第二章：城市規(guī)劃學(xué)科產(chǎn)生、發(fā)展及主要理論實踐

　　一、古代城市規(guī)劃思想

　　考試大綱要求

　　1. 了解中國古代城市典型格局及其社會和政治體制背景

　　2. 了解歐洲古代城市典型格局及其社會和政治體制背景

　　知識結(jié)構(gòu)體系

　　（一） 中國古代城市典型格局及其社會和政治背景

　　1. 中國古代城市規(guī)劃理念的演變城市的歷史約有5000年，中國最早的城市距今約有3500年的歷史。

　　中國古代城市規(guī)劃思想最早形成的時代——周代。

　　中國古代城市規(guī)劃思想的多元化時代——東周，具有深遠歷史影響的儒家、道家和法家都自此形成并發(fā)展。

　　儒家提倡的禮制思想——皇權(quán)至上——《周禮　考工記》——統(tǒng)治中國長達3000年——規(guī)矩。

　　以管子、老子為代表的自然觀——自然至上——“因天材，就地利，故城廓不必中規(guī)矩，道路不必中準繩”——變通

　　2. 中國古代城市中最具影響的典型唐長安城——當(dāng)時世界上最大的城市，人口達到近百萬。

　�、� 中軸對稱。

　　② 東西兩市。

　�、� 規(guī)整的方格路網(wǎng)，東南西三面各有三處城門，通城門的道路為主干道。

　�、� 居住分布采用坊里制，設(shè)置坊墻，坊門朝開夕閉。

　　元大都

　�、� 三套方城（內(nèi)城、皇城和宮城），宮城居中，軸線對稱。

　　② 左祖右社。前朝后市借助京杭大運河舟車之利，促進了什剎海商業(yè)區(qū)的形成。

　　明清北京城

　　① 北部收縮2.5km、南部擴展0.5km.

　�、� 突出8km中軸線。

　�、� 在城外設(shè)置天、地、日、月四壇。

　�、� 皇城南形成商肆。

　�。ǘ�） 歐洲古代城市典型格局及其社會和政治背景

　　1. 奴隸制社會古希臘的城市

　�、� 公元前5世紀，經(jīng)歷奴隸制民主政體，形成城邦國家——民主、平等的城邦精神。

　�、� 代表城市——米立都城。

　　公元前五世紀中葉由希波丹姆（Hippodamus）所提倡與系統(tǒng)化了的方格網(wǎng)式街道網(wǎng)布局形式

　�、� 廣場和公共建筑取代了宮殿，市民集會場所形成了城市的核心。

　　古羅馬的城市

　　① 奴隸制發(fā)展的繁榮階段。

　　② 大量建造公共浴池、斗獸場和宮殿等供奴隸主享樂的設(shè)施。

　�、� 城市成為帝王宣揚功績的工具，廣場、銅像、凱旋門、紀功柱成為城市空間的核心和焦點。

　　2. 封建社會的中世紀城市的有機發(fā)展中世紀的歐洲——眾多封建領(lǐng)主王國——封建割據(jù)和戰(zhàn)爭——城堡的出現(xiàn)教會勢力強大——教堂占據(jù)城市中心位置，成為空間和天際輪廓的主導(dǎo)因素。

　　10世紀以后，一些城市擺脫封建領(lǐng)主的統(tǒng)治，成為自治城市，公共建筑（市政廳、關(guān)稅廳和行業(yè)會所）占據(jù)城市空間的主導(dǎo)地位，公共建筑成為城市活動中心。

　　不少城市（如佛羅倫薩）突破封閉的城堡，不斷向外擴張。

　　不規(guī)則的街道和廣場

　　3. 文藝復(fù)興和巴洛克時期的歐洲城市14世紀后的文藝復(fù)興是歐洲資本主義的萌芽時期——在人文主義思想影響下，意大利修建了不少古典風(fēng)格和構(gòu)圖嚴謹?shù)膹V場和街道。

