開(kāi)放是提高規(guī)劃質(zhì)量和水平的有效途徑。為此,要重點(diǎn)抓好四方面的工作:一是要擴(kuò)大規(guī)劃設(shè)計(jì)的招標(biāo)范圍。將所有修建性詳規(guī)以及城市設(shè)計(jì)方案面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以提高城市建設(shè)的設(shè)計(jì)品位和檔次。二是要充分聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。對(duì)一些專(zhuān)業(yè)規(guī)劃在正式出臺(tái)前,首先要征求有關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)的意見(jiàn)。規(guī)劃部門(mén)與有關(guān)部門(mén)之間應(yīng)建立通報(bào)制度或會(huì)簽制度,以便能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)規(guī)劃中的不足,提高規(guī)劃的質(zhì)量,確?茖W(xué)合理。三是要實(shí)行規(guī)劃設(shè)計(jì)方案公示制。對(duì)重大項(xiàng)目、標(biāo)志性建筑等規(guī)劃設(shè)計(jì)方案要公開(kāi)展示,聽(tīng)取民聲,問(wèn)計(jì)于民,認(rèn)真吸納他們的建議,增強(qiáng)透明度。四是要對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)適度放權(quán)。
城市規(guī)劃應(yīng)具有經(jīng)濟(jì)性
城市規(guī)劃本身就是一筆財(cái)富。因此,城市規(guī)劃一定要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)性。一是要有遠(yuǎn)見(jiàn)。城市規(guī)劃要為城市發(fā)展留有充分的余地,對(duì)城市用地功能、規(guī)劃紅線應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格控制,切不可隨心所欲,急功近利,任意遷讓。二是要加強(qiáng)對(duì)有增值潛力土地的控制。對(duì)道路兩側(cè)、廣場(chǎng)四周的土地應(yīng)盡量在道路及廣場(chǎng)建成后再安排開(kāi)發(fā)建設(shè),以確保土地增值部分用于城市建設(shè),防止國(guó)有資產(chǎn)流失。三是要充分發(fā)掘城市資源。隨著城市人口的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城市土地正日益減少,為提高城市土地資源的利用率,在基礎(chǔ)設(shè)施容量滿(mǎn)足、不影響城市景觀和日照通風(fēng)等的前提下,項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)應(yīng)適當(dāng)提高容積率,降低建筑密度,向城市空間發(fā)展。四是要優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。規(guī)劃方案特別是專(zhuān)業(yè)規(guī)劃要多方案比較,擇優(yōu)選定,以避免設(shè)施重復(fù)建設(shè),造成資源閑置和浪費(fèi)。