內(nèi)城問(wèn)題一般包括四個(gè)方面：與內(nèi)城地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)縮減相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)衰退及其對(duì)就業(yè)的影響；自然環(huán)境惡化，服務(wù)設(shè)施和住宅內(nèi)設(shè)施缺乏；以城市貧困為主要內(nèi)容的社會(huì)衰�。簧鐓^(qū)和種族爭(zhēng)端。前述各種城市社會(huì)問(wèn)題及若干住宅問(wèn)題都可以包容在內(nèi)城問(wèn)題之中，之所以稱為內(nèi)城問(wèn)題，是因?yàn)槌鞘袉?wèn)題最集中表現(xiàn)在內(nèi)城區(qū)。這里對(duì)所有涉及上述問(wèn)題的內(nèi)城問(wèn)題作一簡(jiǎn)單的歸納。
　　戰(zhàn)后以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，小汽車的迅速增加，引發(fā)了城市工業(yè)、人口、商業(yè)大規(guī)模郊區(qū)化。中產(chǎn)階級(jí)向郊區(qū)遷移，以私人汽車為主要交通工具，往來(lái)于市中心辦公地點(diǎn)與市郊的住宅之間，導(dǎo)致了早上上班時(shí)間，汽車由四面八方涌入市中心，造成內(nèi)城交通極度阻塞，人車爭(zhēng)路等混亂局面。市區(qū)內(nèi)的房屋，本來(lái)已經(jīng)是年久失修、設(shè)備陳舊，中產(chǎn)階級(jí)遷出市區(qū)之后，補(bǔ)充進(jìn)入市區(qū)內(nèi)的往往是負(fù)擔(dān)不起私人汽車而又在城內(nèi)上班的貧民和少數(shù)民族，內(nèi)城漸漸變成貧民窟和受人歧視的少數(shù)民族聚居之地。由于貧困，無(wú)力維修房屋，使已陳舊的房屋進(jìn)一步破落，環(huán)境衛(wèi)生也進(jìn)一步惡化。至于由內(nèi)城稅收維持的公共設(shè)施，如學(xué)校、公園、醫(yī)療設(shè)施等，也因區(qū)內(nèi)的地方政府收入少、支出多，只能因陋就簡(jiǎn)，服務(wù)質(zhì)量低劣，造成學(xué)童缺少良好的教育機(jī)會(huì)，健康不良和容易誤入歧途等問(wèn)題。長(zhǎng)大成人之后，他們也不容易找到好工作，于是便不得不繼續(xù)留在內(nèi)城貧民窟內(nèi)，一代一代地住下去。在西方，這叫做空間陷阱，陷入內(nèi)城的貧民便好像墜入陷阱之中，不能自拔和脫離內(nèi)城的范圍。因此，西方城市的內(nèi)城問(wèn)題愈來(lái)愈嚴(yán)重，好象一個(gè)定時(shí)炸彈一樣，爆炸只是遲早問(wèn)題。