"國土規(guī)劃"一詞泛指有關國家土地的規(guī)劃行為，是對國土資源的開發(fā)、利用、治理和保護進行全面規(guī)劃。內(nèi)容包括土地、水、礦產(chǎn)、生物等自然資源的開發(fā)利用，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運輸業(yè)的布局和地區(qū)組合與發(fā)展，環(huán)境保護以及影響地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的要害問題的解決等。