環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

　　environmental quality standards

　　國(guó)家為保護(hù)人群健康和生存環(huán)境，對(duì)污染物（或有害因素）容許含量（或要求）所作的規(guī)定。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)國(guó)家的環(huán)境保護(hù)政策和要求，是衡量環(huán)境是否受到污染的尺度，是環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境管理和制訂污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。

　　環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是隨著環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)而產(chǎn)生的。產(chǎn)業(yè)革命以后，英國(guó)工業(yè)發(fā)展造成的環(huán)境污染日益嚴(yán)重。1912年，英國(guó)皇家污水處理委員會(huì)對(duì)河水的質(zhì)量提出三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，即五日生化需氧量（見(jiàn)生化需氧量）不得超過(guò)4毫克／升，溶解氧量不得低于6毫克／升，懸浮固體不得超過(guò)15毫克／升，并提出用五日生化需氧量作為評(píng)價(jià)水體質(zhì)量的指標(biāo)。近幾十年來(lái)，一些國(guó)家先后頒布了各種環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按環(huán)境要素分，有水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、土壤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)四類(lèi)，每一類(lèi)又按不同用途或控制對(duì)象分為各種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)　對(duì)水中污染物或其他物質(zhì)的最大容許濃度所作的規(guī)定。水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按水體類(lèi)型分為地面水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、海水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等;按水資源的用途分為生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、漁業(yè)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、娛樂(lè)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和各種工業(yè)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等。由于各種標(biāo)準(zhǔn)制定的目的、適用范圍和要求的不同，同一污染物在不同標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值也是不同的。例如，銅的標(biāo)準(zhǔn)值在中國(guó)的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中分別規(guī)定為1.0毫克/升、0.1毫克/升和0.01毫克／升。

　　世界各國(guó)制定的各種水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的項(xiàng)目多寡不一，項(xiàng)目最多的是蘇聯(lián)頒布的地面水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，正式頒布的有420多項(xiàng)，未正式頒布的還有200多項(xiàng)。多數(shù)國(guó)家的地面水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中都規(guī)定有酚、氰化物、砷、汞、鉛、鉻、鎘等主要項(xiàng)目。中國(guó)1979年修訂頒布的《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于地面水中有害物質(zhì)的最高容許濃度列有53個(gè)項(xiàng)目。為了有效地控制地面水污染，中國(guó)正在制訂《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。中國(guó)已頒布的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)還有《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等。

　　大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)　對(duì)大氣中污染物或其他物質(zhì)的最大容許濃度所作的規(guī)定。目前世界上已有80多個(gè)國(guó)家頒布了大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。世界衛(wèi)生組織 (WHO)1963年提出二氧化硫、飄塵、一氧化碳和氧化劑的大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　中國(guó)在1962年頒布的《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中首次對(duì)居民區(qū)大氣中的12種有害物質(zhì)規(guī)定了最高容許濃度。1982年 4月頒發(fā)的《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》按標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍分為三級(jí)：一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)適用于國(guó)家規(guī)定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡和療養(yǎng)地等；二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)適用于城市規(guī)劃中確定的居民區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、名勝古跡和廣大農(nóng)村等；三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)適用于大氣污染程度比較重的城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)以及城市交通樞紐、干線等。《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》列有總懸浮微粒、飄塵、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳和光化學(xué)氧化劑(O3 )等項(xiàng)目。每一項(xiàng)目按照不同取值時(shí)間(日平均和任何一次)和三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的不同要求，分別規(guī)定了不同的濃度限量。

　　此外，還有一種大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)定工廠企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間或勞動(dòng)場(chǎng)所空氣中有害氣體或污染物的最高容許濃度的。這種標(biāo)準(zhǔn)是為了保護(hù)勞動(dòng)者間歇（只在工作時(shí)間內(nèi)）的長(zhǎng)期接觸中不發(fā)生急性或慢性中毒。美國(guó)、蘇聯(lián)等國(guó)家對(duì)不同行業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)場(chǎng)所的空氣中污染物規(guī)定有最高容許濃度。中國(guó)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于生產(chǎn)室作業(yè)地帶空氣中有毒氣體、蒸汽和粉塵的最高容許濃度，列有氨、苯等120個(gè)項(xiàng)目。

　　土壤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)　對(duì)污染物在土壤中的最大容許含量所作的規(guī)定。土壤中污染物主要通過(guò)水、食用植物、動(dòng)物進(jìn)入人體,因此,土壤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中所列的主要是在土壤中不易降解和危害較大的污染物。土壤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作開(kāi)始較晚，目前只有蘇聯(lián)、日本等國(guó)制定了項(xiàng)目不多的土壤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。蘇聯(lián)土壤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中列有 DDT、六六六、砷、敵百蟲(chóng)等十多個(gè)項(xiàng)目，日本有鎘、銅和砷等項(xiàng)目。

　　生物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)　對(duì)污染物在生物體內(nèi)的最高容許含量所作的規(guī)定。污染物可通過(guò)大氣、水、土壤、食物鏈或直接接觸而進(jìn)入生物體，危害人群健康和生態(tài)系統(tǒng)。聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織(FAO)和世界衛(wèi)生組織(WHO)規(guī)定了食品（糧食、肉類(lèi)、乳類(lèi)、蛋類(lèi)、瓜果、蔬菜、食油等）中的農(nóng)藥殘留量。美國(guó)、日本、蘇聯(lián)等也規(guī)定了許多污染物和農(nóng)藥在生物體內(nèi)的殘留量。例如日本厚生省1973年 1月頒布的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)大米、豆類(lèi)、瓜果等30多種生物性食品中的鉛、砷、DDT、六六六等 17種污染物規(guī)定了殘留標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)頒布的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對(duì)汞、砷、鉛等有毒物質(zhì)和一些農(nóng)藥等在幾十種農(nóng)產(chǎn)品中的最高容許含量作出了規(guī)定。

　　除上述四類(lèi)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)外，還有噪聲、輻射、振動(dòng)、放射性物質(zhì)和一些建筑材料、構(gòu)筑物等方面的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)已經(jīng)頒布了《放射防護(hù)規(guī)定》和《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》。