　　代表作品：羅馬——圣彼得大教堂廣場；威尼斯——圣馬可廣場。

　　17世紀后半葉，新生資產(chǎn)階級與國王聯(lián)盟——建立中央集權(quán)的絕對君權(quán)國家。

　　巴黎——軸線放射的街道、宏偉宮殿、規(guī)整對稱的公共廣場成為當(dāng)時典范。

　　二、現(xiàn)代城市規(guī)劃產(chǎn)生、發(fā)展及主要理論

　　考試大綱要求

　　1. 了解現(xiàn)代城市規(guī)劃產(chǎn)生的歷史背景

　　2. 熟悉現(xiàn)代城市規(guī)劃的早期思想

　　3. 熟悉現(xiàn)代城市規(guī)劃思想的演變

　　4. 熟悉戰(zhàn)后城市規(guī)劃學(xué)科的主要理論發(fā)展

　　知識結(jié)構(gòu)體系

　�。ㄒ唬� 現(xiàn)代城市規(guī)劃產(chǎn)生的歷史背景

　　1. 社會經(jīng)濟背景關(guān)鍵詞：工業(yè)化 工業(yè)城市 城市問題18世紀工業(yè)革命——圈地運動——經(jīng)濟發(fā)展——城市化進程迅速推進。

　　城市快速發(fā)展時期的“城市病”——城市中住房短缺，市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施嚴重匱乏，導(dǎo)致傳染病流行（19世紀三四十年代蔓延于英國和歐洲大陸的霍亂）。

　　2. 知識背景19世紀開始關(guān)注城市的未來發(fā)屜，為現(xiàn)代城市規(guī)劃思想的形成奠定了思想、理論、制度等方面的基礎(chǔ)。

　　理論基礎(chǔ)——空想社會主義，源自莫爾“烏托邦”概念，代表人物——歐文、傅立葉。

　　“歐文1817年在美國印第安那州實踐的“協(xié)和村”方案。

　　博立葉1829年提出以“法郎吉”為單位及1500-2000人組成的“大社會”。

　　戈定1859—1870年在法國的實踐。

　　法律基礎(chǔ)——英國1848年（公共衛(wèi)生法》、1868年（貧民窟清理法》、1890年（工人住房法）。

　　實踐基礎(chǔ)——巴黎改建（豪斯曼）、城市美化。

　　英國公園運動——西諦。

　　奧姆斯特——紐約中央公園。

　　美國城市美化運動——以1893年芝加哥博覽會為起點的對市政建筑物進行全面改進為標(biāo)志。

　　（二）現(xiàn)代城市規(guī)劃早期思想

　　1. 霍華德的田園城市以霍華德“田園城市”為標(biāo)志，出現(xiàn)較為完整的理論體系和實踐框架。

　　理論提出——1898年《明天：通往真正改革的和平之路》。

　　概念——是為健康、生活及產(chǎn)業(yè)設(shè)計的城市，其規(guī)模足以提供豐富的社會生活，四周要有永久性農(nóng)業(yè)地帶圍繞，城市土地歸公眾所有。

　　田園城市實質(zhì)——城市和鄉(xiāng)村的結(jié)合體，若干個田園城市（3萬人）圍繞中心城市（5.8萬人）呈圈狀布局，城市之間是農(nóng)業(yè)用地。

　　田園城市布局——圓形，中央為公園，六條主干道從中心向外輻射，核心部位為公共建筑，環(huán)行林陰大道，城市外圍地區(qū)建設(shè)工廠、倉庫。

　　第一座田園城市——萊徹沃斯，由恩溫、帕克設(shè)計完成。

　　2. 柯布西埃的現(xiàn)代城市設(shè)想柯布西埃是現(xiàn)代建筑運動的重要人物——理性功能主義的規(guī)劃思想——集中體現(xiàn)在由他主持撰寫的，《雅典憲章》（1933年）之中。

　　1922年發(fā)表“明天城市”規(guī)劃方案：300萬人口的城市。

　　中部為中心區(qū)，除公共設(shè)施外，40萬人居住在24棟60層高樓中，周圍有大片綠地。

　　外圍是環(huán)形居住帶，60萬人居住在板式住宅。

　　最外圍是居住200萬人的花園住宅。

　　三層道路系統(tǒng)——地下重型車、地面市內(nèi)交通、高架快速交通。

　　市區(qū)與郊區(qū)由地鐵和郊區(qū)鐵路來聯(lián)系。

　　中心思想——提高市中心的密度，改善交通，全面改造城市地區(qū)，提供充足的綠地1931年發(fā)表“光輝城市”規(guī)劃方案——思想集中體現(xiàn)城市必須集中，只有集中的城市才有生命力。

