)束語
總之,做好投標(biāo)計(jì)劃、測算確定投標(biāo)最終報(bào)價(jià)是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作,往往有許多因素?zé)o法確定,要靠積累的經(jīng)驗(yàn)去分析判斷。因此,作為投標(biāo)單位要注意工程投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的積累,并及時(shí)總結(jié),了解市場走向,了解政策規(guī)定,方能取得工程投標(biāo)的更大成功。