第一章 緒 論:基本概念
1. 環(huán)境影響:指人類活動(dòng)(經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng))對(duì)環(huán)境的作用和導(dǎo)致的環(huán)境變化以及由此引起的對(duì)人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)。
環(huán)境影響的類別
按影響的來源:直接影響、間接影響、累積影響
按影響效果:有利影響、不利影響
按影響性質(zhì):可恢復(fù)影響(如油輪泄油事件)、不可恢復(fù)影響(如風(fēng)景區(qū)改變?yōu)楣I(yè)區(qū))
按時(shí)間:短期影響、長期影響
按空間:區(qū)域、國家、全球
2. 環(huán)境影響評(píng)價(jià)(EIA):指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、區(qū)域開發(fā)計(jì)劃及國家政策實(shí)施后可能對(duì)環(huán)境造成的影響進(jìn)行預(yù)測和評(píng)估。到目前為止,我國只作前兩項(xiàng)評(píng)價(jià)。
(1) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的類別
環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià):環(huán)境質(zhì)量回顧評(píng)價(jià)、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、環(huán)境質(zhì)量預(yù)測評(píng)價(jià)
環(huán)境影響預(yù)測與評(píng)價(jià)
環(huán)境影響后評(píng)估
(2) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容
對(duì)所有可能的顯著影響作出識(shí)別和評(píng)估
對(duì)各種替代方案、管理技術(shù)、減緩措施進(jìn)行比較
編寫環(huán)境影響報(bào)告書
進(jìn)行廣泛的公眾參與和嚴(yán)格的行政審查及時(shí)為決策提供有效信息
(3) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本功能:四大功能
判斷功能:已有客體的價(jià)值判斷
預(yù)測功能:將形成客體的價(jià)值判斷
選擇功能:魚與熊掌不可兼得
導(dǎo)向功能
(4) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要性
保證建設(shè)項(xiàng)目選址和布局的合理性指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì),強(qiáng)化環(huán)境管理為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供導(dǎo)向促進(jìn)相關(guān)環(huán)境科學(xué)技術(shù)的發(fā)展
3. 環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度
1969年美國國會(huì)通過了《國家環(huán)境政策法》,在世界上第一個(gè)建立了環(huán)評(píng)制度
瑞典(1970年)、新西蘭(1973年)、加拿大(1973年)、澳大利亞(1974年)、馬來西亞(1974年)、德國(1976年)、菲律賓(1979年)、印度(1978年)、泰國(1979年)、中國(1979年)(10位)
至今,已在100多個(gè)國家建立了環(huán)評(píng)制度
4. 環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書
甲級(jí)證書
乙級(jí)證書
環(huán)評(píng)人員持證上崗:環(huán)境影響評(píng)價(jià)崗位培訓(xùn)證書