　　城市擁擠問題可以通過技術(shù)手段解決，即大量高層建筑+人車分離高效率交通系統(tǒng)。

　　規(guī)劃實踐——20世紀50年代昌迪加爾規(guī)劃

　　3. 其他的理論探索索里亞·瑪塔的線形城市西班牙工程師索里亞？瑪塔1882年提出。

　�、� 基本原則——運輸經(jīng)濟，通勤耗時最少。

　�、� 城市形態(tài)——由鐵路和干道串聯(lián)在一起的、連綿不斷的長條形建筑地帶。

　�、� 目的——既可享受城市型的設(shè)施又不脫離自然。

　　④ 實踐——對城市規(guī)劃和建設(shè)產(chǎn)生了重要影響，在斯大林格勒等城市的規(guī)劃實踐中得到運用；哥本哈根（1948年）指狀式發(fā)展、巴黎（1971年）軸向延伸等都是線形城市模式的發(fā)展。

　　戈涅爾的工業(yè)城市法國建筑師戈涅20世紀初提出、1904年展出、1917年出版《工業(yè)城市》專著。

　　基本思路——將各類用地按照功能互相分割以便于各自的擴建，直接孕育了《雅典憲章》的功能分區(qū)的原則。

　　西諦的城市形態(tài)研究

　�、� 通過城市空間各個構(gòu)成要素的研究，在城市建設(shè)中強調(diào)入的尺度、環(huán)境的尺度與人的活動以及感受之間的協(xié)調(diào)，從而建立城市空間的豐富多彩和人的活動空間的有機構(gòu)成。

　�、� 在經(jīng)濟和藝術(shù)之間，他強調(diào)城市規(guī)劃不能走向任一極端——在主要廣場和街道的設(shè)計中強調(diào)藝術(shù)布局，在次要地區(qū)則強調(diào)土地的最經(jīng)濟使用。

　　格迪斯的學(xué)說生物學(xué)家格迪斯1915年出版《進化中的城市》。

　�、� 通過生態(tài)學(xué)研究，揭示了城市與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系——將城市和鄉(xiāng)村的規(guī)劃納入到同一體系之中，使規(guī)劃包括若干個城市以及它們周圍所影響的整個地區(qū)。這一思想經(jīng)美國學(xué)者芒福德等人的發(fā)揚光大，形成了對區(qū)域的綜合研究和區(qū)域規(guī)劃。

　�、� 提出城市規(guī)劃的工作模式——調(diào)查—分析—規(guī)劃。

　�。ㄈ�） 現(xiàn)代城市規(guī)劃思想的演變《雅典憲章》、《馬丘比丘憲章》都是對當(dāng)時的規(guī)劃思想進行總結(jié)，然后對未來的發(fā)展指出一些重要的方向，成為城市規(guī)劃發(fā)展的歷史性文件。

　　1. 《雅典憲章》（1933年）

　　20世紀上半葉，現(xiàn)代城市規(guī)劃的發(fā)展追隨現(xiàn)代建筑運動而展開。1933年國際現(xiàn)代建筑會議——主題“功能城市”——發(fā)表《雅典憲章》——由現(xiàn)代建筑運動的建筑師所制定、反映現(xiàn)代建筑運動對現(xiàn)代城市規(guī)劃的基本認識和思想觀點。

　　思想基礎(chǔ)——奠基于物質(zhì)空間決定論的基礎(chǔ)之上，認為通過物質(zhì)空間變量的控制，以形成良好的環(huán)境，則可自動地解決城市中的社會、經(jīng)濟、政治問題，促進城市的發(fā)展和進步。

