城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃不應(yīng)僅僅停留在理論上的探討,更重要的是落實(shí)在具體建設(shè)上,及時(shí)構(gòu)筑一系列在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化、環(huán)境生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施等多領(lǐng)域?qū)Τ鞘锌缡兰o(jì)發(fā)展有決定影響作用的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略工程是關(guān)系到城市集約化、現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重要舉措。

  可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目庫(kù)的構(gòu)筑,其目的在于把城市建設(shè)成具有一定規(guī)模經(jīng)濟(jì)、輻射力較強(qiáng),社會(huì)功能比較齊全、生活方便、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化城市。與歷史上重點(diǎn)工程建設(shè)相比,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略工程具有較大的不同。

  體制/內(nèi)容社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的重點(diǎn)工程社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略工程建設(shè)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的落實(shí)與深化在計(jì)劃宏觀指導(dǎo)下創(chuàng)造性的為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、吸引外資、形成良好的人居環(huán)境服務(wù)建設(shè)背景影響因素單一封閉型復(fù)雜性、開放型把握因素程度確定性不確定性建設(shè)資金渠道國(guó)家投資渠道單一化國(guó)家、集體、個(gè)人、外商多方融資(渠道多元化)。

  建設(shè)措施行政手段為主行政、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律手段并重建設(shè)功能與意義對(duì)城市發(fā)展成為我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)起到了骨干和保證作用以城市未來(lái)發(fā)展成為具有經(jīng)濟(jì)活力,環(huán)境魅力的現(xiàn)代化、國(guó)際化城市具有不可替代的戰(zhàn)略作用。

  跨世紀(jì)城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略工程的具體要求是:為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件;完善文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、體育、商飲服務(wù)等設(shè)施,使社會(huì)功能進(jìn)一步健全;配套進(jìn)行城市的交通、通訊、供水、供電、環(huán)保等系統(tǒng)建設(shè);加強(qiáng)市容市貌和生態(tài)建設(shè),美化城市;逐步壯大城市的綜合實(shí)力,提高城市的國(guó)際知名度,以加快城市現(xiàn)代化、國(guó)際化進(jìn)程。

  哈爾濱市在歷史上發(fā)展壯大,重點(diǎn)工程建設(shè)在其中起著不可替代的作用。僅如已成為國(guó)際四大冰雪節(jié)之一的哈爾濱冰雪節(jié)為例,其在城市發(fā)展中產(chǎn)生了全方位的重要作用,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:加速了冰雪資源的開發(fā),促進(jìn)了冰雪文化的發(fā)展;活躍了哈爾濱冬季文化生活,改變了市民冬季生活習(xí)俗,培養(yǎng)了審美情趣,鍛煉了勇敢精神;促進(jìn)了社會(huì)秩序好轉(zhuǎn),提高了精神文明程度;改變了哈爾濱形象,增加了哈爾濱知名度;發(fā)展了旅游業(yè),促進(jìn)了文化流;增加了經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)了開放搞活③。哈爾濱未來(lái)的發(fā)展更需要類似哈爾濱冰雪節(jié)這樣高質(zhì)量、品種優(yōu)、效益好的系統(tǒng)工程,各領(lǐng)域中均需要類似的發(fā)動(dòng)型生長(zhǎng)極,以牽動(dòng)、促進(jìn)、保證哈爾濱走上持續(xù)發(fā)展,永續(xù)繁榮之路,向國(guó)際性都市目標(biāo)邁進(jìn)。

  可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)工程的建設(shè)包括經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施等多方面的系統(tǒng)建設(shè),與以往的建設(shè)工程相比,有著工程浩大,標(biāo)準(zhǔn)高并與國(guó)際接軌的特點(diǎn)。

  綜合哈爾濱市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施等各方面的現(xiàn)狀特點(diǎn)及建設(shè)寒地國(guó)際性城市的戰(zhàn)略需求,哈爾濱寒地國(guó)際性城市應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)以下十二大工程:寒地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)系列工程、哈爾濱寒地國(guó)際金融貿(mào)易CBD工程,世界冰雪文化樂園工程、國(guó)際音樂文化藝術(shù)街區(qū)、世界啤酒文化公園、世界寒地文化中心、冬季奧運(yùn)會(huì)體育中心、馬家溝治理綜合治理工程、寒地生態(tài)園林綠化工程、哈爾濱綜合交通網(wǎng)工程、哈爾濱水資源供給工程體系、哈爾濱國(guó)際通信網(wǎng)工程。

  可持續(xù)發(fā)展城市的規(guī)劃與建設(shè),是一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo),并非一朝一夕所能實(shí)現(xiàn)。只有經(jīng)過(guò)幾代人的不懈努力才能夠得以實(shí)現(xiàn),面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì),哈爾濱市只有找準(zhǔn)自己的方位,以高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展和建設(shè)才能趕上世界先進(jìn)水平。