中國(guó)的城鎮(zhèn)化是最引世界注目的現(xiàn)象之一。中國(guó)的城鎮(zhèn)化率在改革開放后大幅度提升，從1978年的17.92%%上升至2008年的45.68%%。城鎮(zhèn)化不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一種必然結(jié)果，而且被國(guó)家用來作為促進(jìn)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)過程。我國(guó)曾將城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略列為國(guó)家戰(zhàn)略，作為促進(jìn)內(nèi)需的著力點(diǎn)，剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步提出要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平。 
　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議文件指出，要堅(jiān)持走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，發(fā)揮好城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用，壯大縣域經(jīng)濟(jì)。這里強(qiáng)調(diào)的是中國(guó)的城鎮(zhèn)化必須因地制宜，要走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路，將以大城市高速發(fā)展為火車頭的快速城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變?yōu)橐源笾行〕鞘泻托〕擎?zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展為重點(diǎn)的健康城鎮(zhèn)化，把大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力合理地引導(dǎo)到小城鎮(zhèn)，使小城鎮(zhèn)真正成為連接城市和農(nóng)村的橋梁，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，發(fā)揮好城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用，真正做到城市反哺農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市發(fā)展為解決“三農(nóng)”問題做貢獻(xiàn)。 
　　促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展是城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略根植于中國(guó)國(guó)情和城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)際的不二選擇。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議鮮明地提出，要把重點(diǎn)放在加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展上。要把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)，放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制，提高城市規(guī)劃水平，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市管理，全方位提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平�？梢�，小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展將是下一階段，包括“十一五”期末乃至整個(gè)“十二五”期間中央的工作重點(diǎn)，在戶籍制度、土地管理、城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、城市管理等各方面全方位推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展。 
　　此外，我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)的國(guó)情和發(fā)展階段決定了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的消除是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，利用小城鎮(zhèn)發(fā)展這個(gè)平臺(tái)逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障制度、醫(yī)療和教育制度最具可行性。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的引導(dǎo)和促進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、各種服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，積極鼓勵(lì)和支持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，輔之以農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，我國(guó)的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略在小城鎮(zhèn)落實(shí)最具可行性。
　　可以相信，過去曾經(jīng)出現(xiàn)的不顧當(dāng)?shù)刭Y源條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、勞動(dòng)力素質(zhì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，單純追求城鎮(zhèn)化指標(biāo)，片面追求高速度的城市發(fā)展模式將被加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的模式取代，符合城市發(fā)展規(guī)律的中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路將是一片坦途。