　　核心內(nèi)容——提出功能分區(qū)，認為居住、工作、游憩和交通是城市的四大基本活動。它依據(jù)城市活動對城市土地使用進行劃分，突破了過去追求圖面效果和空間氣氛的局限，引導(dǎo)規(guī)劃向科學(xué)的方向發(fā)展。

　　功能分區(qū)及其之間的機械聯(lián)系——從對城市整體的分析人手，對城市恬動進行分解，在揭示問題的基礎(chǔ)上提出改進建議，將各個部分結(jié)合在一起復(fù)原成為一個完整的城市。

　　城市規(guī)劃的基本任務(wù)——制定規(guī)劃方案，建立各功能分區(qū)在終極狀態(tài)下的“平衡狀態(tài)”。城市看成丁一種產(chǎn)品的創(chuàng)造，物質(zhì)空間規(guī)劃成為城市建設(shè)的藍圖。

　　2. 《馬丘比丘憲章》（1977年）

　　形勢的發(fā)展變化，要進行修正。

　　強調(diào)入與人之間的相互關(guān)系，并將之視為城市規(guī)劃的基本任務(wù)。

　　城市是一個動態(tài)系統(tǒng)，城市規(guī)劃師必須把城市看做為在連續(xù)發(fā)展與變化的過程中的一個結(jié)構(gòu)體系；不應(yīng)當(dāng)把城市當(dāng)做一系列的組成部分拼在一起考慮，而必須努力去創(chuàng)造一個綜合的、多功能的環(huán)境。

　　區(qū)域和城市規(guī)劃是個動態(tài)過程，不僅要包括規(guī)劃的制定而且也要包括規(guī)劃的實施；城市規(guī)劃成為一個不斷模擬、實踐、反饋、重新模擬的循環(huán)過程。

　　強調(diào)規(guī)劃的公眾參與——理論基礎(chǔ)是戴衛(wèi)多夫20世紀60年代“規(guī)劃的選擇理論”和“倡導(dǎo)性規(guī)劃”——基本意義在于不同的人和不同的群體具有不同的價值觀，規(guī)劃師要表達不同的價值判斷并為不同的利益團體提供技術(shù)幫助。

　　3. 兩個憲章之間的有關(guān)變化《雅典憲章》的主導(dǎo)思想是把城市和城市的建筑分成若干組成部分；《馬丘比丘憲章》的目標(biāo)是將這些部分重新有機統(tǒng)一起來，強調(diào)它們之間的相互依賴性和關(guān)聯(lián)性。

　　《雅典憲章》的思想基石是機械主義和物質(zhì)空間決定論；《馬丘比丘憲章》宣揚社會文化論，認為物質(zhì)空間只是影響城市生活的一項變量，并不能起決定性作用，而起決定性作用的應(yīng)該是城市中各人類群體的文化、社會交往模式和政治結(jié)構(gòu)。

　　《雅典憲章》將城市規(guī)劃視作對終極狀態(tài)的描述；《馬丘比丘憲章》更強調(diào)城市規(guī)劃的過程性和動態(tài)性。

　　（四）現(xiàn)代城市規(guī)劃理論概述城市規(guī)劃理論形成和發(fā)展的主要原因——城市規(guī)劃是一個巨大的系統(tǒng)，僅憑感性認識是不適宜的，要運用理論和理性思維，科學(xué)地預(yù)測城市的未來發(fā)展，保證城市規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。

