。1)規(guī)劃依據(jù)不足
城市總體規(guī)劃是對城市的總體布局,不可能對每一個地塊提出詳細、明確的規(guī)劃要求,詳細規(guī)劃設計如果對規(guī)劃范圍內外的現(xiàn)狀、環(huán)境、發(fā)展、功能聯(lián)系、建設配套等一系列問題的整體性綜合研究不夠,很容易脫離總體、脫離實際,缺乏地方特點和城市特色,甚至可能造成建設性的破壞。
。2)與市場經(jīng)濟的要求有一定矛盾
在市場經(jīng)濟條件下,城市建設的不確定因素較多,很難按照一個固定的模式進行規(guī)劃。在建設計劃、任務、投資均未落實的情況下,編制的詳細規(guī)劃很容易造成脫離實際、靈活適應性差的后果。一旦其中一個關鍵環(huán)節(jié)發(fā)生變化,原來的規(guī)劃就很難實現(xiàn)。對于規(guī)模較大、建設時間較長的開發(fā)建設,更是如此。
(3)規(guī)劃管理的可操作性不夠
城市規(guī)劃的意圖要通過規(guī)劃管理來實現(xiàn),由于總體規(guī)劃過于原則,詳細規(guī)劃又缺乏靈活性和彈性,因此,在執(zhí)行規(guī)劃管理的過程中,規(guī)劃的可操作性不夠,受人為因素的影響較大,甚至為追求經(jīng)濟利益而放棄規(guī)劃的基本原則,使城市建設受到損失。