出于對(duì)“攤大餅”的排斥，以及對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的關(guān)注，規(guī)劃師毫不掩飾自己對(duì)“多心組團(tuán)”的青睞。特別是深圳的“多心帶狀組團(tuán)”獲得成功后，更增強(qiáng)了人們對(duì)這種結(jié)構(gòu)布局的信心和偏好。許多情況下，不管城市規(guī)模多大，“多心組團(tuán)”往往是首選，這似乎也有些模式化了。實(shí)際上，一個(gè)城市結(jié)構(gòu)布局的形成和選擇，受多方面因素的制約，絕對(duì)不是一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)范式就能決定的。就以“多心帶狀組團(tuán)”而言，它非常適合深圳的實(shí)際，但不少城市在運(yùn)用中卻沒有成功，原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力、路徑、速度不同。深圳是在政策優(yōu)勢(shì)下吸引大量投資，短期內(nèi)高速成長(zhǎng)起來的城市，從而有可能在短期內(nèi)取得聚集利益。其它城市如果缺乏同樣的條件，則過分分散的公共物品供給就會(huì)造成資金回收的困難，從而背上沉重的包袱，這類例子其實(shí)很多。因此，并不能認(rèn)為“多心組團(tuán)”就優(yōu)于“單心集中”，而應(yīng)根據(jù)綜合因素加以分析，特別是要考慮城市規(guī)模的大小。 
　　(1)城市空間結(jié)構(gòu)的演化。 
　　在單中心城市模型中，中心區(qū)獲得的聚集利益最大，這個(gè)利益主要包括兩大塊，一是聚集經(jīng)濟(jì)利益，二是交通運(yùn)輸費(fèi)用節(jié)約的利益。隨著城市的進(jìn)一步發(fā)展，中心區(qū)的聚集規(guī)模及其輻射范圍也會(huì)擴(kuò)大。在一定的城市規(guī)模內(nèi)，聚集利益會(huì)遞增，但規(guī)模如果再擴(kuò)大，則運(yùn)輸距離和擁擠成本逐漸增加，最終凈聚集利益為零甚至為負(fù)，此時(shí)，聚集的生產(chǎn)或生活還不如分散有利，因此，就會(huì)在合適地點(diǎn)出現(xiàn)新的聚集點(diǎn)。技術(shù)的進(jìn)步會(huì)加強(qiáng)這種演化的趨勢(shì)，而城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化或升級(jí)也會(huì)促進(jìn)這種新聚集點(diǎn)的形成。但是應(yīng)該看到，由于存在聚集規(guī)模經(jīng)濟(jì)和“門檻”成本，新的聚集點(diǎn)不是隨意出現(xiàn)的，也只有規(guī)模較大的聚集點(diǎn)才能吸引更多的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而形成新的中心。新中心的出現(xiàn)，打破了原有的聚集利益分布格局，原來的距離衰減律將被“馬鞍形”分布曲線所取代。這就是城市結(jié)構(gòu)由單中心向多中心結(jié)構(gòu)的演化，此時(shí)，原有的中心也不可能被新中心取代，而是與它們共同構(gòu)成一個(gè)相互競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作的多心結(jié)構(gòu)。 
　　(2)城市公共物品供給。 
　　城市公共物品包括設(shè)施和服務(wù)，如交通和水電氣暖等基礎(chǔ)設(shè)施，醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)服務(wù)設(shè)施，還有治安服務(wù)、環(huán)境控制、政策等。顯然，公共物品的供給狀況，影響到城市的聚集規(guī)模。前者供給水平高，后者的規(guī)模就越大，反之亦然。根據(jù)前面的分析來推斷，一個(gè)百萬人口城市的公共物品供給水平要滿足單中心的聚集凈利益為正是可能的，如果進(jìn)一步提高供給水平，則規(guī)模還可以擴(kuò)大，比如巴西的庫(kù)里蒂巴，通過交通與土地利用的有機(jī)配合，城市發(fā)展到240萬人才出現(xiàn)對(duì)單中心結(jié)構(gòu)的變化要求(當(dāng)然這僅就單中心而言的，庫(kù)里蒂巴不是“攤大餅”，而是向心輻射的星狀形態(tài))。 
　　單中心結(jié)構(gòu)存在一個(gè)不易克服的先天缺陷，這也是它不受青睞的一個(gè)原因。由于城市功能是不斷完善的，新出現(xiàn)的一些功能有時(shí)需要最優(yōu)區(qū)位，但卻被過去的功能占據(jù)了。這就需要進(jìn)行置換，置換中難免出現(xiàn)一些社會(huì)資源的浪費(fèi)，比如，某些建筑尚未到使用期限，就被贏利能力更強(qiáng)的建筑所替換，這種替換還會(huì)對(duì)城市歷史文化的積淀和傳承造成嚴(yán)重破壞，所以，凡是歷史文化名城，就不能采用單中心結(jié)構(gòu)布局，不管它是否達(dá)到分散的規(guī)模，否則對(duì)名城的殺傷力會(huì)很大。 
　　(3)當(dāng)前我國(guó)城市空間結(jié)構(gòu)演化特征。 
　　體制轉(zhuǎn)型以來，我國(guó)城市土地利用和空間結(jié)構(gòu)演化具有市場(chǎng)作用和政府主導(dǎo)雙重特征。隨著改革的不斷深入，市場(chǎng)作用不斷加大，地價(jià)對(duì)土地利用的調(diào)節(jié)作用越來越明顯，城市布局得到優(yōu)化，總體上看，城市一方面向外膨脹加快，另一方面內(nèi)部聚集功能又迅速增強(qiáng)，城市中心區(qū)建筑的高度和密度均有所提高，這表明，單中心圈層式分布的結(jié)構(gòu)特征在加強(qiáng)。從適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì)、完善城市功能、發(fā)揮聚集優(yōu)勢(shì)、避免資源和財(cái)富的無形損耗角度看，我們應(yīng)該一分為二地認(rèn)識(shí)“攤大餅”。