近年來(lái)，全國(guó)掀起了一輪城市化的競(jìng)爭(zhēng)浪潮。在這場(chǎng)浪潮中，幾乎所有城市都提出把城市做大做美的長(zhǎng)期奮斗目標(biāo)和定位，其中有建園林城市的，有建生態(tài)城市的，有建山水城市的，也有建花園城市的。無(wú)論怎樣定位，園林綠化都是一項(xiàng)必不可少的城市基礎(chǔ)設(shè)施。而且，隨著生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的全球化，城市競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出生態(tài)化的趨勢(shì)，因此，作為生態(tài)建設(shè)重要內(nèi)容的園林綠化建設(shè)，在未來(lái)的城市競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展中的基礎(chǔ)地位將進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)也要看到，園林綠化建設(shè)在托起城市“綠色希望”的征途中任重而道遠(yuǎn)。

　　一、城市競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式

　　所謂城市競(jìng)爭(zhēng)力，大致可以定義為：一個(gè)城市在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上與其他城市相比，所具有的自身創(chuàng)造財(cái)富、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能力。2000年5月，在華盛頓舉行的“城市競(jìng)爭(zhēng)力全球會(huì)議”上提出了城市競(jìng)爭(zhēng)力三個(gè)方面的內(nèi)涵，其中之一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的投資相對(duì)減少，民營(yíng)投資（包括外資和國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)投資）成為城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。城市如何吸引投資并利用成功企業(yè)的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)來(lái)提高城市公共設(shè)施的管理水平，都是提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的要素。用公式表示為：城市競(jìng)爭(zhēng)力=F（硬競(jìng)爭(zhēng)力、軟競(jìng)爭(zhēng)力），其中，“硬”競(jìng)爭(zhēng)力包括人才競(jìng)爭(zhēng)力、資本競(jìng)爭(zhēng)力、科技競(jìng)爭(zhēng)力、環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力等等。

　　歸根結(jié)底，城市之間的競(jìng)爭(zhēng)主要是人才的競(jìng)爭(zhēng)，而人才往往流向人居環(huán)境優(yōu)良的城市。改善人居環(huán)境是園林綠化的最終目的，通過(guò)加強(qiáng)城市園林綠化，既提升了環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力，又吸引了大量的人才和投資，最終增強(qiáng)了城市競(jìng)爭(zhēng)力。

　　二、城市園林綠化對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的影響

　　1.城市園林綠化通過(guò)優(yōu)化人居環(huán)境提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了人民生活總體上由溫飽到小康的歷史性跨越，人們已將目光轉(zhuǎn)向了人居環(huán)境的優(yōu)化。人居環(huán)境優(yōu)化已成為提高城市競(jìng)爭(zhēng)力、吸引人、財(cái)、物的主要手段之一。很多城市都在爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林城市稱(chēng)號(hào)，爭(zhēng)奪中國(guó)人居環(huán)境大獎(jiǎng)或者聯(lián)合國(guó)人居范例獎(jiǎng)，這些榮譽(yù)既是這些城市人居環(huán)境改良的標(biāo)志，也是一個(gè)巨大的招商廣告，號(hào)召全國(guó)乃至世界的生產(chǎn)要素向這個(gè)地方傾斜。城市園林綠化不僅美化市容，也造就了豐富多彩的人與自然和諧共處的自然景觀。與此同時(shí)，由于花、草、樹(shù)木的合理搭配，既能弱化沙塵暴的影響，吸附灰塵，凈化空氣，又能產(chǎn)生負(fù)氧離子，有益于身心健康。富裕起來(lái)的人都在尋找哪個(gè)地方能以最低的成本延續(xù)健康的生命，找一個(gè)居住環(huán)境最好，創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)的地方來(lái)學(xué)習(xí)、工作或者旅游、休閑娛樂(lè)成為一種高級(jí)需要。所以，人居環(huán)境既是重要的生活環(huán)境，更是重要的投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，城市之間的競(jìng)爭(zhēng)也是人居環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，哪個(gè)城市環(huán)境好，哪個(gè)城市就能吸引大量的人才，吸引大量的投資。

　　因此，城市綠化、美化和城市生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境的優(yōu)化理應(yīng)作為各級(jí)政府工作的重要著力方向，大力提升城市的形象和競(jìng)爭(zhēng)力，凝聚人氣、吸引人才，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。

