目前，在我國，資源消耗高、浪費(fèi)大、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題依然存在，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長和人口的不斷增加，淡水、土地、能源、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾更加突出，環(huán)境壓力日益增大。在全社會樹立節(jié)約意識、節(jié)約觀念，倡導(dǎo)節(jié)約文化、節(jié)約文明，廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的資源節(jié)約活動，積極創(chuàng)建節(jié)約型城市、節(jié)約型政府、節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型社區(qū)已經(jīng)勢在必行。
我國每年建成房屋的95％以上屬高耗能建筑；我國鋼材利用率僅為65％左右，而發(fā)達(dá)國家大多在80％以上。在人們的日常生活中，浪費(fèi)現(xiàn)象更是十分普遍。這些情況表明，我國的節(jié)約潛力巨大，將節(jié)約潛力挖掘出來，就能為社會增加大量的財(cái)富。
建筑節(jié)能工程施工驗(yàn)收與監(jiān)管工作貫穿了工程建設(shè)全過程，涉及規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、使用維護(hù)和運(yùn)行管理等各環(huán)節(jié)，以及采暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明等各方面，單獨(dú)強(qiáng)調(diào)哪一個(gè)環(huán)節(jié)或哪一個(gè)方面都難以實(shí)現(xiàn)最終的節(jié)能監(jiān)管目標(biāo)。因此，必須要強(qiáng)化以建筑節(jié)能施工驗(yàn)收規(guī)范貫徹實(shí)施為主要內(nèi)容的工程建設(shè)全過程節(jié)能監(jiān)管。通過節(jié)能監(jiān)管，在節(jié)能技術(shù)要求和具體措施上做到全面覆蓋，以綜合實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能目標(biāo)。節(jié)能監(jiān)管要把工程建設(shè)強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的實(shí)施監(jiān)督作為行政執(zhí)法的重要內(nèi)容，從工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督檢查。
