1 美國新城(New Towns)的概念及類型
美國建國歷史不長，哥倫布發(fā)現新大陸迄今不過500余年，美國獨立更只有200多年的歷史，所以從某種意義上說，美國所有的城市都可謂“新城”。但本文所要闡述與分析的美國新城是指那些在各個歷史發(fā)展階段有目的、有規(guī)劃建設的新城市與城市發(fā)展地區(qū)，這主要區(qū)別于殖民時期及以后自發(fā)形成的居民點與大、中城市。這些新城的規(guī)劃與設計在相當程度上反映了美國城市規(guī)劃思想和實踐獨立發(fā)展與成熟的過程。
按照喬治·J·菲樂杰(George J.Pillorge)和丹尼爾·R·布仁茲(Daniel R.Brents)的觀點，依據新城的性質、規(guī)模和所處地點，大致可將新城劃分為5種類型。
(1) 城市中的新城(New Towns in－Town)
此概念由哈維·卜樂夫(Harvey Perloff)提出，用以描述現狀城市范圍內的發(fā)展社區(qū)。由于處在高度城市化的地區(qū)之內，所以一般此種新城都是高密度、高容積率發(fā)展——可能達到每英畝70人或更多。
(2) 衛(wèi)星城(Satellites)
這是美國新城中最普遍的形式，它的概念涵括了1，000英畝的城市小區(qū)乃至15，000英畝的新設市鎮(zhèn)。從形式、密度和生活方式來看，衛(wèi)星城基本是郊區(qū)城鎮(zhèn)網絡的完善與延續(xù)，其典型的人口密度是每英畝5到15人。對于做慣了城市小區(qū)和公寓綜合體設計的建筑師來說，衛(wèi)星城在一定的規(guī)模之內是基本相似的，但當其規(guī)模超過了3，000人或500英畝時，很多新的設計因素就出現了，這時就必須將新城作為一個獨立的系統(tǒng)來對待。
(3) 新城市(New Cities)
新城市與衛(wèi)星城的主要區(qū)別在于從功能上前者對母城的依賴性較小，因此相對來說具備較完善的各項服務設施。在美國此種新城市類型并不多見，但它在許多國家已被當作都市與工業(yè)疏散政策的工具推而廣之，如在巴西、英國和俄羅斯，已有不少這類新城。
(4) 休閑新城(Recreation New Towns)
此種新城遍布全美，其規(guī)模從1，000英畝至15，000英畝不等，一般均處于偏遠的、具備美好自然風光的地段。由于對購物、娛樂活動和生態(tài)環(huán)境的格外重視，所以相對于普通的新城來說，此種休閑新城對設計者和開發(fā)商提出了更多更獨特的要求。
(5) 規(guī)劃發(fā)展單元(The Planned Unit Development，簡稱PUD)
規(guī)劃發(fā)展單元不是一般意義上的新城，但它是一個極為重要的概念，并且是任何新城的一個關鍵要素。對于建筑師來說，PUD是一個基本設計單位，一般大小為20至500英畝，但它能成為一個大規(guī)模新城或郊外城鎮(zhèn)發(fā)展骨架的一部分。從總體規(guī)劃的尺度來說，PUD是一個新城基本的建筑街區(qū)，同時具備高水平的社區(qū)服務設施。
2 美國新城規(guī)劃與建設實例分析
(1) 華盛頓特區(qū)(Washington，D.C.，1791)
查爾斯·朗方(Charles L’Enfant)為美國首都所作的宏偉規(guī)劃也許是美國所有城市規(guī)劃中最精心之作了。在華盛頓和杰弗遜兩位總統(tǒng)的審慎監(jiān)督下，這個城市的規(guī)劃以物質實體充分體現了朗方對凡爾賽和巴黎的熟悉和青睞，它把新的城市規(guī)劃概念介紹給了美國并對以后的許多城市規(guī)劃產生了重要影響。整個規(guī)劃的基礎是網格系統(tǒng)，在它上面疊加了寬闊的、放射狀的林蔭道，在這些路的交叉點朗方布置了雄偉的噴泉和公園。城市最初規(guī)劃總面積是5，700英畝。
(2) 普爾曼，伊利諾斯州(Pullman Illinois，1880)
火車車廂制造廠廠主喬治·普爾曼(George Pullman)在芝加哥以南12英里的卡路美特湖畔建立起了自己的“公司鎮(zhèn)”。這個由建筑師索龍·S·伯曼(Solon S.Beman)和景園建筑師納珊·F·巴內特(Nathan F.Barret)做的規(guī)劃繼威廉斯堡之后第一次將對街道、公園、建筑環(huán)境的重視提高到與建筑單體設計同等重要的程度。雖然它沿襲了基本的網格模式，但這個規(guī)劃通過創(chuàng)造一些兩側排列住宅和公寓的封閉式環(huán)路來打破單調感。主要的開敞空間是座落于工廠和火車站之間的大片公園和公共廣場，以及四條主要街道交匯點的交易市場。這個工人鎮(zhèn)的最初規(guī)劃面積為300英畝。
