1 日本新城發(fā)展過(guò)程與經(jīng)驗(yàn)回顧
　　1.1 戰(zhàn)后住宅建設(shè)時(shí)期 
　　日本新城發(fā)展?fàn)顩r依其國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)等因素，可分為下列三個(gè)時(shí)期： 
　　(1) 戰(zhàn)后緊急時(shí)期（1945-1949） 
　　第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，日本全國(guó)住宅不足420萬(wàn)戶，日本政府盡一切力量興建各種臨時(shí)性住宅，以應(yīng)付海外回國(guó)的軍民急需，例如將軍營(yíng)與廢棄的工廠改造為住宅，并限制不必要的建筑；該期內(nèi)共興建各式住宅190萬(wàn)戶，但仍不滿足供應(yīng)需要。 
　　(2) 正常發(fā)展時(shí)期（1950-1954） 
　　該時(shí)期內(nèi)的日本經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)原，故政府對(duì)住宅的施政著眼于長(zhǎng)期目標(biāo)的達(dá)成。1945年的“公營(yíng)住宅法”(Public Housing Law)，明確了中央政府應(yīng)輔助各地方政府，興建公營(yíng)住宅，以低租金向低收入家庭出租。1950年成立“住宅金融公庫(kù)”(Housing Loan Corporation),負(fù)責(zé)舉辦長(zhǎng)期低利貸款，以供私人興建自用住宅之用。 
　　(3) 加速開(kāi)發(fā)時(shí)期（1955-1960） 
　　日本政府為順應(yīng)大部分區(qū)域內(nèi)各地方政府無(wú)力解決住宅需要的問(wèn)題，故中央政府于1955年成立“日本住宅公團(tuán)”(Japan Housing Corporation),專司大規(guī)模住宅興建。1946年制定首都整備法，以倫敦為范例，于發(fā)展地區(qū)四周設(shè)置綠帶，以防止都市化地區(qū)擴(kuò)大，引導(dǎo)人口產(chǎn)業(yè)流入外側(cè)衛(wèi)星城市，此為日本開(kāi)發(fā)新市鎮(zhèn)思想的開(kāi)端。在這個(gè)階段，千里新鎮(zhèn)(Senri New Town)于1957年開(kāi)始計(jì)劃建設(shè)。 
　　1.2 大規(guī)模新城規(guī)劃建設(shè) 
　　1960年日本提出國(guó)民所得倍增計(jì)劃，以大規(guī)模制造業(yè)為重心，追求經(jīng)濟(jì)高度成長(zhǎng)，并以產(chǎn)業(yè)集散觀念，建立據(jù)點(diǎn)城市，為一種新城建設(shè)構(gòu)想。之后陸續(xù)頒布有關(guān)新城建設(shè)法規(guī)： 
　　(1) 1962年頒布“促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)都市建設(shè)法”。 
　　(2) 1963年頒布“新住宅市街地開(kāi)發(fā)法”。 
　　(3) 1965年頒布“市地重劃法”。 
　　(4) 1972年頒布“新都市基礎(chǔ)整備法”。 
　　依據(jù)這些辦法開(kāi)始了大規(guī)模新城建設(shè)，但值得注意的是日本開(kāi)發(fā)的新城，大多為“臥城”(Bed Town),與一般自足性新城觀念不同，部分機(jī)能尚須依賴主要城市。 
　　2 日本新城建設(shè)特點(diǎn)
　　日本新城建設(shè)也起始于50年代，特別到了60年代，日本經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展，東京、大阪、橫濱、名古屋等大都會(huì)人口急劇增加，在國(guó)土規(guī)劃和大都市圈的地區(qū)規(guī)劃指引下，加快了新城建設(shè)步伐，建起了一大批新城、著名的如東京兩面的多摩新城、橫濱北面的港北新城、名古屋東北的高芷寺新城、大阪北面的千里新城、南面的南港新城和泉北新城等。60年代末期又在東京東北面建設(shè)筑波科學(xué)城。日本新城建設(shè)的特點(diǎn)是： 
　　除筑波科學(xué)城外，大部分都是臥城。其目的也如英國(guó)新城一樣，控制大都市郊區(qū)無(wú)計(jì)劃蔓延，集中力量，建設(shè)一批設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美的衛(wèi)星城鎮(zhèn)，以緩和大都市的人口壓力。 
　　城市規(guī)模比較大，如多摩新城規(guī)劃人口為41萬(wàn)人，其他也都超過(guò)10萬(wàn)人。 
　　由于是臥城，和母城保持便捷的交通連系，一般都有鐵路和高速公路與母城相連，前者解決大量通勤人員上下班，后者為小汽車服務(wù)。 
　　新城規(guī)劃結(jié)構(gòu)以“近鄰住區(qū)”(即西方鄰里單位)為基本單位，若干個(gè)“近鄰住區(qū)”組成一個(gè)居住區(qū)，幾個(gè)居住區(qū)組成分區(qū)，再由分區(qū)組成新城。分區(qū)之間由綠地間隔，保持田園城市特色。
　　新城設(shè)計(jì)盡量保持原有自然環(huán)境，包括地形、植被、河流和原有村落。 
　　6.新城中心也是交通樞紐，采用多層立體式布置，使居民便于換乘和購(gòu)物、參加文娛生活等活動(dòng)。中心也是城市設(shè)計(jì)的焦點(diǎn)，如筑波科學(xué)城就設(shè)計(jì)了一條中心步行空間軸線，北起筑波大學(xué)，中經(jīng)城市中心，南達(dá)中心公園。 
　　日本新城設(shè)計(jì)布局也采用“雷德伯恩體系”，車行步行嚴(yán)格分開(kāi)，步行道與綠化結(jié)合，并與小學(xué)、兒童機(jī)構(gòu)相聯(lián)系，形成一個(gè)完整的系統(tǒng)。 
　　日本新城很注意環(huán)境設(shè)計(jì)，如南港新城就有專門的“宜人環(huán)境”設(shè)計(jì)(Amenity Design)，把色彩、綠化、小品等要素按一定意圖或主題，進(jìn)行精雕細(xì)刻的設(shè)計(jì)，取得良好效果。