　　2.城市園林綠化通過(guò)提高市民素質(zhì)而提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。城市園林綠化既是物質(zhì)文明建設(shè)，也是精神文明建設(shè)。動(dòng)員廣大人民群眾積極參與城市綠化建設(shè)，不僅有益于培養(yǎng)市民社會(huì)公德、陶冶高尚情操、增加審美情趣，追求健康向上的生活方式，而且可以激發(fā)人們愛(ài)集體、愛(ài)城市的熱情，真正做到“人人都是城市形象，人人都是投資環(huán)境。”2003年2月，在我國(guó)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名中，大連城市環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力位列全國(guó)第一，成績(jī)的取得與當(dāng)?shù)卣�府長(zhǎng)期對(duì)城市園林綠化的投入以及市民的廣泛參與是分不開(kāi)的。

　　3.城市園林綠化通過(guò)促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展為城市提供持久競(jìng)爭(zhēng)力。城市綠化建設(shè)對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境，具有多方面的特殊重要作用。例如：可以有效地防止風(fēng)沙侵襲，吸附空氣塵埃，涵養(yǎng)水源，隔離噪音污染，凈化大氣質(zhì)量，調(diào)節(jié)城區(qū)氣候，減少因建筑物密集而導(dǎo)致城市氣溫上升的“熱島效應(yīng)”等�，F(xiàn)在我國(guó)的許多城市，既是生態(tài)環(huán)境惡化的受害者，又是破壞生態(tài)環(huán)境的污染源。搞好城市綠化建設(shè)，有利于增強(qiáng)城市抵御外部生態(tài)災(zāi)害侵襲的能力，減少城市自身排放的污染，減輕或者避免對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的危害。

　　城市的本質(zhì)在于積聚人、財(cái)、物，只有把周邊的生產(chǎn)要素積聚到城市中來(lái)，才能發(fā)生集聚和增值效應(yīng)。歷史證明，城市園林綠化建設(shè)與城市的興衰存亡息息相關(guān)。在古今中外歷史上，不少曾經(jīng)商業(yè)繁榮、人口眾多的城市，由于生態(tài)環(huán)境的惡化而逐漸衰落，有的甚至湮滅大漠。近年來(lái)，我國(guó)北方地區(qū)頻繁發(fā)生的大范圍沙塵暴，危害到一些城市的生產(chǎn)建設(shè)和人民生活，造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失，這也向我們敲警了警鐘。因此，必須加強(qiáng)城市綠化建設(shè)，建立保護(hù)城市生態(tài)安全的綠色屏障，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

　　4.城市園林綠化通過(guò)帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展而提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。城市園林綠化建設(shè)不只是一個(gè)能夠產(chǎn)生社會(huì)效益的公益事業(yè)，而且是一項(xiàng)能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)，不僅可以直接提高園林綠化設(shè)施周邊物業(yè)和商業(yè)的綜合效益，而且可以為苗木、花卉、草皮等植物開(kāi)拓廣闊的市場(chǎng)，帶起一個(gè)很大的綠色產(chǎn)業(yè)，還可以發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，為促進(jìn)農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了一個(gè)新的機(jī)遇和途徑。近年來(lái)，一些地方的農(nóng)民根據(jù)城市園林綠化的需求，積極培育樹(shù)苗和花草，既滿(mǎn)足了城市園林綠化的需要，也增加了收入，城市園林綠化建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的紐帶。

　　三、加強(qiáng)城市園林綠化，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力

　　當(dāng)前，城市園林綠化在各地受到普遍重視，但也不同程度地存在一些問(wèn)題，如景觀設(shè)計(jì)效果差、苗木種類(lèi)有限，珍稀苗木緊缺、盲目種草以及城市園林綠化建設(shè)資金缺口大等等。鑒于此，各地應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)，大力提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。