　　城市規(guī)劃理論涉及內(nèi)容如下：功能理論——城市形態(tài)和結(jié)構(gòu)。

　　決策理論——系統(tǒng)分析（自然、經(jīng)濟、社會、歷史）方法論、科學(xué)決策。

　　規(guī)范理論——規(guī)劃價值目標(biāo)及其與城市空間形態(tài)之間的關(guān)系。

　　1. 城市分散發(fā)展理論田園城市理論分化為兩種形式：

　�、� 農(nóng)業(yè)地區(qū)的孤立小城鎮(zhèn)——形不成城市群；

　　② 城市郊區(qū)——只能促進大城市的無序蔓延。

　　衛(wèi)星城（20世紀20年代恩溫提出）

　　① 1924年提出建設(shè)衛(wèi)星城的概念。

　�、� 衛(wèi)星城是一個經(jīng)濟上、社會上、文化上具有現(xiàn)代城市性質(zhì)的獨立城市單元，同時從屬于某個大城市。

　�、� 問題——對中心城市的過度依賴，造成子母城之間交通壓力，難以真正疏解大城市。

　　新城（20世紀50年代以后建設(shè)的新城市，第三代衛(wèi)星城）

　�、� 形成職能健全的相對獨立的城市。

　�、� 基本上是一定區(qū)域的中心城市，成為城鎮(zhèn)體系中的組成部分。

　　③ 對涌人大城市的人口起到截流作用。

　　有機疏散理論

　　① 1942年沙里寧《城市：它的發(fā)展、衰敗和未來》，關(guān)于城市發(fā)展及其布局結(jié)構(gòu)的理論

　　② 將城市分解成為一個既統(tǒng)一又分散的城市有機整體，各部分形成相對半獨立的單元，并用綠化地帶隔離開來，以高速交通相聯(lián)系。簡言之，將城市各種功能適當(dāng)集中，并將這些集中點做有機疏散。

　　2. 城市集中發(fā)展理論城市集中發(fā)展理論的基礎(chǔ)——經(jīng)濟活動的聚集。

　　城市的集中發(fā)展——城市現(xiàn)象；大城市發(fā)展——世界城市。

　　1966年豪爾（世界城市》——世界大城市在世界經(jīng)濟體制中將承擔(dān)越來越重要的作用。世界城市特征：政治、商業(yè)、人才、人口、文化娛樂中心。

　　1986年弗里德曼《世界城市假說》——世界城市的國際功能決定于該城市與世界經(jīng)濟—體化相聯(lián)系的方式與程度。

　　世界城市指標(biāo)：主要金融中心、跨國公司總部所在地、國際性機構(gòu)集中地、商業(yè)部門（第三產(chǎn)業(yè)）的高度增長、主要的制造業(yè)中心（具有國際意義的加工工業(yè)等），世界交通的重要樞紐（尤其是港口與國際航空港）、城市人口達到一定規(guī)模。

　　城市聚集區(qū)——群密集的、連續(xù)的聚居地所形成的輪廓線包圍的人口居住區(qū)，包括一個以上的城市。

　　大城市帶——法國戈德曼1957年提出，指多核心的城市連綿區(qū)，人口2 500萬人以上。如我國的長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)、京津唐地區(qū)等。

　　3. 城鎮(zhèn)形成網(wǎng)絡(luò)體系的發(fā)展理論城市分散與集中發(fā)展是城市發(fā)展過程中的兩個方面。

　　每個城市影響力的大小，取決于城市所能提供的商品、服務(wù)及各種機會的數(shù)量和種類。

　　不同規(guī)模的城市及其影響的區(qū)域組合形成城市的等級體系。

　　城鎮(zhèn)之間交通、通信所組成網(wǎng)絡(luò)的多少和方便程度，賦予了該城市在城市體系中的相對地位（引力模型）。

　　城市體系——一定區(qū)域內(nèi)城市之間存在的各種關(guān)系的總和。

　　格迪斯、芒福德確立了區(qū)域城市關(guān)系是研究城市問題的邏輯框架。

　　德國地理學(xué)家克里斯泰勒1933年提出的中心地理論揭示了城市布局之間的現(xiàn)實關(guān)系。

　　貝利等人結(jié)合城市功能的相互依賴性等研究，逐步形成了城市體系理論。

　　城市體系內(nèi)容——職能、規(guī)模和空間結(jié)構(gòu)。

　　4. 城市土地使用布局結(jié)構(gòu)理論城市內(nèi)部各類土地規(guī)劃布局有一定的模式和運行規(guī)律，一般可歸納為三個理論，均與城市的經(jīng)濟地租密切關(guān)聯(lián)。

