為貫徹“預防為主”的方針,控制天然和人為的有害因素對人體健康的直接和間接危害,充分利用有益于身心健康的自然因素,為村鎮(zhèn)居民提供衛(wèi)生良好的生活居住環(huán)境,保障身體健康,特制訂本標準。
1.主題內容與適用范圍
本標準規(guī)定了村鎮(zhèn)規(guī)劃衛(wèi)生的基本原則、要求和住宅用地與產生有害因素企業(yè)、場所之間的衛(wèi)生防護距離。
本標準適用于縣以下的集鎮(zhèn)(不含縣城鎮(zhèn))和不同規(guī)模村莊的規(guī)劃與建設,也適用于已編制的村鎮(zhèn)規(guī)劃的衛(wèi)生評價和舊村鎮(zhèn)的擴建和改建。
2.引用標準
GB9981-88《農村住宅衛(wèi)生標準》
GB7959-87《糞便無害化衛(wèi)生標準》
3.標準內容
3.1 村鎮(zhèn)用地的衛(wèi)生要求
3.1.1 村鎮(zhèn)規(guī)劃用地應首先選擇對原有村莊、集鎮(zhèn)的改造,新選用地要選擇自然景觀較好、向陽、高爽、易于排水、通風良好、土地未受污染或污染已經治理或自凈、放射性本底值符合衛(wèi)生要求、地下水位低的地段,并充分利用荒地,盡量少占或不占耕地。
3.1.2 村鎮(zhèn)用地必須避開地方病高發(fā)區(qū)、重自然疫源地,必須避開強風、山洪、泥石流等的侵襲。
3.1.3 村鎮(zhèn)應選在有水質良好、水量充足、便于保護的水源的地段。
3.2 村鎮(zhèn)各類建筑用地布局的衛(wèi)生要求
村鎮(zhèn)用地要按各類建筑物的功能(例如住宅、工業(yè)副業(yè)生產、公共建筑、集貿市場等)劃分合理的功能區(qū)。功能接近的建筑要盡量集中,避免功能不同的建筑混雜布置。對舊區(qū)的布局,要在充分利用的基礎上逐步改造。
3.2.1 住宅建筑用地
3.2.1.1 住宅建筑應布置在村鎮(zhèn)自然條件和衛(wèi)生條件最好的地段;選擇在本地大氣主要污染源常年夏季最小風向頻率的下風側和水源污染段的上游。
3.2.1.2 要有足夠的住宅建筑用地,其中應有一定數量的公共綠地面積和基本衛(wèi)生設施。
3.2.1.3 住宅設計要符合農村的住宅衛(wèi)生標準(GB9981-88),并使盡量多的居室有最好的朝向,以保證其良好日照和通風。
3.2.1.4 住宅用地與產生有害因素的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、副業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、交通運輸及農貿市場等場所之間應設衛(wèi)生防護距離。
3.2.1.5 衛(wèi)生防護距離標準為(見表)
產生有害因素的企業(yè)、場所和規(guī)模衛(wèi)生防護距離(m)
養(yǎng)雞場(只)200~10000100~200
10000~200000200~600
養(yǎng)豬場(頭)500~1000200~800
10000~25000800~1000
小型肉類加工廠(噸/年)1500100
小型化工廠(噸/年)
排氯化工廠用氯600300
磷肥廠40000600
氮肥廠25000800
冶煉廠(噸/年)
小鋼鐵廠10000300
鉛冶煉廠3000800
交通
鐵路100
一~四級道路100
四級以下機動車道50
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))醫(yī)院、衛(wèi)生院100
集貿市場(不包括大牲口市場)50
類便垃圾處理場500
垃圾堆肥場300
垃圾衛(wèi)生填埋場300
小三格化糞池集中設置場30
大三、五格化糞池30
注:(1)衛(wèi)生防護距離系指產生有害因素的企業(yè)、場所的主要污染源的邊緣至住宅建筑用地邊界的最小距離。
。2)在嚴重污染源的衛(wèi)生防護距離內應設置防護林帶。
。3)養(yǎng)雞場、養(yǎng)豬場和肉類加工廠應采用暗溝或管道排污,應設置不透水的儲糞池,最好就近采用沼氣或其它適宜的方式進行無害化處理。
(4)凡生產規(guī)模不足或超過本標準規(guī)定的上述企業(yè)(場所)或有其它特殊情況者,其衛(wèi)生防護距離由當地衛(wèi)生監(jiān)督部門參照本標準確定。
3.2.2 工業(yè)、農副業(yè)用地應布置在本地夏季最小風向頻率的上風側,污染嚴重的工、副業(yè)要布置在離住宅用地的最遠端。
3.2.3 公共建筑用地
3.2.3.1 公共建筑主要指行政管理、教育、文化科學、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)服務和公用事業(yè)等設施,上述設施應按各自功能合理布置。
3.2.3.2 中、小學校要布置在安靜的獨立地段,教室離一~四級道路距離不得小于100m.
3.2.3.3 醫(yī)院、衛(wèi)生院應設在水源的下游,靠近住宅用地,交通方便,四周便于綠化,自然環(huán)境良好的獨立地段,并應避開噪聲和其它有害因素的影響,病房離一~四級道路距離不得小于100m.
3.2.4 集貿市場
3.2.4.1 集貿市場要選在交通方便、避免對飲用水造成污染的地方。
3.2.4.2 集貿市場要有足夠的面積,以平常日累計趕集人數計,人均面積不得少于0.7㎡,其中包括人均0.15㎡的停車場。
3.2.4.3 集貿市場必須設有公廁,應有給排水設施,有條件的地方應設自來水,暫無條件者,應因地制宜供應安全衛(wèi)生飲用水。
3.2.4.4 市場地面應采用硬質或不透水材料鋪面,并有一定坡度,以利清洗和排水。
3.3 道路
一~四級道路應避免穿越村鎮(zhèn),機動車道應避免穿越住宅區(qū),以保證住宅區(qū)交通安全和不受噪聲等污染。
3.4 給水、排水的衛(wèi)生要求
3.4.1 村鎮(zhèn)給水應盡量采用水質符合衛(wèi)生標準、量足、水源易于防護的地下水源,給水方式盡量采用集中式。以地面水為水源的集中式給水,必須對原水進行凈化處理和消毒。
3.4.2 村、鎮(zhèn)應逐步建立和完善適宜的排水設施、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))醫(yī)院、衛(wèi)生院傳染病房的污水必須進行處理和消毒。
3.4.3 工廠和農副業(yè)生產場、所要對本廠(場、所)的污水進行適當的處理,符合國家有關標準后才能排放。
3.5 糞便、垃圾無害化
要結合當地條件,建造便于清除糞便、防蠅、防臭、防滲漏的戶廁和公廁。按《糞便無害化衛(wèi)生標準》(GB7959一87)規(guī)定,根據當地的用肥習慣,采用沼氣化糞池、沼氣凈化池、三格化糞池、高溫堆肥等多種形式對糞便進行無害化處理。在接近農田的獨立地段,合理安排足夠的糞便和垃圾處理用地。