城市改造、城市規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)是本文研究中將要涉及的三個重要概念,有必要對這三個概念進(jìn)行界定并辨析其相互關(guān)系。本文將城市改造界定為有廣義與狹義兩種,廣義的城市改造既包括宏觀性城市問題的解決,也包括微觀性城市問題的解決,通常要求采取全面、系統(tǒng)的措施來使城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重新走向協(xié)調(diào);狹義的城市改造主要是指舊城改造,在西方對這種城市改造一般稱之為“城市更新”。簡單地說,城市規(guī)劃是指為實(shí)現(xiàn)城市的發(fā)展而將各種能夠促進(jìn)這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的活動進(jìn)行合理安排,具體而言是指根據(jù)一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo),綜合研究與確定城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和空間發(fā)展形態(tài),統(tǒng)籌安排城市各項(xiàng)建設(shè)用地,合理配置城市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,協(xié)調(diào)城市空間布局,科學(xué)安排城市的遠(yuǎn)期發(fā)展與近期建設(shè),形成優(yōu)美的生產(chǎn)、生活環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)、有序、持續(xù)發(fā)展。城市設(shè)計(jì)是對城市體形環(huán)境所作的整體構(gòu)思和安排,通常是對城市的三維物質(zhì)環(huán)境進(jìn)行的以人為本的形體塑造。
城市改造與城市規(guī)劃的關(guān)系表現(xiàn)為:在廣義的城市改造層面上,城市規(guī)劃是城市改造得以實(shí)現(xiàn)的一個重要手段,因?yàn)閺V義的城市改造涉及城市長遠(yuǎn)發(fā)展的方方面面,實(shí)施的時(shí)間也比較長,需要制定相應(yīng)的城市規(guī)劃來將其具體化;在狹義的城市改造層面,城市規(guī)劃尤其是城市的總體規(guī)劃往往是城市改造的指導(dǎo)思想。作為城市規(guī)劃的一個重要組成部分,城市設(shè)計(jì)貫穿于城市規(guī)劃的全過程,二者的區(qū)別在于:如果說城市規(guī)劃是對城市用地進(jìn)行二維的空間安排的話,那么城市設(shè)計(jì)就是對三維的城市環(huán)境空間的合理藝術(shù)安排;城市規(guī)劃研究的是各用地之間的關(guān)系及其綜合效益,而城市設(shè)計(jì)研究的是各空間及其要素之間的鄰里關(guān)系,研究的是以人為主體的視覺空間、交往空間、生活和游憩空間等的合理布局;城市規(guī)劃主要是對用地布局等的研究,而城市設(shè)計(jì)則是對城市空間的安排。