　　同心圓理論——伯吉斯l923年提出，城市劃分成為5個同心圓。

　　扇形理論——霍伊特1939年提出，土地使用均是從市中心區(qū)既有的同類土地使用的基礎(chǔ)上，由內(nèi)向外擴展，并留在同一扇形范圍內(nèi)。

　　多核心理論——哈里斯、烏爾曼1945年提出。

　　三、當(dāng)代城市規(guī)劃面臨的形勢

　　考試大綱要求

　　1. 了解當(dāng)代城市規(guī)劃所面臨的社會經(jīng)濟條件

　　2. 熟悉當(dāng)代城市規(guī)劃的主要理論或理念

　　3. 熟悉當(dāng)代城市規(guī)劃的重要實踐

　　知識結(jié)構(gòu)體系

　　（一） 經(jīng)濟全球化與城鎮(zhèn)體系的結(jié)構(gòu)重組

　　1. 經(jīng)濟全球化基本特征

　　2. 城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)性變化工業(yè)經(jīng)濟時代知識經(jīng)濟時代

　�。ǘ�） 信息化社會和城鎮(zhèn)的空間結(jié)構(gòu)變化

　�。ㄈ�） 經(jīng)濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展

　　1. 1987年聯(lián)合國發(fā)表《我們共同的未來》——全面闡述可持續(xù)發(fā)展的理念，核心是經(jīng)濟、社會和環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　2. 1992年聯(lián)合國發(fā)布《全球21世紀議程》——提出經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的綱領(lǐng)——變革現(xiàn)行政策，改變貧窮國家和社區(qū)的生活水平；變革現(xiàn)行的生產(chǎn)和消費模式，以減少自然資源的消耗。

　　3. 1994年中國政府公布〈中國21世紀議程》——強調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路是中國未來發(fā)展的自身需要和必然選擇。其中，人類居住區(qū)的可持續(xù)發(fā)展是重要的組成部分。

　�。ㄋ模┲�識經(jīng)濟與城市的科技創(chuàng)新環(huán)境知識經(jīng)濟直接以生產(chǎn)、分配和利用知識與信息為基礎(chǔ)，由經(jīng)濟合作與發(fā)展組織于（1996年度科學(xué)、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)展望）中提出。

　　1. 知識經(jīng)濟四個特點科技創(chuàng)新——成為重要的發(fā)展資源；信息技術(shù)——使知識以有限成本傳播；服務(wù)產(chǎn)業(yè)——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型；人力因素——空前重要。

　　2. 高科技園區(qū)四種類型高科技企業(yè)的聚集區(qū)，以大學(xué)所提供的科技創(chuàng)新環(huán)境為基礎(chǔ)；科學(xué)研究中心，與制造業(yè)無直接地域聯(lián)系；技術(shù)園區(qū)，提供優(yōu)惠政策，吸引投資；建設(shè)完整的科技城市，作為區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局的一項計劃。

　　知識經(jīng)濟將催生各種高科技園區(qū)，它將是未來城市的重要組成部分，而其中大的中心城市仍然是科技創(chuàng)新的最重要基地。我國先后建立了53個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

　　（五）經(jīng)濟全球化與城鎮(zhèn)體系的結(jié)構(gòu)重組經(jīng)濟全球化——發(fā)展資源（信息、技術(shù)、資金和人力）的跨國流動。

　　城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)性變化

　　1. 工業(yè)經(jīng)濟時代——產(chǎn)業(yè)的管理與控制、研究與開發(fā)和制造與裝配三個層面集中在同一城鎮(zhèn)——城鎮(zhèn)體系水平結(jié)構(gòu)。

　　2. 知識經(jīng)濟時代——三個層面的聚集向不同城鎮(zhèn)分化，經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)重組表現(xiàn)為制造與裝配層面的空間擴散（眾多的制造與裝配基地）、管理與控制層面的空間集聚（少量的經(jīng)濟中心城市）——城鎮(zhèn)體系垂直結(jié)構(gòu)。

　�。�六） 信息化社會和城鎮(zhèn)的空間結(jié)構(gòu)變化

　　1. 知識傳播的信息化縮短了從知識產(chǎn)生到應(yīng)用的周期，促進了知識對經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)作用。

　　2. 信息革命深刻地改變著人類社會結(jié)構(gòu)和生活方式，如親近大自然、家庭內(nèi)工作、中心區(qū)娛樂等。