(3) 科羅爾·蓋博斯，弗羅里達州(Coral Gables,Florida,1921)
科羅爾·蓋博斯規(guī)劃是美國脫離方格網模式形成自己獨立發(fā)展特征的一個重大標志。為了這個城市的規(guī)劃，開發(fā)商喬治·E·墨里克(George E.Merrick)組織了一個由建筑設計師、景園建筑師及工程師組成的設計小組去地中海沿岸參觀學習，以便在科羅爾·蓋博斯的規(guī)劃中模仿地中海地區(qū)清新明快、崇尚自然的城市特點及建筑風格。這個設計小組在該城此后的規(guī)劃建設中從城市結構到建筑形式都起到了嚴格控制與管理的作用。
這個城市規(guī)劃的特征包括各個街區(qū)一系列精彩的入口、大廣場、寬闊的林蔭道、連通比斯凱勒灣和大西洋的水道和溝渠，以及數量眾多、形式各異的消閑空間與設施，還有跑馬道、散步道、網球場、競賽場以及一個由舊采石場改造而成的威尼斯風格的水池。
(4) 雷德本新城，新澤西州(Radburn,New Jersey,1929)
1929年美國雷德本新城的規(guī)劃為汽車時代的都市提供了設計典范。它由克萊仁斯·S·斯特恩(Clarence S·Stein)和亨利·萊特(Henry Wright)設計，是美國城市人車分離的最早嘗試。該城由幾個超大街區(qū)所組成，每個超大街區(qū)圍繞公共綠地，綠地彼此連接，綠地內有步行林蔭道通至學校、商店、運動場等公共場所。車行道與步行道完全分離各成系統(tǒng)，各個住宅組團內布置有袋形路、環(huán)路等車行道通至各家，車輛不能自由穿行于住宅區(qū)之間。主要道路禁止任意停車，以保持車道暢通。
雷德本設計原則亦稱汽車時代的都市設計原則，主要體現在：①以超大街區(qū)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的格網式狹小街區(qū)；②道路系統(tǒng)性質明確，汽車與行人完全分離；③房屋正面面對花園綠地與步行道，后面汽車出入口為服務性入口；④超大街區(qū)中央留出大片綠地并彼此相互連接。其設計原則已廣泛應用于都市更新、新城鎮(zhèn)或大都市規(guī)劃設計中，為美國在都市設計方面做出最重要的貢獻。
(5) 格林貝爾特，馬里蘭州(Greenbelt, Maryland, 1935)
格林貝爾特是第一批由美國聯(lián)邦安置局建設的三個疏散新城之一。它在美國第一次將現代社區(qū)規(guī)劃的三個基本思想(田園城市、雷德本概念、鄰里單位)結合起來。
在這個規(guī)劃中黑爾·沃斯克(Hale Wa lkers)作為規(guī)劃師順應了由森林包圍的呈彎月狀的高原地形。在彎月的兩緣，由南向北開通了兩條主要干道，干道之間每隔1，000英尺左右辟出一條連接分隔路，從而劃分出一個個超大街區(qū)的居住區(qū)。在彎月的內側是整個社區(qū)的中心，也是整個小鎮(zhèn)的焦點，這里座落有政府機關、文化宗教機構、休息娛樂等設施及市場。格林貝爾特最初的規(guī)劃面積為3，370英畝，雖然周邊外圍的林地已有一部分被購置用于城市發(fā)展，但整個城市至今仍基本保持了當初的完整性。
(6) 圣查爾斯，馬里蘭州(St.Charles,Maryland,1970)
圣查爾斯是第一個將注意力集中于低收入家庭的新社區(qū)城市。9，927套獨立式住宅中有80%以25，000美元或更低的價格出售，9，195套公寓出租單元中有1/4將以每月150美元或更少的租金出租。
這個新城座落于華盛頓特區(qū)以南20英里處。為了形成小城的氣氛并保護周邊的自然環(huán)境，規(guī)劃將15個鄰里單位組成了5個由4，000到4，500個家庭構成的“居住村”。每個“村”的中心都是一個公園般的廣場，在它的周圍有學校、運動場、教堂、托幼設施、購物中心以及其它服務設施。15個鄰里單位內部又各自有方便的購物、休閑及聚會場所。整個城市地段有20%的空間作為永久性的開敞空間，另外的15%又提供給校園風格的工業(yè)園、辦公及商業(yè)區(qū)。規(guī)劃總人口是75，000人，占地7，900英畝。
3 美國新城規(guī)劃的指導思想與特點
1.企圖喚起美國移民對歐洲城市及其建筑形式的回憶，以尋求一種心靈的歸宿；
2.通過改善人們的居住條件來解決最基本的生存問題，以保持社會的穩(wěn)定和經濟的持續(xù)發(fā)展；
3.面向未來向美國人展示田園城市是城市規(guī)劃更好的選擇和發(fā)展方向。
每種規(guī)劃指導思想導致了相應的新城類型及特點的形成，這幾種特點基本獨自發(fā)展，稍有融合，很難說誰代表了美國新城規(guī)劃的主流。不過它們相互之間大致存在著一種時間先后的關系，實際上反映了美國城市規(guī)劃思想的發(fā)展歷程。
