土地利用規(guī)劃的程序
　　1 土地利用規(guī)劃初期所必要的研究
　　作為收入土地利用規(guī)劃的情報資料，大體可分為三類：(1)現(xiàn)有的條件；(2)各種研究資料；(3)各種規(guī)劃。 
　　(1)現(xiàn)有條件： 
　　各種基礎(chǔ)性圖； 
　　土地利用現(xiàn)狀調(diào)查； 
　　現(xiàn)有的區(qū)劃； 
　　土地所有權(quán)(制)的各種模式； 
　　現(xiàn)有主要通道及其他運(yùn)輸設(shè)施； 
　　現(xiàn)有公共設(shè)施(特別是排水和供水方面)； 
　　其他公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)施(防火裝置、警備設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)院、行政中心、圖書館等)； 
　　環(huán)境條件和制約因素(地形、水文、土壤類型、易受損害的或不可再生的資源，等等)； 
　　“未預(yù)見因素”，即對不動產(chǎn)的動向和加速發(fā)展起作用的區(qū)位因素，及其在地價和聲譽(yù)方面的變異程度。 
　　(2)各種研究資料： 
　　人口預(yù)測——如未來五年增加的人口數(shù)，及其年齡、性別、民族、家庭規(guī)模、家庭收入和職業(yè)情況等。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)研究——目前社區(qū)經(jīng)濟(jì)的特征、優(yōu)勢和弱點，需求分析，與各種有關(guān)的經(jīng)濟(jì)部門的預(yù)測和政策(如零售商業(yè)、批發(fā)商業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和制造業(yè))。 
　　(3)各種規(guī)劃 
　　社區(qū)的目的、目標(biāo)，開發(fā)或再開發(fā)政策；初期的土地利用規(guī)劃；主要的通道和其他運(yùn)輸設(shè)施規(guī)劃；公用事業(yè)規(guī)劃(特別是供水和排水方面)； 
　　其他公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)施規(guī)劃(防火裝置、警備設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)院、公園、行政中心、圖書館等) 
　　環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(流域保護(hù)、防洪、野生生物保護(hù)，等等)； 
　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和大綱； 
　　地區(qū)和州的規(guī)劃； 
　　地區(qū)內(nèi)其他城市和縣的規(guī)劃； 
　　單獨(dú)的居民聚居區(qū)規(guī)劃、活動中心規(guī)劃、交通走廊規(guī)劃，或其他分區(qū)規(guī)劃； 
　　私人開發(fā)、再開發(fā)的項目規(guī)劃； 
　　公共的開發(fā)、再開發(fā)項目規(guī)劃

　　2 現(xiàn)有土地利用模式的調(diào)查和分析
　　土地利用規(guī)劃程序應(yīng)該從了解現(xiàn)狀開始。土地利用現(xiàn)狀調(diào)查包括：(1)一幅用不同顏色或模式表示各種土地使用類型的圖；(2)對每一類用地的規(guī)模作出定量分析，根據(jù)地理的分區(qū)進(jìn)一步細(xì)分用地；(3)一份分析調(diào)查結(jié)果的報告。 
　　調(diào)查土地利用現(xiàn)狀可以搜集各種資料，如航空攝影照片，稅收記錄，通過乘車或步行作實地勘察。像航空攝影照片或稅收記錄之類容易得到的資料，經(jīng)常用于編制第一張調(diào)查草圖，然后指導(dǎo)實地勘察，以便核實、糾正、完善上述資料。 
　　土地利用現(xiàn)狀調(diào)查一經(jīng)完成，就編制定量分析表，列出不同地理范圍內(nèi)每一類用地的面積。 
　　下一步驟是進(jìn)行未來各種土地需求的定量預(yù)測，以便明確在規(guī)劃期內(nèi)為滿足社區(qū)的各種需求可能需要多少土地。例如，如果一個社區(qū)選定并實行一項在制造業(yè)就業(yè)方面要有一定增長的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，那么，土地利用規(guī)劃中要留出相應(yīng)數(shù)量的土地作為未來制造業(yè)發(fā)展用地是至關(guān)重要的，預(yù)留的土地既要有適當(dāng)?shù)奈恢�，又要有足夠的�?shù)量。 
　　3 最佳土地利用規(guī)劃的綜合性和選擇性
　　無論什么規(guī)劃程序，對各種可選擇的規(guī)劃方案進(jìn)行比較、分析，是選擇土地利用規(guī)劃最終方案的常用方法。以下各種可選擇的方法都是適當(dāng)?shù)模�包括�?nbsp;
　�、倏蛇x擇的形體發(fā)展模式(Physical　development patterns)：如帶狀發(fā)展、衛(wèi)星式社區(qū)群、有控制的蔓延。 
　�、诳蛇x擇的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案，發(fā)展重點不同：如發(fā)展制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)或旅游業(yè)等。 
　�、劭蛇x擇的行政管理結(jié)構(gòu)：如附屬機(jī)構(gòu)、社團(tuán)或公共服務(wù)部門。 
　　這樣一種比較分析方法可包括：各種可選擇的土地利用規(guī)劃本身的價值，或各種可選擇的綜合規(guī)劃的價值；或者是一系列政策，土地利用政策只是其中之一，此外還有交通運(yùn)輸政策、環(huán)境政策和其他政策。 
　　下面是可以用于選擇一種最佳土地利用規(guī)劃的具有代表性的標(biāo)準(zhǔn)： 
　�、僭鯓油咨频厥挂�(guī)劃的目標(biāo)和政策得以實現(xiàn)？ 
　�、谝�(guī)劃是公眾可接受的，還是根本不贊成？ 
　�、蹖崿F(xiàn)規(guī)劃要花多少資金？資金從何而來？ 
　�、芤�(guī)劃的社會效益是什么？它是促進(jìn)還是阻礙人們努力去友好相處和共同前進(jìn)？ 
　�、菰鯓油咨频乇Ｗo(hù)和提高個人的選擇自由和機(jī)會？ 
　　⑥規(guī)劃對私人經(jīng)濟(jì)的影響是什么？ 
　�、咭�(guī)劃是否將促進(jìn)社區(qū)所需要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和種類，并阻止社區(qū)所不需要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的類型出現(xiàn)？ 
　　⑧規(guī)劃對環(huán)境的影響是什么？例如，會不會毀壞那些無法補(bǔ)償?shù)馁Y源，污染河流，或使空氣污染達(dá)到極為嚴(yán)重的程度？ 
　　⑨怎樣使交通運(yùn)輸和公共基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)根據(jù)規(guī)劃良好地運(yùn)行？公路和運(yùn)輸線路是否擁擠得難以承受？下水道是否超負(fù)荷？ 
　　⑩規(guī)劃要使用多少土地？是否估計到分散的、無計劃的發(fā)展，這種發(fā)展因其效率低、代價高和不文明的方式而耗盡土地？ 
　　社區(qū)實現(xiàn)規(guī)劃的能力如何？盡管規(guī)劃做得很好，但沒有實現(xiàn)規(guī)劃的手段，也就沒有意義去考慮規(guī)劃的未來。從某種意義上說，實現(xiàn)規(guī)劃的能力是上述許多標(biāo)準(zhǔn)的綜合體現(xiàn)，而這可能是所有的標(biāo)準(zhǔn)中最重要的標(biāo)準(zhǔn)。