　　1.營(yíng)造城市園林綠化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。園林綠化建設(shè)是一個(gè)周期性很長(zhǎng)的生產(chǎn)過(guò)程，需要全社會(huì)的廣泛參與和大力支持，同時(shí)要求有關(guān)部門(mén)樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念，營(yíng)造城市園林綠化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。比如，在苗木生產(chǎn)基地建設(shè)方面，鑒于苗木生產(chǎn)既促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了農(nóng)民收入，又滿(mǎn)足了城市綠化建設(shè)的需要，政府應(yīng)給予相關(guān)優(yōu)惠政策，包括資金、技術(shù)和信息支持，引導(dǎo)苗木生產(chǎn)上質(zhì)量、上品種、上檔次，通過(guò)適當(dāng)?shù)姆龀质姑缒井a(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大；要打造城市園林綠化產(chǎn)業(yè)鏈，參與園林綠化工作的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、苗木種植、養(yǎng)護(hù)等各部門(mén)要通力協(xié)作，共同擔(dān)負(fù)起對(duì)園林綠化整個(gè)系統(tǒng)工程進(jìn)行有效管理和運(yùn)作的使命。

　　2.實(shí)施園林綠化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作。在新形勢(shì)下，城市園林綠化既是公共產(chǎn)品，又是準(zhǔn)公共產(chǎn)品，有的還是私人產(chǎn)品，完全可以用市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的理念進(jìn)行管理創(chuàng)新，即實(shí)施園林綠化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作，這也是破解城市園林綠化資金難題的有效途徑。首先，要樹(shù)立正確的觀念。園林綠化產(chǎn)業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，是可以產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)，決不是“附屬品”。其次，培育市場(chǎng)運(yùn)作的龍頭企業(yè)。企業(yè)是市場(chǎng)化運(yùn)作的主體，市場(chǎng)正在呼喚園林綠化龍頭企業(yè)的產(chǎn)生，比較好的管理運(yùn)作模式和較好的品牌來(lái)進(jìn)行園林綠化市場(chǎng)化的運(yùn)作，推動(dòng)園林綠化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作，加強(qiáng)管理。園林綠化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作需要較規(guī)范的“游戲規(guī)則”。從“大園林”的角度出發(fā)，規(guī)劃、土地批租、租賃、綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、房地產(chǎn)、商業(yè)的開(kāi)發(fā)等有機(jī)的結(jié)合，建章立制，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要落實(shí)部門(mén)加強(qiáng)檢查、執(zhí)法和評(píng)審力度。

　　3.園林綠化的設(shè)計(jì)建設(shè)要能切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境。從生態(tài)角度出發(fā)，在城市綠化中，要摒棄“重種草輕栽樹(shù)”的“生態(tài)近視癥”，植樹(shù)應(yīng)該成為城市綠化的首選。這是因?yàn)�，一方面種樹(shù)比種草所耗資源少，另一方面，樹(shù)木比草坪的綠化效果要好得多。同樣大的一片樹(shù)林和一片草坪所產(chǎn)生的作用大不相同，無(wú)論是單位面積綠地的制氧量還是保持水土、調(diào)節(jié)氣候的能力，抑或是在保持生物多樣性方面，樹(shù)木都要優(yōu)于草坪。當(dāng)然，并不是要一味地排斥草坪，關(guān)鍵是要分清主次�？傊�，城市園林綠化應(yīng)把提高綠化覆蓋率、重視綜合生態(tài)效益放在第一位。

　　4.城市園林綠化既要追求多元化風(fēng)格，又要體現(xiàn)城市的特色。一個(gè)城市無(wú)論是吸引人才，還是吸引投資，抑或是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，都需要有自己的特色，特色出吸引力，特色出競(jìng)爭(zhēng)力。城市的特色可以表現(xiàn)在許多方面，但城市園林綠化是最基本的，也是較容易被城市規(guī)劃者、建設(shè)者所忽視的。每個(gè)城市都有自己的風(fēng)格和定位，用園林綠化這種手法來(lái)表現(xiàn)，不僅美觀而且能通過(guò)這種途徑向外界展示自己的特色和文化。在城市綠化建設(shè)中，可將這種特有而濃厚的文化韻味與近、現(xiàn)代西方園林藝術(shù)相結(jié)合，兩種文化的交錯(cuò)與撞擊，勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生很多新的契合點(diǎn)，在未來(lái)的實(shí)踐中開(kāi)辟多種途徑，使城市綠化走上多元化風(fēng)格的發(fā)展道路。因此，城市園林綠化要從規(guī)劃設(shè)計(jì)著眼，根據(jù)各地獨(dú)特的地理風(fēng)貌和人文風(fēng)情，以“城市生態(tài)體系”建設(shè)為理念，達(dá)到既與國(guó)際接軌，又能表現(xiàn)城市的文化特色，最終實(shí)現(xiàn)綠化城市、美化城市，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的目的。