水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求(合同技術(shù)條款)(2009年版)，供大家參考；
編 制 說 明
一、修訂合同技術(shù)條款的目的
(1) 2000年頒發(fā)的《水利水電工程施工合同和招標(biāo)文件示范文本下冊(cè)“技術(shù)條款”》
(GF-2000-0208)（以下簡(jiǎn)稱原范本）實(shí)施10年來，已在水利水電工程建設(shè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)
用。它對(duì)水利水電工程的施工招標(biāo)、工程合同管理以及施工質(zhì)量控制起到了良好的作用。不
少建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和科研等單位在工程招投標(biāo)、建設(shè)管理和施工實(shí)踐過程中，對(duì)原
范本有關(guān)內(nèi)容提出了不少改進(jìn)意見。因此，需要對(duì)原范本的內(nèi)容進(jìn)行更新完善。
(2)隨著我國(guó)建設(shè)管理體制的改革、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、施工裝備水平的提高、國(guó)外先進(jìn)技術(shù)
的引進(jìn)，以及我國(guó)很多大中型水利水電工程的建設(shè)和投入運(yùn)行，積累了極其豐富的施工技術(shù)經(jīng)
驗(yàn)，提供了新的科學(xué)數(shù)據(jù)。再加上近幾年來，原頒布的許多國(guó)家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程規(guī)范的修訂
再版，迫切需要更新原范本的技術(shù)條款內(nèi)容，以適應(yīng)當(dāng)前水利水電工程建設(shè)發(fā)展的需要。
(3)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同技術(shù)條款）》（2009年版）
（以下簡(jiǎn)稱新技術(shù)條款）將原范本技術(shù)條款第1章分解為“一般規(guī)定”、“施工臨時(shí)設(shè)施”、“施
工安全措施”、“環(huán)境保護(hù)和水土保持”四章。第1章“一般規(guī)定”除具體劃分發(fā)色人和承包人
各自的工作責(zé)任外，還詳細(xì)說明發(fā)包人進(jìn)行合同管理的工作內(nèi)容、工程驗(yàn)收程序和合同的計(jì)量
支付規(guī)則；第2章“施工臨時(shí)設(shè)施”說明發(fā)包人與承包人對(duì)建設(shè)施工臨時(shí)設(shè)施的分工，以及施
工臨時(shí)設(shè)施的工作內(nèi)容；第3章“施工安全措施”提出承包人應(yīng)承擔(dān)的施工安全責(zé)任和應(yīng)采取
的安全措施；第4章“環(huán)境保護(hù)和水土保持”強(qiáng)調(diào)承包人應(yīng)遵守的國(guó)家法律、法規(guī)，以及要求
承包人采取的環(huán)境保護(hù)和水土保持措施；第5～24章則按專業(yè)工程的施工順序和不同的施工技
術(shù)內(nèi)容，以大型水利水電工程各類建筑物的施工為基本目標(biāo)，并按各專業(yè)工程技術(shù)獨(dú)立成章的
方式，根據(jù)國(guó)家與行業(yè)新頒布的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程規(guī)范，修編各章的施工技術(shù)內(nèi)容。
(4)施工招標(biāo)文件的主要任務(wù)是根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)確立的公開、公正、公平和誠(chéng)實(shí)信用
原則，制定招投標(biāo)的工作規(guī)則，以及約定合同雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。而技術(shù)條款則是針
對(duì)具體工程項(xiàng)目，將合同雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)延伸為實(shí)物操作內(nèi)容，通過指導(dǎo)招標(biāo)文件
編制人員對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的引用。新技術(shù)條款旨在指導(dǎo)工程項(xiàng)目編制好安全、經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目實(shí)物標(biāo)
準(zhǔn)，通過合同約定的支付規(guī)則以及施工監(jiān)理，以期有效地按合同要求進(jìn)行監(jiān)督管理，確保工
程的質(zhì)量和安全。
二、技術(shù)條款茌施工合同中的功能
(1)新技術(shù)條款不是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不能直接作為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)使用。新技術(shù)條款是編制者編寫
合同技術(shù)條款時(shí)參考使用的編制范例。新技術(shù)條款的主要作用是指導(dǎo)編制者根據(jù)國(guó)家的法律
法規(guī)，以及國(guó)家和行業(yè)頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范，編寫出符合工程項(xiàng)目施工要求的合同技
術(shù)條款。
(2)編人施工合同的技術(shù)條款是構(gòu)成施工合同的重要組成部分，施工合同條款劃清發(fā)包
人和承包人雙方在合同中各自的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，而技術(shù)條款則是雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)
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